1.2. Петровские и послепетровские реформы XVIII-начала XIX вв.
Если Никита Никитович Демидов заложил прочное начало горнозаводскому делу, то Акинфий Никитич развил, усовершенствовал и твердо поставил его как в европейской части России, так и в Сибири, Забайкалье, Алтае.
В 1718 г. на всех русских заводах, частных и казенных, было выплавлено более 6,5 млн пудов чугуна и около 200 тыс. пудов меди. Это дало возможность Петру вооружить флот и полевую артиллерию огнестрельным оружием из русского материала и русской выделки. Казенные горные заводы отличались огромными размерами. Об этом можно судить по тому, что к 9 пермским заводам было приписано 25 тыс. крестьян мужского пола. На Сестрорецком оружейном заводе работали 683 человека.
Повышение внимания государственной власти к экономическим вопросам объяснялось прежде всего сложившейся военно-политической обстановкой. Северная война, длившаяся более 20 лет, заставляла Петра I содействовать горному делу, металлургическому производству и кораблестроению, тем видам производства, которые составляли основу военного могущества и политической стабильности.
Предпринимательством была проникнута и финансовая политика правительства в начале XVIII в. В 1706 г. Витворт писал: "Здешний двор совсем превратился в купеческий, не довольствуясь монополией на лучшие товары собственной страны, например, смолу, поташ, ревень, клей и т. д., он захватывает теперь иностранную торговлю. Купцам платят только за комиссию, а барыш принадлежит казне". При Петре I действовал так называемый институт прибыльщиков, в обязанности которых входило "сидеть и чинить государю прибыли", т. е. изобретать новые источники государственного дохода. Наиболее курьезным был бородовой налог. Указом 1705 г. борода была расценена посословно: дворянская и приказная — в 60 руб., первостатейная купеческая — в 100 руб., рядовая торговая — в 60 руб., холопья, причетничья — в 30 руб. Крестьянин у себя в деревне носил бороду даром, но при въезде в город и при выезде из него платил 1 копейку.
С целью поднять предпринимательскую энергию Петр I вовлекал в промышленные компании дворян и сановников. Так, в 1717 г. по именному царскому указу была учреждена шелковая компания Апраксина, Толстого и Шафирова, в нее вошел и князь Меншиков. Компания получила большие субсидии от государства, учредители в скором времени перессорились, и в 1724 г. шелковая компания перешла в руки купеческих "ком- панейщиков". Известно, что в 1714 г. А. Д. Меншиков соорудил парусную фабрику, а в 1718 г. кабинет-секретарь А. В. Макаров построил суконную и каразейную мануфактуру.
Важной вехой в экономической политике государства стало учреждение новых органов управления — коллегий. Торговая деятельность передавалась промышленности, была создана Мануфактур-коллегия, ее регламент предоставил право каждому подданному заводить промышленные предприятия, коллегия обязывалась оказывать им помощь, "показывая способы наилучшего обращения с мануфактурой, дабы привести ее в доброе и неубыточное состояние".
Содействие торговле обязаны были оказывать городские магистраты. Регламент Главного магистрата (1721) предписывал городским властям "старание" о развитии торговли. Особое значение для развития горнодобывающей промышленности имело принятие Берг-привилегии в 1719 г. Этот акт ставил заводчиков в привилегированное положение, всем "разрешалось во всех местах, как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы". Преимущественное право разработки получал вотчинник, заводчик обязан был отчислять в его пользу определенную сумму прибыли (1/32). Благодаря петровским указам фабрики быстро перешли от свободного к принудительному труду. По знаменитому петровскому указу 18 января 1721г. "купецким людям" разрешено было покупать к фабрикам и заводам населенные деревни "под такой кондицией, дабы те деревни всегда были уже при тех заводах неотлучно".
С 20-х гг. XVIII в. гости и гостиная сотня теряют положение привилегированной верхушки купечества.
