3.4. ЯКОБИНСКАЯ ДИКТАТУРА (1793-1794 гг.)

Государственное строительство

Конституция 24 июня 1793 г.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Народ французский, убежденный в том, что забвение естественных прав человека и пренебрежение к ним – единственные причины бедствий человечества, принял решение изложить в торжественной декларации эти права, священные и неотъемлемые, дабы все граждане, имея возможность постоянно сравнивать действия правительства с целями всякого общественного учреждения, никогда не допускали угнетать и унижать себя тиранией. Дабы народ всегда имел перед глазами основы своей свободы и своего счастья, должностные лица – правила выполнения своих обязанностей, законодатель – предмет своего назначения. Вследствие этого он провозглашает перед лицом верховного существа следующую декларацию прав человека и гражданина.

1. Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами.

2. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность.

3. Все люди равны по природе и перед законом.

4. Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.

5. Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей.

6. Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; ее основу составляет природа, а ее правило – справедливость; обеспечение свободы есть закон. Нравственную границу свободы составляет следующее правило: «Не причиняй другому того, что нежелательно тебе самому от других».

7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредством печати, так и любым иным способом, право собираться вместе, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиозных обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость провозглашения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем.

8. Безопасность состоит в покровительстве, оказываемом обществом каждому из своих членов в целях сохранения его личности, его прав и его собственности.

9. Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.

10. Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражданин, вызванный или задержанный именем закона, обязан немедленно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

11. Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвольной и тиранический; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказать сопротивление силой.

12. Те, кто стал бы испрашивать, изготовлять, подписывать, выполнять подобные произвольные акты или распоряжаться их выполнением, подлежат ответственности и должны понести наказание.

13. Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякого рода строгость, не вызываемая при задержании необходимостью, должна сурово караться законом.

14. Никто не должен быть осужден и наказан иначе, как по выслушивании его объяснений, после вызова в законном порядке и только в силу закона, опубликованного до совершения проступка.

Закон, карающий проступки, совершенные до его издания, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.

15. Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходимые; наказания должны быть соразмерны преступлениям и полезны обществу.

16. Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.

17. Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.

18. Каждый может предоставлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным: его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существования дворни; возможно лишь взаимное обязательство об услугах и вознаграждении между трудящимся и нанимателем.

19. Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость, и лишь под условием справедливого и предварительного возмещения.

20. Ни один налог не может быть установлен иначе, как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать в установлении обложения, наблюдать за расходованием поступлений и требовать в них отчета.

21. Общественное призрение есть священный долг. Общество обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им работу, так и обеспечивая средства существования лицам, неспособным к труду.

22. Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам народного просвещения и делать образование достоянием всех граждан.

23. Общественная гарантия состоит в содействии всему направленному на то, чтобы обеспечить каждому пользование его правами и охрану этих прав; эта гарантия зиждется на народном суверенитете.

24. Она неосуществима, если границы правительственной деятельности не определены в точности законом или если не обеспечена ответственность всех должностных лиц.

25. Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не погашается давностью и неотчуждаем.

26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть, принадлежащую всему народу, но каждая часть верховного собрания должна пользоваться правом выражать свою волю совершенно свободно.

27. Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суверенитет, да будет немедленно предан смерти свободными гражданами.

28. Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, преобразования и изменения своей конституции. Ни одно поколение не может подчинить своим законам поколения будущие.

29. Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих представителей и своих агентов.

30. Государственные должности по существу временны; их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь как обязанности.

31. Преступления представителей народа и его агентов ни в коем случае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притязать на большую неприкосновенность, нежели все прочие граждане.

32. Право подавать петиции представителям государственной власти ни в коем случае не может быть отменено, приостановлено или ограничено.

33. Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из прочих прав человека.

34. Угнетение хотя бы одного только члена общества есть тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общественного союза есть тем самым угнетение каждого члена в отдельности.

35. Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая обязанность.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ АКТ

О республике

1. Французская республика едина и неделима.

О распределении населения

2. В целях осуществления суверенитета народ французский распределяется на первичные собрания по кантонам.

3. В целях осуществления управления и отправления правосудия он распределяется по департаментам, округам, муниципалитетам.

О состоянии гражданства

4. Каждый родившийся и имеющий местожительство во Франции, достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21 года, проживающий во Франции в продолжение одного года, живущий во Франции своим трудом, приобретший собственность или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или взявший на иждивение старика; наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению законодательного корпуса, достаточные заслуги перед человечеством, – допускаются к осуществлению прав французского гражданина.

5. Осуществление прав гражданства утрачивается: вследствие натурализации в иностранном государстве; вследствие принятия должности, знаков отличия или милостей, исходящих от правительства, не установленного народом; вследствие присуждения к порочащим или унизительным наказаниям впредь до реабилитации.

6. Осуществление прав гражданина приостанавливается: вследствие возбуждения обвинения; вследствие заочного судебного приговора, пока приговор не отменен.

О верховенстве народа

7. Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8. Народ непосредственно избирает представителей.

9. Он поручает выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей, уголовных и гражданских.

10. Народ обсуждает и постановляет законы.

О первичных собраниях

11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.

12. Первичные собрания образуются в составе не менее 200 и не свыше 600 граждан, призванных участвовать в голосовании.

13. Первичные собрания выбирают председателя, секретарей и счетчиков.

14. Поддержание внутреннего порядка осуществляется самими собраниями.

15. Никто не может являться в собрание вооруженным.

16. Выборы производятся подачей записок или открытым голосованием, по желанию каждого голосующего.

17. Первичное собрание ни в коем случае не может предписать единообразного способа голосования.

18. Счетчики удостоверяют подачу голоса гражданином, который, не умея писать, предпочтет голосовать подачей записки.

