<<
>>

13.2. Структура, уровни и механизмы управления рисками

Управление риском в различных сферах жизнедеятельности человека, существования и развития организаций в интересах обес­печения приемлемой безопасности на существующем уровне со­циально-экономического развития является предметом теории риска и безопасности.

Риски связаны со свойством неопределенности процессов, происходящих в мире, и возможности достаточно редкой и не­предсказуемой в пространстве и времени реализации объективно существующих опасностей. Риск существует везде, где есть нео­пределенность будущего и возможность причинения вреда либо недополучения ожидаемой выгоды. Чем больше неопределенность будущего, тем выше риск. Риск — это неизбежная реальность для всех, поэтому нужно управлять им в интересах дальнейшего по­вышения безопасности. Применительно к рискам, возникающим в природе, техносфере, обществе, экономике и политике это воз­можно в различной степени.

Управление риском состоит в заблаговременном выявлении связанных с риском опасностей, влияющих факторов и принятии мер по снижению риска путем целенаправленного изменения этих факторов с учетом эффективности принимаемых мер.

Управление риском включает систему мероприятий, осуществляемых как до проявления негативного события, так и после его реализации.

Таким образом, под термином «управление риском» понима­ют разработку и обоснование оптимальных программ деятельнос­ти, призванных эффективно реализовать решения в области обес­печения безопасности. Главный элемент такой деятельности — про­цесс оптимального распределения ограниченных ресурсов на ис­ключение или снижение различных видов риска в целях достиже­ния такого уровня безопасности населения, организаций и окру­жающей среды, какой только возможен с учетом экономических и социальных факторов.

Управление риском включает решение следующих основных задач (рис.

13.1):

анализ риска;

обоснование и принятие решений в условиях неопределенно - сти и риска;

реализация мер по снижению риска (обеспечению безопасности);

коммуникация риска.

Ключевым этапом, информационной основой управления рис­ком, является его анализ. Содержанием анализа является исследо­вание влияющих на результат деятельности рискообразующих фак­торов. На основе анализа риска обосновывают и реализуют меры по его снижению (устранению опасностей и угроз, защите, обес­печению безопасности), которые состоят в целенаправленном воздействии на рискообразующие факторы.

Практически важным для принятия связанных с риском реше­ний является его коммуникация, так как для реализации связан­ных с риском проектов не достаточно научных оценок риска. Эф-

фективно управлять риском невозможно без учета психологиче­ских и социальных аспектов восприятия и приемлемости риска человеком и обществом, конструктивного взаимодействия с об- -ественностью.

Управление риском должно быть отражено в структуре и функ­циях органов власти на всех уровнях социальной организации об­щества. Отсутствие такого управления будет означать несоответ­ствие государственного управления реалиям современных опас­ностей, угроз и рисков для жизнедеятельности, приводить к на­коплению противоречий, сдерживающих социальное развитие общества и способствующих созданию объективных условий для кризиса. Рассматривают следующие уровни управления рисками по масштабу:

человек — индивидуальные риски;

организации (риск-менеджмент) — хозяйственные (финансо­вые, эколого-экономические и др.) риски для стабильного функ­ционирования организации;

сферы жизнедеятельности общества (федеральные органы ис­полнительной власти, специально уполномоченные обеспечивать и регулировать безопасность) — риски личности, общества и госу­дарства в социальной, техногенной, экологической и других сфе­рах;

государство (высшие органы государственной власти) — стра­тегические риски для национальной безопасности страны;

мировое сообщество (межгосударственные органы, государ­ственные правительства) — глобальные риски для устойчивого развития человечества.

Очевидно, что системные кризисы, вызывающие катастрофы и бедствия в социальной сфере, возникают в результате накопле­ния количественных и назревания качественных переходов в со­циальных, природных и технических системах.

Их негативные по­следствия могут быть компенсированы лишь своевременным и адекватным совершенствованием социальной организации обще­ства и технологий защиты.

