<<
>>

11.7. Государство как собственник и активный субъект рынка

Государство призвано выполнять прежде всего свою глав­ную функцию — быть политическим организатором социума, т. е. всех социальных, и прежде всего экономических, отношений. Однако во многих странах кроме этой своей главной функции государство само является активным субъектом рынка, т.
е. выступает собственником, активно участвующим в рыночных отношениях на основе свободно заключаемых договоров купли- продажи контрактов, госзаказов и др., и тем самым воздействует на рынок, на его цены, соотношение спроса и предложения, ис­пользование ресурсов и т. п. Государство в различных странах выступает активным продавцом и покупателем различных объектов, выступая на рынке как собственник разнообразных средств, прежде всего движимого и недвижимого имущества.

Страны мира отличаются многообразием государственной собственности. Эти отличия вызваны историческим происхожде­нием, источниками формирования, способами огосударствления, характером управления, правовым статусом, ролью в экономике. Государственная собственность появилась со времени зарожде­ния самого государства.

В капиталистических странах значи­тельная часть государственной собственности была унаследо­вана от феодализма (мануфактуры, рудники, крупные заводы). Сейчас расширение государственной собственности происходит за счет нового строительства, выкупа некоторых объектов у частных предпринимателей или акционерных обществ, прину­дительной или добровольной национализации с возмещением потерь, конфискации, секвестризации (изъятие или запрещение пользования и распоряжения имуществом).

Аккумулируя огромные средства в бюджете, современные государства часто выступают в роли кредиторов коммерческих банков, частных фирм и компаний, а нередко государство само является заемщиком, оказывая через кредитную систему ак­тивное воздействие на денежное обращение, инвестиционную политику и другие рыночные отношения.

Активное воздействие на рынок оказывают проводимые во многих странах мероприятия по приватизации и деэтатизации государственной собственности. Как свидетельствует опыт многих стран, приватизация и деэтатизация (разгосударствле­ние) проводятся, как правило, на основе четкого определения целей и задач этих мероприятий. Такими целями обычно явля­ются: 1) сокращение государственных расходов на содержание убыточных предприятий (Англия, Франция); 2) создание благо­приятной конкурентной среды (Япония, США); 3) восстановле­ние социальной справедливости на основе возврата имущества пострадавшим от несправедливой национализации, конфиска­ции или секвестризации (Чехословакия, ФРГ, КНР и др.).

Наибольшее воздействие на рынок приватизация и деэта­тизация оказывают в том случае, когда направлены на созда­ние в экономике наиболее благоприятной конкурентной среды. В Японии в первые послевоенные годы принудительному дробле­нию в целях расширения конкуренции были подвергнуты даже частные могущественные монополии, которые разбивались на несколько десятков самостоятельных предприятий. Аналогич­ные меры проводились в США, Англии и в других странах. Так, в соответствии с антитрестовским законодательством в 1984 г. в США от крупнейшей компании "АТТ" ("Америкен телефон энд телеграф") были отделены 22 региональные телефонные компании, что значительно подорвало монополию "АТТ" в об­служивании континентальных телефонных линий.

Разгосударствление (деэтатизация) может осуществляться в различных формах:

1) приватизации — передача государственной собственности в частную за плату;

2) возврата имущества, в том числе отдельных предприятий, бывшим владельцам (собственникам);

3) выкупа предприятий трудовым коллективом, в том числе в рассрочку;

4) аренды, в том числе с последующим выкупом;

5) образования смешанных государственно-частных пред­приятий.

<< | >>
Источник: Валигурский Д. И.. Организация предпринимательской деятельно­сти: Учебник / Д. И. Валигурский. — 3-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», — 520 с.. 2012

Еще по теме 11.7. Государство как собственник и активный субъект рынка:

  1. 1.4. Государство и «заграница» как экономические субъекты
  2. 7.3 ГОСУДАРСТВО КАК ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ
  3. 1.2. Субъекты и объекты рынка.Структура и функции рынка
  4. Стимулирование инвестиционной активности субъектов хозяйствования
  5. Построение государства как построение рынка
  6. Субъекты и объекты финансового рынка
  7. П. Определение субъектов рынка
  8. Лекция № 21 ГОСУДАРСТВО КАК ОРГАНИЗАЦИЯ 21.1. Функции государства
  9. 12. СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
  10. 12. СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
  11. ФИНАНСОВЫЕ РЕШЕНИЯ. ПРИНИМАЕМЫЕ СУБЪЕКТАМИ РЫНКА
  12. Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности
  13. Планирование на уровне государства и его субъектов
  14. Субъекты рынка ценных бумаг
  15. Как обеспечить активность допрашиваемого
  16. 2.3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВА И ЕГО СУБЪЕКТОВ