19. Голосование законов производится словами да или нет.

20. Мнение первичного собрания провозглашается в следующем виде: "Граждане, собравшись на первичное собрание такое-то, в числе стольких-то голосующих, высказываются за или против, большинством во столько-то".

О народном представительстве

21. Народонаселение есть единственная основа народного представительства.

22. На каждые 40.000 человек населения приходится один представитель.

23. Каждое первичное собрание, объединяющее население от 39.000 до 41.000 человек, выбирает непосредственно о одному представителю.

24. Избрание производится абсолютным большинством голосов.

25. Каждое собрание освобождает от содержимого избирательные ящики и отправляет комиссара для общего подсчета голосов в заранее назначенное центральное место.

26. Если первый подсчет не даст абсолютного большинства, созывается вторичное собрание и производится голосование двух граждан, получивших наибольшее количество голосов.

27. В случае равенства поданных голосов как при перебаллотировке, так и при избрании предпочтение отдается старшему по возрасту. В случае одинакового возраста избрание решается жребием.

28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, может быть избран на всем пространстве республики.

29. Каждый представитель принадлежит (является представителем) всей нации в целом.

30. В случае отказа от избрания, отставки, утраты правоспособности или смерти представителя его замещение обеспечивается первичным собранием, избравшим его.

31. Представитель, подавший в отставку, может покинуть свой пост лишь по вступлении в исполнение своих обязанностей его преемника.

32. Для производства выборов народ французский собирается ежегодно первого мая.

33. Он приступает к выборам при наличии любого числа граждан, имеющих право голоса.

34. В чрезвычайном порядке первичные собрания созываются по требованию одной пятой граждан, имеющих право голоса.

35. Созыв в таком случае производится муниципалитетом обычного места созыва собрания.

36. Такого рода чрезвычайные собрания приступают к обсуждению не иначе, как при наличии половины плюс один всего числа граждан, имеющих право голоса.

О собраниях выборщиков

37. Граждане, явившиеся на первичные собрания, выбирают одного выборщика на каждые 200 граждан наличных или отсутствующих: они выбирают двух на каждые 301–400; трех на каждые 501–600.

38. Ведение собрания выборщиков и порядок выборов те же, что и в первичных собраниях.

О законодательном корпусе

39. Законодательный корпус един, неделим и действует постоянно.

40. Его сессия длится один год.

41. Законодательный корпус собирается первого июля.

42. Национальное собрание не может образоваться, если налицо не имеется по крайней мере половины представителей плюс один.

43. Представители ни в каком случае не могут подвергнуться преследованию, обвинению или суду за мнения, высказанные ими в пределах законодательного корпуса.

44. При совершении преступления они могут быть задержаны на месте преступления, но приказ о задержании и приказ о приводе могут быть выданы против них не иначе, как с утверждения. законодательного корпуса.

О ведении заседаний законодательного корпуса

45. Заседания Национального собрания публичны.

46. Протоколы его заседаний печатаются.

47. Национальное собрание не может приступить к прениям, если налицо нет по крайней мере 200 человек.

48. Собрание не может не предоставить слова своим членам в порядке поданных последними записок.

49. Национальное собрание выносит постановления большинством голосов присутствующих членов.

50. 50 членов Собрания имеют право потребовать поименного голосования.

51. Национальное собрание имеет право контроля над поведением своих членов.

52. Ему принадлежит поддержание установленного им порядка в месте его собраний и в пределах внешней ограды.

О функциях законодательного корпуса

53. Законодательный корпус предлагает законы и издает декреты.

54. Общим названием законов обозначаются акты законодательного корпуса, имеющие своим предметом:

гражданское и уголовное законодательство;

общее заведование текущими доходами и расходами республики;

национальные недвижимые имущества;

пробу, вес, чекан и наименование монет;

род, размер и порядок взимания налогов;

объявление войны;

каждое новое общее деление французской территории;

народное просвещение;

государственные чествования памяти великих людей.

55. Особым названием декрета обозначаются акты законодательного корпуса, имеющие предметом:

ежегодный контингент сухопутных и морских сил; разрешение и воспрещение прохода иностранных войск по

французской территории;

ввод иностранных морских сил в порты республики;

мероприятия по охране общественной безопасности и спокойствия;

ежегодное и текущее распределение пособий и общественных работ;

мероприятия по изготовлению всех видов денежных знаков;

непредвиденные и чрезвычайные расходы;

местные и частные мероприятия по отдельным предметам управления, по отдельным коммунам, по отдельным родам общественных работ;

защиту территории;

ратификацию договоров;

назначение и смещение главнокомандующих армий;

возбуждение преследования против членов исполнительного совета и государственных должностных лиц;

обвинение подозреваемых в организации заговора против общей безопасности республики;

всякое изменение в распределении французской территории по административным делениям;

национальные награды.

Об образовании закона

56. Проекту закона предшествует доклад.

57. Прения могут быть открыты и закон может быть принят предварительно не ранее 15 дней после оглашения доклада.

58. Проект печатается и рассылается по всем коммунам республики под названием «Законодательное предложение».

59. Если 40 дней спустя после рассылки предложенного закона в половине департаментов плюс один одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных надлежащим образом, не отклонит его, проект считается принятым и становится законом.

60. Если последует отклонение, законодательный корпус созывает первичные собрания.

О вводной части законов и декретов

61. Законы, декреты, судебные решения и все прочие государственные акты имеют следующую вводную часть: «Именем французского народа, год... Французской республики».

Об исполнительном совете

62. Исполнительный совет образуется в составе двадцати четырех членов.

63. Собрание выборщиков каждого департамента выбирает одного кандидата. Законодательный корпус выбирает членов совета по общему списку.