По регламенту Главного магистра 1721 г. все население делилось на неподатное (дворяне, духовенство, военные, иностранцы) и податное, платящее государству подать в 1 руб. 20 коп. К регулярному податному населению, состоящему из двух гильдий, относились наиболее состоятельные люди. К первой гильдии были причислены наиболее крупные купцы, ростовщики, а также серебряники, золотари, иконники, живописцы, аптекари, доктора. Во вторую гильдию входили мелочные торговцы и ремесленники.Большое распространение с середины XVIII в. получила так называемая "рассеянная мануфактура", на которой использовался труд кустарей, работавших на дому для мануфактуристов. Так, созданная по указу 1736 г. "лосиная фабрика" купца Афанасия Гребенщикова в Московском уезде на Клязьме имела 301 рабочего, которые были рассеяны по 20 мастерским по отделке лосиных и яловочных кож и по 80 избам, где шились мундиры и амуничные вещи.
Увеличение числа промышленников вызвало недовольство дворянства, которое, в полной мере оценив значение торговли как источника обогащения, во второй трети XVIII в. усиленно втягивалось в хозяйственную деятельность. 29 марта 1762 г. Петр III запретил покупку к фабрикам и заводам крестьян, как с землей, так и без земли. Указом 8 августа 1762 г. это запрещение подтвердила Екатерина II. С этого времени начинается рост дворянской мануфактуры. Среди дворянства были настоящие предприниматели-промышленники.
Определенным этапом в развитии рынка в России было создание по инициативе Петра I в 1703 г. первой регулярной биржи в Петербурге. По своему характеру она была общей — товарно-сырьевой, с элементами фондовой торговли — и была создана по образцу Амстердамской биржи. Екатерина II создает самые благоприятные условия для развития русского предпринимательства. В первую очередь это касалось хлопчатобумажной промышленности. В 1769 г. была предоставлена свобода заводить в своих домах станы для тканья разных материй с платежом определенных сборов (1 руб. со стана или 1% от капитала). Манифестом 1775 г. устройство всяких промышленных заведений было объявлено совершенно свободно для всех безо всяких сборов. Одновременно объявлялось о введении полной свободы торговли: "Всякому торгу свободну быть надлежит". "Жалованная грамота городам" 1785 г. предоставляла права купцам на внутренний оптовый и розничный торг, заведение фабрик и заводов, освобождение от казенных служб. Все купцы в этот период делились на три гильдии. Купцы всех гильдий были освобождены от подушной подати (вместо нее они платили 1% объявленного капитала), а также от рекрутской повинности. Кроме купцов разных гильдий вводилось понятие "именитый гражданин". По своему статусу он был выше купца первой гильдии, ибо должен был обладать капиталом не менее чем в 100 тыс. руб. "Именитые граждане" получали право иметь загородные дачи, сады, заводы и фабрики. Если купец имел ценз не ниже 5 тыс. руб., он мог занимать должности в городских сословных учреждениях. В 80-90-е гг. XVIII в. в Москве должности городских голов занимали купцы Д. Д. Мещанинов, С. Д. Ситников, М. П. Губин, А. И. Долгов, В. Я. Жигарев, В. Е. Емельянов.
В конце XVIII в. шел активный процесс пополнения купечества I гильдии за счет иногородних купцов, а также за счет крестьянства.
Крестьянская промышленность к концу XVIII столетия развивалась параллельно с крупной, это было связано с распространением в центральных промышленных губерниях России оброчной системы и отхода крестьян из деревни на дальние заработки. К концу XVIII столетия около 1/3 взрослого мужского населения занималось отхожими промыслами. Это было одной из форм крестьянского предпринимательства.