Человечество подходит к пониманию того, что выбранный путь развития цивилизации как общества потребления исчерпал себя и ведет человечество в тупик. Дальнейшее движение вперед воз­можно лишь при изменении концепции развития, выборе оправ­данных, с точки зрения устойчивого развития, целей, а значит, и учета при стратегическом управлении не только политико-эко­номических критериев, но и требований безопасности человека, общества, окружающей среды.

Безопасность территорий (населения и организаций) также Достигается управлением соответствующими рисками (природны­ми, техногенными, экономическими, экологическими и др.). Уп­равление рисками касается каждого человека.

Таблица 13.1Характеристика механизмов управления рисками

Механизм Принцип Субъект управления
Учет в дея­тельности Оправданного риска Каждый человек
Регулирование Нормирования(непре­вышение уровня прием­лемого риска или пре­дельных уровней нега­тивных факторов) ФОИВ, специально уполно­моченные осуществлять ре­гулирование в соответству­ющей сфере; само регулируе­мые организации
Управление Обоснования (критерий «татра гы — выгоды»); оптимизации ФОИВ. специально уполно­моченные осущесгалнть уп­равление в соответствующей сфере; рис к-менеджеры

Можно выделить три механизма деятельности, направленной на снижение рисков, т.е. управления рисками (табл. 13.1):

учет риска в деятельности (принятие разумных предосторож­ностей), осуществляемый на основе принципа оправданного риска на бытовом уровне каждым человеком. Необходимо иметь в виду, что поведение большинства людей, предупрежденных об опасно­сти, значительно отличается от поведения того же человека в той же обстановке, но не знающего об опасности.

И успех организа­ции также сильно зависит от усилий по информированию и обу­чению сотрудников различным аспектам жизни и деловой актив­ности в условиях риска;

регулирование рисков, выполняемое в соответствии с принципом нормирования на государственном уровне специально уполномо­ченными (обычно постановлением правительства) федеральны­ми органами исполнительной власти (ФОИВ). Регулирующими органами являются, например, Федеральная служба по финансо­вым рынкам, Федеральная служба по экологическому, техноло­гическому и атомному надзору и др. Регулирование рисков может также осуществляться саморегулируемыми организациями (напри­мер, профессиональных участников рынка ценных бумаг);

собственно управление риском, реализуемое на основе принци­пов обоснования и оптимизации. На государственном уровне управ­ление риском осуществляют специально уполномоченные ФОИВ. Например, Федеральное агентство по атомной энергии России специально уполномочено осуществлять управление в области использования атомной энергии. На уровне фирмы управление выполняют специальные институты специалистов (в частности, риск-менеджеры). Переход к управлению риском оправдан при наличии методик, позволяющих проводить мониторинг необхо­димых для принятия решений показателей риска в соответствую­щей системе.

<< | >>
Источник: Я.Д.Вишняков, Н.Н.Радаев. Общая теория рисков : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. — 2-е изд., испр. — М. : Издательский центр «Академия», — 368 с.. 2008

Еще по теме 13.2. Структура, уровни и механизмы управления рисками:

  1. Г лава 16. Механизм управления предприятием. Организационная структура 16.1
  2. Развитие корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля в кредитных организациях
  3. 3.2. Фондовая биржа, ее структура, задачи и функции.Механизм создания и управления биржей
  4. 42. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
  5. 23 МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
  6. Стратегия и тактика управления рисками
  7. 36. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ РИСКАМИ
  8. Бланк И.А.. Управление финансовыми рисками.- К.: Ника-Центр, - 600 с., 2005
  9. Проблемы управления банковскими рисками
  10. 10.2. Система управления рисками
  11. 15.5. Методы управления инвестиционными рисками
  12. 9.4.3. Управление рисками при обслуживании застройщиков
  13. ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
  14. 8.4. Управление инвестиционными рисками
  15. 116. Диверсификация как инструмент управления рисками
  16. 10.3. Требования к системе управления рисками брокерско-дилерской компании
  17. Управление рисками и их предупреждение
  18. Управление рисками и их предупреждение