64. Исполнительный совет обновляется наполовину в последние месяцы сессии каждого законодательного периода.

65. На исполнительный совет возлагается руководство общим управлением и наблюдение за ним; он может действовать лишь во исполнение законов и декретов законодательного корпуса.

66. Исполнительный совет назначает начальников общего управления республики из числа лиц, не входящих в его состав.

67. Законодательный корпус определяет число и обязанности этих агентов.

68. Эти агенты отнюдь не образуют совета; они действуют отдельно и не связаны между собой непосредственно; они не пользуются никакой личной властью.

69. Исполнительный совет назначает агентов внешних сношений республики из числа лиц, не входящих в его состав.

70. Исполнительный совет ведет предварительные переговоры о заключении международных соглашений.

71. В случае совершения преступления по должности обвинение против членов исполнительного совета возбуждается законодательным корпусом.

72. Исполнительный совет ответствен в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях.

73. Исполнительный совет смещает и замещает назначаемые им исполнительные органы.

74. Исполнительный совет обязан доносить на них, в случае необходимости, органам судебной власти.

Об отношениях исполнительного совета и законодательного корпуса

75. Исполнительный совет заседает при законодательном корпусе; он имеет право присутствовать и занимать особое место в помещении для заседаний последнего.

76. Исполнительный совет должен быть выслушан всякий раз, когда ему необходимо дать отчет.

77. Законодательный корпус приглашает исполнительный совет на свое заседание в целом составе или частично, когда сочтет это необходимым.

Об административных органах управления и муниципальных собраниях

78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное управление (администрация), в каждом дистрикте – промежуточное управление (администрация), в каждом департаменте – центральное управление (администрация).

79. Муниципальные должностные лица избираются коммунальными собраниями.

80. Члены местных управлений (администраторы) назначаются собраниями выборщиков департамента и дистрикта.

81. Муниципалитеты и местные управления (администрации) обновляются в своем составе ежегодно наполовину.

82. Члены местных управлений (администраторы) и муниципальные должностные лица не имеют представительного характера. Ни в коем случае они не могут ни вносить изменений в акты законодательного корпуса, ни приостанавливать их исполнение.

83. Законодательный корпус определяет обязанности муниципальных должностных лиц и членов местных управлений (администраторов), издает правила их подчинения и устанавливает наказания, которым они могут подвергаться.

84. Заседания муниципальных собраний и местных управлений публичны.

О гражданском правосудии

85. Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей республики.

86. Граждане не могут быть лишены права передавать свои споры на разрешение выбранных ими третейских судей.

87. Постановления таких третейских судов имеют окончательную силу, если граждане не сохранили за собой права обжалования.

88. Мировые судьи избираются гражданами округов, определяемых законом.

89. Мировые судьи производят примирительное и судебное разбирательство без взыскания судебных пошлин.

90. Число мировых судей и круг их ведения определяются законодательным корпусом.

91. Общественные третейские судьи выбираются собраниями выборщиков.

92. Число общественных третейских судей и их округа определяются законодательным корпусом.

93. Общественные третейские судьи разбирают споры, не разрешенные окончательно частными третейскими судьями или мировыми судьями.

94. Общественные третейские судьи ведут судебное разбирательство публично и выносят свои решения во всеуслышание. Они постановляют решения в последней инстанции на основании устной защиты или простой памятной записи, без особых форм судопроизводства и не взыскивая судебных пошлин. Их решения должны быть мотивированы.

95. Мировые судьи и общественные третейские судьи избираются ежегодно.

Об уголовном правосудии

96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, сформулированному присяжными или декретированному законодательным корпусом. Обвиняемые имеют защитников, избираемых ими самими или назначаемых им. Следствие ведется публично. Фактический состав деяния и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется уголовным трибуналом.

97. Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями выборщиков.

О кассационном суде

98. Для всей республики имеется единый кассационный суд.

99. Кассационный суд не разбирает дел по существу. Он выносит решения лишь по вопросам о нарушении форм судопроизводства и о явных нарушениях закона.

100. Члены кассационного суда назначаются ежегодными собраниями выборщиков.

О государственных налогах

101. Ни один гражданин не освобожден от почетной обязанности делать взносы на государственные расходы.

О национальном казначействе

102. Национальное казначейство есть центральное место поступления доходов и производства расходов республики.

103. Национальное казначейство возглавляется подотчетными должностными лицами, назначенными исполнительным советом.

104. Эти должностные лица находятся под наблюдением комиссаров, назначаемых законодательным корпусом из числа лиц, не входящих в его состав и несущих ответственность за злоупотребления, о которых они не донесут.

Об отчетности

105. Отчеты агентов национального казначейства и заведующих государственными доходами ежегодно направляются ответственным комиссарам, назначаемым исполнительным советом.

106. Проверка, производимая этими последними, происходит под надзором комиссаров, назначаемых законодательным корпусом из лиц, не входящих в его состав и ответственных за злоупотребления и ошибки, о которых они не донесут. Утверждение отчетов принадлежит законодательному корпусу.

О вооруженных силах республики

107. Общие вооруженные силы республики состоят из народа в целом.

108. Республика содержит на жалованьи, даже во время мира, вооруженные силы, сухопутные и морские.

109. Все французы – солдаты: они обучаются владеть оружием.

110. Не существует звания генералиссимуса.

111. Различие чинов, их отличительные знаки и субординация существуют только на службе и лишь при прохождении последней.

112. Вооруженные силы, направленные на поддержание внутреннего порядка и мира, действуют не иначе, как по письменному приказу установленного начальства.

113. Вооруженные силы, направленные против внешних врагов, действуют по приказам исполнительного совета.