Планы и попытки создания государственных кредитных учреждений возникали в XVII-XVПI вв. В 1699 г. "земские избы" в Москве получили право выдавать ссуды купцам. Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия ссужали владельцев предприятий казенными средствами. Первым российским кредитным учреждением банковского типа стала Монетная контора (1733-1758), которая выдавала ссуды высшей знати из 8% годовых. В 1754 г. был создан Государственный заемный банк, который фактически состоял из Дворянского заемного банка в Москве и Петербурге и Купеческого банка при Петербургском порте коммерции. Банк создавался для выдачи ссуд под залог драгоценных металлов, камней, помещичьих имений и товаров. В 1758 г. правительство основало банковские вексельные конторы для более быстрого перевода наличных денег, которые получили название "Медный банк", так как меняли серебро на медь. В 1769 г. с началом выпуска бумажных денег в Москве и Петербурге были образованы ассигнационные банки, которые объединились в 1786 г. в единый Ассигнационный банк. Принципиально новым в деятельности банка стало соединение долгосрочных ссуд с выпуском ассигнаций, которые облегчали денежное обращение. Банк мог принимать вклады и производить учет векселей, но главной его операцией была эмиссионная. В результате введения ассигнаций в российской денежной системе сложились две единицы: рубль серебряный и рубль ассигнационный. Указом 18 декабря 1797 г. при Ассигнационном банке были созданы учетные конторы (учет векселей, товаров и страховки). В уставе контор говорилось: "Учетная контора учреждается к усилению ремесел и торговли преимущественно российским купцам, заводчикам и фабрикантам".
Во второй половине XVIII в. в деловой жизни Петербурга заметную роль стали играть придворные банкиры. Среди банкиров Екатерины II широкую известность приобрел Иван Фредерике, выходец из голландской семьи, который в 1769 г. выступил посредником в одном из первых русских заграничных займов у амстердамских банкиров. В 1798 г. Павел I организовал "Контору придворных банкиров и комиссионеров Воута, Ралля и К°", затем вместо Р. Воута компаньоном стал Н. С. Роговиков. Контора имела постоянные связи с банкирскими домами Гамбурга, Лондона, Лейпцига, Берлина, Вены, Генуи и других центров. Контора придворных банкиров просуществовала до 1811 г.
Промышленность являлась той сферой деятельности человека, в которой раньше и интенсивнее формировался новый способ производства. В конце XVIII — первой половине XIX в. сложилась промышленная география центрального района России, которая отличалась широким распространением мелкой, главным образом, крестьянской промышленности. В Московской, Владимирской, Калужской, Костромской, Тверской, Ярославской и Нижегородской губерниях чуть ли не в каждом селении крестьяне сверх земледелия занимались промыслами. Мелкая промышленность являлась хорошей базой для зарождения и роста капиталистического производства — в ее орбите готовились квалифицированные кадры, формировалась промышленная буржуазия. Одновременно с мелкой крестьянской росла крупная промышленность, ее рост происходил за счет распространения капиталистической мануфактуры и последующего превращения мануфактуры в фабрику. Наибольший рост промышленности приходился на вторую треть XIX в., это было связано с началом промышленного переворота, с ускоренным внедрением машинной техники.
В XIX в. начинается бурный рост хлопчатобумажной промышленности — "хлопчатобумажный бум", открывающий новый этап в развитии частного предпринимательства. Благодаря применению машин бумажные ткани сделались самым дешевым предметом одежды. Первая бумагопрядильная фабрика — Александровская мануфактура — была открыта в начале XIX в. в Петербурге. В Москве в канун нашествия Наполеона было 11 бумагопрядильных и 27 ситценабивных фабрик. После того как в Англии в 1842 г. стало разрешено вывозить станко- прядильные машины за границу, в России начался бурный рост бумагопрядильного производства.