114. Ни одна вооруженная часть не может заниматься обсуждением и решением вопросов.

О национальных конвентах

115. Если в половине департаментов плюс один десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных в надлежащем порядке, потребует пересмотра конституционного акта или изменения некоторых его статей, то законодательный корпус обязан созвать все первичные собрания республики для решения вопроса о созыве Национального конвента.

116. Национальный конвент образуется в том же порядке, как и законодательные собрания, и объединяет в себе всю их власть.

117. В отношении конституции он занимается лишь теми предметами, которые вызвали его созыв.

О сношениях французской республики с зарубежными народами

118. Французский народ есть друг и естественный союзник свободных народов.

119. Французский народ отнюдь не вмешивается в управление других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела.

120. Французский народ предоставляет убежище иностранцам, изгнанным из пределов своей родины за преданность свободе. Он отказывает в убежище тиранам.

121. Французский народ не заключает мира с врагом, занимающим его территорию.

О гарантии прав

122. Конституция гарантирует каждому французу равенство, свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным займам, свободное отправление религиозных обрядов, всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченную свободу печати, право петиций, право объединения в народные общества, пользование всеми правами человека.

123. Французская республика чтит чистосердечие, мужество, старость, сыновнюю преданность, несчастье. Она вручает охрану и соблюдение конституции совокупности всех добродетелей.

124. Декларация прав и конституционный акт должны быть начертаны на таблицах в помещении законодательного корпуса и в прочих общественных местах.

Декрет Национального конвента от 9 сентября 1793 г. Об установлении платы за посещение заседаний секций

Ст. 1. Отныне в парижских секциях должны происходить лишь два за­седания в неделю, по воскресеньям и четвергам.

Ст. 2. Гражданам, единственным источником существования которых является их повседневный личный труд, предоставляется право получать вознаграждение в размере 40 су за каждое заседание. Вознаграждение это будет выплачиваться только тем, кто будет присутствовать на заседаниях, которые будут начинаться в 5 и оканчиваться в 10 часов вечера.

Ст. 3. Необходимые для выплаты этого вознаграждения суммы будут черпаться из доходов от налогов и дополнительных сборов из сумм госу­дарственного казначейства.

Ст. 4. Назначенные секциями комиссары должны удостоверять как имущественное положение, так и присутствие на заседаниях граждан, упо­мянутых в ст. 2.

Ст. 5. Сборщики прямых налогов города Парижа будут, каждый в своем округе, уплачивать следуемые в качестве вознаграждения суммы на основании удостоверений, выдаваемых комиссарами секций. Во исполне­ние этого государственному казначейству надлежит держать в распоряже­нии министра внутренних дел сумму, не превышающую 20 000 ливров, на предмет выдачи аванса парижскому муниципалитету. Суммы, взимае­мые из доходов от дополнительных сборов, подлежат, по мере их поступ­ления, внесению в государственное казначейство.

Декрет Конвента, устанавливающий во Франции временное революционное правительство впредь до заключения мира, 10 октября 1793 г. (19 вандемьера II г.)

Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета Обществен­ного Спасения, декретирует:

О Правительстве

1. Временное Правительство Франции будет революционным до заклю­чения мира.

2. Временный Исполнительный Совет, министры, генералы и все учреж­дения подчиняются надзору Комитета Общественного Спасения, который представляет Конвенту еженедельный отчет об их деятельности.

3. Всякая мера общественной безопасности должна приниматься Вре­менным Исполнительным Советом с утверждения Комитета Общественно­го Спасения, который докладывает о ней Конвенту.

4. Революционные законы должны исполняться быстро. По вопросам общественного спасения правительство сносится непосредственно с дист­риктами.

5. Главнокомандующие назначаются Национальным Конвентом по представлению Комитета Общественного Спасения.

6. Так как бездействие администрации было причиной ряда отступле­ний, то все сроки для приведения в исполнение законов и мер обществен­ного спасения точно устанавливаются. Нарушение сроков карается как преступление против свободы.

Продовольствие

7. Таблица с указанием количества зерна, собранного в каждом дист­рикте, составленная Комитетом Общественного Спасения, должна быть отпечатана и роздана каждому члену Конвента для немедленного примене­ния к делу.

8. Необходимое для каждого департамента количество зерна должно быть приблизительно исчислено и оставлено в его распоряжении. Излишек подлежит реквизиции.

9. Таблица с указанием урожая всей Республики посылается народным представителям, морскому министру, министру внутренних дел и заведую­щим продовольствием. Они налагают реквизиции в тех округах, которые им будут назначены. Для Парижа выделяется особый округ.

10. Реквизиции для неурожайных департаментов разрешаются и регу­лируются Временным Исполнительным Советом.

11. К 1-му марта Париж должен быть снабжен продовольствием на це­лый год.

Общественная безопасность

12. Руководство революционной армией и способ применения ее сил должны быть немедленно установлены таким образом, чтобы подавить контрреволюционеров. Комитету Общественного Спасения поручается раз­ работать соответствующий проект.

13. В города, где начнется контрреволюционное движение, Совет на­правляет особые гарнизоны. Они будут оплачиваться и содержаться за счет богачей этого города впредь до заключения мира.

Финансы

14. Учреждается трибунал и суд присяжных для разбора дел по вопро­сам отчетности. Этот трибунал и присяжные назначаются Национальным Конвентом. Ему поручается возбуждать преследования против всех тех, кто за время Революции заведовал государственными средствами, и требо­вать отчета об их личном состоянии. Организация этого трибунала поручает­ся Комитету Законодательства.

Декрет О революционном порядке управления 14 фримера II г.

(4 декабря 1793 г.)

Отдел II Об исполнении законов

Ст. 1. Национальный Конвент является единственным центром управ­ления.

Ст. 2. Все установленные власти и общественные должностные лица, согласно декрету от 19 вандемьера (10 октября), ставятся под непосред­ственный надзор Комитета Общественного Спасения; во всем же, касаю­щемся личности и полиции, как общей, так и внутренней, этот особый над­зор, согласно декрету 17 сентября, принадлежит Комитету Общей Без­опасности Конвента. Оба эти Комитета в конце каждого месяца обязаны давать отчет Национальному Конвенту о результате своих работ. Каждый из членов названных комитетов лично ответствен за выполнение этой обязанности....

Ст. 11. Право толкования декретов принадлежит исключительно Кон­венту и к нему одному надлежит обращаться с просьбами о толковании.

Отдел III Компетенция установленных властей

Ст. 1. На Комитет Общественного Спасения возлагаются прежде всего важнейшие дипломатические дела и его ведению непосредственно подлежит все, что находится в зависимости от этих дел.

Ст. 2. Представители народа обязаны каждые десять дней сноситься с Комитетом Общественного Спасения. Они вправе только временно отре­шать от должности и замещать генералов, причем обязаны в течение 24-х часов уведомить об этом Комитет Общественного Спасения; они не вправе

ни помешать, ни приостановить выполнение постановлении и мероприятии по управлению Комитета Общественного Спасения…

Ст. 5. На администрацию департамента специально возлагается распре­деление налогов между дистриктами, устройство мануфактур, больших дорог и общественных каналов и надзор за национальным имуществом. Все, относящееся к революционным законам и мерам управления и общест­венного спасения, не относится более к их ведению...

Ст. 12. Право командировать агентов принадлежит исключительно Комитету Общественного Спасения, представителям народа, Исполнитель­ному Совету и продовольственной комиссии Конвента. В мандатах ко­мандированных агентов должна быть точно изложена сущность данных поручений...

Ст. 13. Члены Исполнительного Совета обязаны представить Комитету Общественного Спасения мотивированный список агентов, командирован­ных ими в департаменты, в армии и за границу, дабы означенный список был им проверен и подтвержден...

Ст. 16. Всем властям... категорически запрещается изменять сущность своей организации путем ли соединения с другими властями, путем ли посылки уполномоченных, с целью их участия в объединенных собраниях, путем ли посылки комиссаров к другим властям. Все сношения между всеми общественными чиновниками могут происходить только в письмен­ной форме.

Ст. 17. Все съезды или центральные собрания, созываемые представи­телями народа и народными обществами, под какими бы то ни было назва­ниями, в том числе и под именем центрального комитета по надзору или центральной революционной, или военной комиссии, распускаются и реши­тельно воспрещаются настоящим декретом, как подрывающие единство управления и стремящиеся к федерализму. Существующие организации этого рода должны быть распущены в течение 24-х часов со дня опублико­вания настоящего декрета.

Ст. 18. Все революционные армии, за исключением учрежденной Кон­вентом и единой для всей Республики... объявляются распущенными.

Декрет 11 апреля 1794 г. об уничтожении рабства негров во французских колониях

Национальный Конвент провозглашает, что рабство нег­ров в колониях отменяется; в связи с этим он постановляет, что все жители колоний без различия расы являются фран­цузскими гражданами и пользуются всеми правами, установ­ленными конституцией.

Социально-экономические мероприятия

Декрет 3 июня 1793 г. О разделе национальных владений в общинах, не имеющих общинных земель

Национальный Конвент, заслушав доклад своего комитета по отчуж­дению национальных имуществ, декретирует следующее:

Раздел VI. …О продаже недвижимого имущества иммигрантов.

Недвижимые имущества эмигрантов продаются с торгов тому, кто даст за них более дорогую цену, согласно установленным правилам для отчуждения других национальных имуществ и за исключением изъятий, содержащихся в нижеследующих статьях.

В тех коммунах, где нет общинных земель, подлежащих разделу, но где имеются земли, принадлежащие эмигрантам, из этих земель отводится достаточный участок для того, чтобы выделить по арпану земли каждому главе семейства, который владеет меньшим количеством земли или не вла­деет ею вовсе.

Декрет О способе раздела общинных земель, 10 июня 1793 г.

Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета Земледелия, постановляет следующее:

Раздел I

1. Общинными являются такие земли, на владение которыми или на продукты с которых имеют общее право жители одной или нескольких коммун или одной части коммуны.

...3. Все земли, принадлежащие коммунам, являются ли они общин­ными угодьями или только эксплуатируемыми общиной ...каково бы ни было их происхождение, могут быть разделены, если только они доступны для раздела, по указанной здесь форме и правилам, кроме нижеприведен­ных исключений.

Не подлежат разделу общинные леса, подчиняющиеся правилам, ко­торые были или будут установлены для управления национальными лесами.

Равным образом не подлежат разделу площади, места народных гуляний, общественные дороги и земли под зданиями, находящимися в пользо­вании всей коммуны; в число общинных земель не включаются городские рвы и укрепления, здания и участки, предназначенные для общественных надобностей, берега рек, морские отмели, порты, гавани, бухты и все те части территории, которые не могут быть переданы в частную собственность и рассматриваются как часть общественного достояния.

Коммуны и граждане, которые до сих пор пользовались правом про­ гона своего скота через общинные земли, продолжают им пользоваться, как и раньше.

...8. Если общинная земля целиком или частью заболочена и осушка ее может быть произведена только при помощи всего общества, то раздел заболоченной земли будет отложен до производства ее осушки.

Национальный Конвент поручает своему Комитету Земледелия немед­ленно представить ему проект декрета для ускорения осушки болот, пред­писанной законом 5-го января 1791 года.