К началу 50-х гг. XIX в. в России было уже 1100 тыс. бумагопрядильных веретен; после Англии, Франции, США, Австрии она занимала 5-е место в мире по их числу. В этот период было положено основание огромному состоянию Морозовых. Крепостной помещика Н. Г. Рюмина Савва Васильевич Морозов прошел длинный путь от пастуха, наемного ткача на фабрике Кононова до владельца собственного шелкоткацкого заведения в селе Зуеве. В 1797 г. им был открыт филиал фабрики в селе Никольском Владимирской губернии — в будущем знаменитая Никольская мануфактура. Выкупив вольную в 1820 г., С. В. Морозов с сыновьями создает четыре хлопчатобумажные фабрики, которые вырастают во второй половине XIX в. в три фирмы: "Товарищество Никольской мануфактуры Викулы Морозова с сыновьями", "Компания Богородско-Глуховской мануфактуры", "Товарищество Тверской мануфактуры бумажных изделий". Самой крупной была Никольская мануфактура Т. С. Морозова в Орехово-Зуеве, на которой в январе 1885 г. состоялась знаменитая "морозовская стачка" с участием 8 тыс. рабочих-ткачей.
Его сын С. Т. Морозов был яркой и противоречивой личностью, он увлекался социалистическими идеями и помогал революционному движению в годы первой русской революции.
Значительную роль в снабжении русской хлопчатобумажной промышленности английскими бумагопрядильными машинами сыграла контора Л. Г. Кнопа. Поворотным моментом в жизненной и деловой карьере Л. Кнопа было оборудование им фабрики Морозовых, впоследствии знаменитой Никольской мануфактуры. Блестяще зарекомендовав себя на этом заказе, он получил заказы от Барановых, Хлудовых, Малютиных и др. Со временем почти вся текстильная промышленность Московского района была модернизирована с участием Кнопа. Оснащая российские фабрики английскими машинами и оборудованием, Кноп одновременно оставался и поставщиком пряжи, достигнув особого могущества во время американской гражданской войны.
Крупнейшими московскими фабрикантами были Прохоровы. Выходец из купеческой семьи, Т. В. Прохоров построил в начале XIX в. ситцевую фабрику "У трех гор" в Москве. Благодаря прочности и яркости красок, изяществу и разнообразию рисунков изделия Прохоровской мануфактуры причислялись к первоклассным в одном ряду с такими титулованными предприятиями, как фабрики Битепажа, Вебера, Титова. Для обучения кадровых рабочих образуется "Товарищество Прохоровской Трехгорной Мануфактуры", которое приобретает новые фабрики и заводы, расширяет производство. Четыре поколения семьи Прохоровых вкладывали силу и энергию в развитие своего "детища", изделия Прохоровской мануфактуры получили золотые медали на международных выставках в Париже, Антверпене, Чикаго. На всероссийских выставках в Москве и Нижнем Новгороде мануфактура получила право изображения на изделиях государственного герба. Прохоровская Трехгорная мануфактура отличалась от других фабрик внимательным отношением администрации к нуждам рабочих — на фабрике была устроена бесплатная лечебница со стационаром, организовано частичное бесплатное питание. Кроме ремесленной школы при фабрике действовала начальная школа, вечерние классы для малолетних рабочих, воскресные школы для взрослых, библиотека, классы оркестровой музыки и церковный хор.
Основная часть московских фабрикантов по социальному происхождению относилась к купечеству. Разрешение в 1807 г. дворянству записываться в купеческие гильдии не нарушило сословной замкнутости купечества и не умалило дворянских привилегий. Потомственные дворяне Мальцевы были тесно связаны с предпринимательской деятельностью с 1723 г., когда В. В. Мальцев основал под Можайском стекольно-хрустальный завод. В начале XIX в. они владели заводами и фабриками в селе Гусь, Дятьковским хрустальным заводом.
В 1858 г. на заводах Мальцева были изготовлены три винтовых парохода с машинами по 300 лошадиных сил каждый. Дятьковская хрустальная фабрика выпускала до 30 тыс. изделий ежесуточно, было налажено производство цветного и богемского стекла. Изделия Мальцевых продавались не только в России, но пользовались успехом на рынках Турции, Болгарии, Румынии. В середине XIX в. разрастается Мальцевский промышленный округ, расположенный на стыке Калужской, Брянской и Орловской губерний. Здесь на производстве работало более ста тысяч человек. Кроме механического, чугунного и стеклянного производства здесь был налажен выпуск кирпича, открыты столярные, канатные фабрики, пивоваренные и винокуренные заводы. С. И. Мальцев создавал хутора с образцовым скотоводством. Практически была создана экономическая зона, которая обеспечивала себя всем необходимым. Одним из первых Мальцев ввел 8-часовой рабочий день, строил дома для рабочих, школы и ремесленные училища, больницы.