9. Не подлежат разделу участки земли, заключающие в себе рудники, шахты, каменоломни и другие минеральные богатства, стоимость которых превышает стоимость самой земельной площади, которую они занимают; к таковым участкам приравниваются все те, которые имеют общественное значение для данной коммуны или для всей Республики.

10. Прежде чем приступить к какому-либо акту, относящемуся к раз­ делу общинных земель, коммуны обязаны удостоверить, что они уже нача­ли выплату своих недоимок, согласно закону 5-го августа 1791 года.

Раздел II

1. Раздел общинных земель производится по числу проживающих там лиц без различия возраста, пола, присутствующих в коммуне или отсут­ствующих из нее в данное время.

Землевладельцы, не живущие в коммуне, не имеют никакого права на участие в разделе общинной земли.

…3. Жителем коммуны считается всякий французский гражданин, про­живающий в коммуне не менее года до дня опубликования закона 14-го августа 1792 года и не покидавший ее в течение этого года с целью пересе­ления в другую коммуну.

4. Фермеры, арендаторы, сельские рабочие, служащие и вообще все граждане имеют право на участие в разделе, если только они удовлетворяют условиям, необходимым для того, чтобы быть признанными жителями коммуны.

Всякий гражданин считается проживающим там, где он имеет свое постоянное местопребывание, и имеет там право на участие в разделе об­щинных земель.

Лица, занимающие общественные должности, временные или по­стоянные, будут освобождены от соблюдения предыдущей статьи и будут иметь возможность принять участие в разделе коммуны, которую они поки­нули для выполнения общественных обязанностей. Это исключение рас­пространяется также на домашних служащих и разъездных торговцев.

Отцы и матери пользуются долей своих детей до тех пор, пока по­следние не достигнут 14-летнего возраста.

...9. Муниципальным властям специально поручается следить с истинно отеческой заботливостью за поддержанием и сохранением тех участков, которые достанутся гражданам, отдавшим себя на защиту родины; они должны обрабатывать их за счет коммуны и собирать урожай в пользу отсутствующих участников раздела; это последнее распоряжение имеет силу только на время войны.

Прежний сеньор, хотя бы и проживающий в коммуне, не имеет пра­ва на участие в разделе, если он уже воспользовался правом триажа на осно­вании статьи 4-й раздела XXV указа 1669 года, даже если бы он передал затем свою часть частным гражданам, не являющимся сеньорами.

Право триажа, установленное упомянутой 4-й статьей XXV раздела указа 1669 года о водах и лесах, уничтожено декретом 15-го марта 1790 года.

Каждый гражданин пользуется полученным им после раздела участ­ком на основе полной частной собственности.

Тем не менее, в течение 10 лет со дня обнародования настоящего закона он не будет иметь права отчуждения этого участка; продажа, кото­рую он мог бы совершить, будет считаться как бы не совершившейся и недействительной.

Право прогона само по себе еще не дает никакого права на участие в разделе.

Всякий акт или обычай, устанавливающий другой способ раздела общинных или эксплуатируемых общиной земель, чем тот, который ука­зан в настоящем декрете, рассматривается как не состоявшийся и недейст­вительный; раздел общинных земель производится вновь по форме, ука­занной в настоящем декрете.

Участок общинной земли, доставшийся каждому гражданину после раздела, не может быть отобран за долги, даже если они совершены до издания этого закона, в течение 10 лет после его обнародования, за исклю­чением того случая, когда он отчуждается для уплаты государственных налогов.

Раздел III

Раздел общинных земель является необязательным.

В недельный срок по опубликовании настоящего декрета муниципа­литет, в округе которого находятся общинные земли, или, за его отсутствием, администрация дистрикта, собирает всех граждан, имеющих право на участие в разделе но форме, установленной для созыва общинных собраний.

...5. Каждое лицо без различия пола, имеющее право на участие в разде­ле и достигшее 21-летнего возраста, имеет право голоса на этом собрании.

6. После того, как собрание будет организовано, оно сперва должно решить, производится ли раздел всех общинных земель или только части их.

...9. Если 1/3 голосов выскажется за раздел, то таковой будет произ­веден.

После этого постановления решение о разделе не может быть отме­нено.

Собрание может постановить продать или сдать в аренду общинное владение, которое нельзя разделить, если общественное пользование им не приносит выгоды коммуне; такое решение имеет силу лишь после утверж­дения его директорией департамента, с согласия директории дистрикта, которая установит, действительно ли это общественное владение не может быть разделено и действительно ли интересы коммуны требуют его прода­жи или сдачи в аренду.

Общее собрание может также постановить, что общинным владе­нием будут продолжать пользоваться сообща; в таком случае оно устанав­ливает правила, которые считает наиболее пригодными для урегулирова­ния общего пользования.

Постановление об общем пользовании коммунальными землями не может быть отменено в течение года.

Постановление, которое определяет в этом случае способ пользова­ния ими, передается в директорию департамента для утверждения его согласно с мнением директории дистрикта.

Если общее собрание установит совместное пользование частью или всеми общинными владениями, то не проживающие в коммуне земле­владельцы, пользовавшиеся правом выгона на эти участки своего скота, продолжают им пользоваться наравне с другими жителями коммуны.

Если решено произвести раздел, то для его осуществления собра­ние приступает к выбору трех экспертов из посторонних коммуне лиц, из которых по меньшей мере один будет землемером, и двух понятых из числа собравшихся.

...21. Вслед за этим эксперты приступают к разделу и выравниванию каждого участка в зависимости от различного качества почвы и устанав­ливают между ними отчетливые границы.

22. Каждый участок должен быть занумерован.

23, 24. Эксперты вместе с понятыми предварительно устанавливают дороги, необходимые для общественного проезда и для местного сообще­ния и частного пользования. Они... устанавливают также дороги, нужные для прохода к прудам или к общественным водопоям, необходимым в некоторых местностях для питья скота или для другой общественной надобности.

...26. Как только эксперты закончат свою работу и составят протокол, так все участки распределяются по жребию между жителями коммуны.

...31. Расходы, вызванные разделом земель, распределяются поголов­но между всеми участниками раздела.

32. Если на общинном владении лежали поземельная рента или пла­тежи, не отмененные предыдущими декретами, то они должны быть выпла­чены до производства раздела; выкупные платежи будут распределены по­головно между всеми участниками раздела, если заинтересованные лица не сочтут для себя более выгодным продать часть этих владений для того, чтобы уплатить расходы по дележу и стоимость ренты и платежей, лежа­щих на общинном владении.

Если все общинное владение или часть его была сдана в аренду, то участники раздела обязуются исполнять договор или вознаградить арен­даторов за его расторжение.

...34. Граждане, которые на основании закона 11-го октября обрабо­тали и засеяли часть общинной земли, имеют право снять урожай после своих работ, и им не будет чиниться в этом никаких препятствий или за­держек из-за раздела земли.

...37. Доходы, получаемые от сдачи в аренду общинных или только эксплуатируемых общиной земель, оставшихся неразделенными, или от продажи тех, которые решило продать общее собрание, получив на это соответствующее разрешение, не должны больше ни облагаться, ни упот­ребляться на покрытие расходов по удовлетворению местных нужд; они делятся поголовно между всеми жителями по форме, установленной для раздела общинных земель.

Раздел IV

Все общинные земли вообще, известные в Республике под различ­ными названиями – пустошей, песчаников, пастбищ, выгонов, зарослей, кустарников, вереска, общинных лесов, болот, трясин, горных пастбищ или под каким бы то ни было другим названием, уже по своей природе составляют неотъемлемую собственность жителей или членов коммун или секций коммун, на территории которых расположены эти общинные угодья; поэтому коммуны или секции коммун уполномочиваются требовать их возвращения с теми оговорками и изменениями, которые указаны в сле­дующих статьях.

Если несколько коммун пользуются совместно более 30 лет каким-либо общинным владением без наличия документов на него у какой-либо из них, то эти коммуны имеют такое же право произвести или не производить раздел или распределение этих земель, находящихся в их совместном пользовании, как жители одной коммуны, если дело идет о разделе между ними общинных владений.

...5. Национальный Конвент настоящим декретом ничего не предрешает относительно права прогона и выпаса скота в тех местностях, где это установлено законом или обычаем; Конвент передает этот вопрос в свой Комитет земледелия для составления немедленного доклада.

Всякий раздел земель, произведенный до издания этого закона и противоречащий его постановлениям, объявляется уничтоженным и не имеющим силы.

Разделы, произведенные на основании I части закона 20-го апреля 1791 г., остаются в силе; сохраняются также права за владельцами зе­мельных участков, осушенных и возделанных на основании эдикта и декла­рации 14-го июня 1764 г. и 13-го апреля 1766 г.

Факт владения в течение 40 лет, достаточный по закону 28-го авгус­та 1792 года для подтверждения прав прежнего сеньора на владение пусто­шами, песчаниками, болотами, пустырями, никоим образом не может заменить законного документа на них; этот последний не может быть доку­ментом, вытекающим из феодальной власти сеньора, он может быть только актом, удостоверяющим, что эти владения законно куплены, согласно статье 8-й закона 1792 года.

Так как смысл этого закона заключается не в нарушении мирной частной собственности, но только в устранении злоупотреблений феодаль­ной властью и всяких захватов, то из действия распоряжений предыдущих статей исключаются все аренды, продажи, продажи с торгов, разделы и дру­гие акты на владение, имевшие место в течение 40 лет до 4-го августа 1789 года и совершенные в пользу теперешних владельцев или непосред­ственных участников сделки, но не в пользу незаконных (самовольных) приобретателей, получивших угодья в результате пожалований, или лиц, получивших по завещанию весь фьеф целиком.

10. По отношению к тем, кто владеет указанными общинными земля­ ми или частью их меньше, чем в течение 40 лет до 4-го августа 1789 года, проводится следующее различие:

Граждане, которые владеют ими добросовестно и на основании закон­ного документа, которые своими собственными руками или руками своих предков расчистили приобретенные ими участки, обрабатываемые и теперь, должны заплатить коммуне только те платежи, которыми они были обло­жены по отношению к сеньору или кому-либо другому, если только они не освобождены от них целиком по закону.

Если же владельцы не имеют документа, или если их документы не являются законными и правильными, или если они составили их недобро­совестным путем, или если муниципальные власти передали эти документы без согласия жителей коммуны, выраженного на общем собрании послед­ней, или если прежний сеньор заключил договор, не принимая на себя гарантии и т.п., равно как и лица, которые приобрели таковые земли, но не распахали их за свой счет, хотя бы и пользуясь чужим трудом, или привели их в хорошее состояние без распашки, каковы бы ни были права этих лиц на указанные угодья; все означенные лица лишаются владения вышеуказанными общинными землями; исключение может быть сделано лишь в том случае, если означенные лица имеют в то же время право на участие в разделе; в таком случае они уплачивают по надлежащей оценке в пользу коммуны за излишек, который остается у них сверх причитаю­щейся им при разделе доли.