В 1813 г. была образована сословная купеческая организация — Московское купеческое общество, затем были образованы купеческие общества и в других городах России. По патентной системе, введенной в 1824 г., для вступления в гильдейское купечество необходимо было иметь начальный капитал. Для I гильдии он равнялся 50 тыс. руб. ассигнациями, для II — 20 тыс. руб., для III — 8 тыс. руб.
В первой половине XIX в. самой влиятельной представительской организацией предпринимателей становится биржа.
В 1816 г. была создана Варшавская биржа, а в 1837 г. — имеющая всероссийское значение Московская биржа, для нее специально было построено здание на ул. Ильинка, перестроенное и модернизированное архитектором А. С. Каминским в 70-е гг. XIX в. Московская биржа имела телеграфное и телефонное отделения и библиотеку. Памятником архитектуры является также и здание Петербургской биржи на стрелке Васильевского острова, построенное в 1805-1810 гг. архитектором Тома де Томоном. К середине XIX в. в России имелось уже 6 бирж, а к 1914 г. их было уже более 90. Биржа являлась посредницей в торговых операциях быстрого перевода капитала из промышленного в денежный и обратно и концентрировала фондовые операции в главных центрах экономической жизни страны.
В начале XIX в. шли поиски новых форм банковской системы. В 1817 г. на основе учетных контор Государственного ассигнационного банка был создан единый Государственный коммерческий банк, который открыл местные конторы в Москве, Архангельске, Одессе, Риге, Астрахани и др. Однако громадные капиталы, сосредоточенные в банке, не использовались для развития предпринимательства и шли на нужды казны. По образному выражению историка И. И. Левина, "банк использовался лишь как сундук для помещения клада". В 1825 г. Государственный коммерческий банк по инициативе Е. Ф. Канкрина слился с Государственным заемным банком, который осуществлял широкое кредитование помещиков. В первой половине XIX в. действовало 16 городских общественных банков. Кредит осуществляли также ростовщики, бравшие от 12 до 72% годовых. Существовала даже специальная "ярмарочная организация ростовщического кредита". В первой четверти века возникает уже целый ряд частных банков. Наиболее крупным из них был банкирский дом Штиглица, имевший европейскую известность. Александр Штиглиц был последним придворным банкиром, получившим в 1841 г. международный заем для строительства железной дороги из Петербурга в Москву. Банкирский дом Штиглицев организовал 13 внешних займов, в том числе на 50 млн руб. во время Крымской войны.
Еще по теме 1.2. Петровские и послепетровские реформы XVIII-начала XIX вв.:
- Налоговые реформы первой половины XIX - начала XX веков
- 1. Сирийские провинции Османской империи до начала эпохи реформ (XVI — начало XIX в.)
- Национально-освободительные революции конца XVIII- начала XIX в. Кризис колониальной системы в Латинской Америке.
- 2. Послепетровский период. Основные этапы политической истории России в XVIII в.
- 4.5. Страны Европы и Северной Америки в XIX в.4.5.1. Индустриальное развитие стран Запала во второй половине XVIII—XIX вв.
- 4.5. Страны Европы и Северной Америки в XIX в. 4.5.1. Индустриальное развитие стран Запала во второй половине XVIII - XIX вв.
- Русская социологическая мысль XIX – начала XX века
- Русская социологическая мысль XIX – начала XX века
- Русская социологическая мысль XIX – начала XX века
- Развитие предпринимательства в России XVII - начала XIX века.
- Глава 3РУССКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ XIX — НАЧАЛА XX в.