Ни одним из распоряжений предыдущих статей Национальный Конвент не желает нанести ущерб правам коммун или прежних вассалов и не прекращает тех судебных процессов, которые велись ими в суде или в трибуналах; Конвент не допускает их прекращения за истечением срока давности со времени издания закона 28-го августа 1792 года; эти процессы будут разбираться на основании тех же прав и притязаний, тех же бумаг и документов и на основании принципов, установленных данным законом.

Национальный Конвент декретирует, что общинные земли, находив­шиеся во владении прежней знати и духовенства, были ли они духовными бенефициями или владениями монастырей, монашеских или светских об­щин, Мальтийского ордена или других капитулов и общин, принадлежали ли они эмигрантам или были королевским имуществом, под каким бы то ни было названием, ныне являются собственностью всей нации; как тако­вые, они не могут принадлежать отдельным коммунам или секциям ком­мун, на территории которых они расположены, вне зависимости от того, являются ли эти общинные земли уже проданными или будут еще прода­ваться в пользу нации.

Регистрация актов раздела общинных земель между коммунами или между гражданами одной и той же коммуны оплачивается в настоящее время в 20 су.

Никакими предыдущими распоряжениями этого закона или преды­дущих законов об общинных землях не наносится никакого ущерба ком­мунам в дарованном им предыдущими законами праве на выкуп общинных земель и общинного имущества, принудительно отчужденных от них во времена угнетения; эти благодетельные распоряжения законов приводятся в исполнение согласно установленной форме и смыслу закона.

Раздел V

Тяжбы, которые могут начаться из-за раздела между коммунами, разрешаются простым постановлением директории департамента, согласно мнению директории дистрикта.

Директория департамента, запросив мнение дистрикта, разрешает также своим постановлением все недовольства, могущие возникнуть на почве раздела общинных земель.

Все процессы, начатые или могущие возникнуть между коммунами и частными владельцами из-за общинных земель или имуществ или по во­просу о правах, о пользовании, о притязаниях и требованиях о восстанов­лении прав на владение, которых они были лишены из-за феодальной влас­ти, и всякие другие требования разрешаются путем третейского суда.

Процессы, которые возникли или возникнут между двумя или несколькими коммунами из-за их общинных земель или имуществ, ка­саются ли они вопроса о собственности или о пользовании этими владе­ниями, также решаются при помощи третейского суда.

Этим же путем разрешаются вопросы о действиях коммун против отдельных граждан по вопросу о захвате, о незаконно произведенном раз­деле, о сдаче в аренду, о разработке, осушке и о всех других спорах, отно­сящихся к общинным угодьям или общинной собственности.

Тяжущиеся стороны являются к мировому судье кантона, где на­ходится большая часть этих владений, и выбирают каждая по одному или по нескольку третейских судей в равном числе.

...2. Настоящий закон приводится в исполнение, вопреки всем зако­нам и обычаям, противоречащим его постановлениям.

Декрет 17 июля 1793 г. О безвозмездном уничтожении феодальных прав

Национальный Конвент декретирует:

Все прежние сеньориальные подати, оброки, связанные с феодаль­ными правами, как постоянные, так и случайные... включая сюда и остав­ленные в силе декретом 25-го августа прошлого года, уничтожаются без­возмездно.

Из действия предыдущей статьи исключаются ренты и платежи, связанные исключительно с земельными, а не с феодальными отноше­ниями.

Возбужденные гражданские и уголовные процессы за невзнос или за недоимки по отмененным в I статье правам, прекращаются; издержки по ним не накладываются ни на одну из сторон.

...5. Лица, арендовавшие с торгов национальные имущества, в кото­рые были включены права, отмененные статьей I, не могут требовать ни-какого вознаграждения за их отмену. Однако они могут отказаться от аренды с обязательством заявить об этом директории дистрикта в тече­ние месяца со дня опубликования настоящего декрета. В случае отказа от аренды директория дистрикта учинит с ними окончательный расчет по суммам, внесенным ими как в виде основного капитала, так и в качестве процентов, а также и по счетам собранных ими доходов.

Бывшие сеньоры, февдисты, земельные комиссары, нотариусы и другие владельцы документов, устанавливающих или подтверждающих права, отмененные настоящим декретом или декретами, изданными пре­дыдущими Собраниями, обязаны представить их в трехмесячный срок по опубликовании настоящего декрета в секретариат местного муниципа­литета. Документы, представленные до 10-го августа, сжигаются в этот день в присутствии всех граждан и генерального совета коммуны; все остальные документы должны быть сожжены по истечении 3-х месяцев.

Лица, уличенные в том, что спрятали, скрыли или утаили подлиннику или копии документов, подлежащих сожжению согласно предыдущей статье, караются 5 годами каторги.

Закон 26 июля 1793 г. О продовольствии

Национальный Конвент, принимая во внимание все зло, при­чиняемое скупщиками посредством зловредной спекуляции на самых насущных нуждах и общественной нищете, постановляет нижеследующее:

1. Скупка является тяжким преступлением.

2. Виновными в скупке признаются те, кто, изъемля из обо­рота предметы или припасы первой необходимости, портят их и держат их спрятанными в каком-либо месте, не выпуская их ежедневно и открыто в продажу.

3. Скупщиками признаются равным образом и те, кто сами уничтожают или добровольно допускают уничтожение съестных припасов и предметов первой необходимости.

4. Предметами первой необходимости признаются: хлеб, мясо, вино, зерно, мука, овощи, фрукты, масло, уксус, сидр, водка, уголь, сало, дрова, масло растительное, сода, мыло, соль, мясе и рыба сушеные, копченые, соленые или маринованные; мед. сахар, бумага, пенька, шерсть, тонко обработанная и грубая, ко­жа, железо и сталь, медь, сукно, холст и вообще все ткани и все сырье, идущее на выделку тканей, за исключением шелковых.

5. В течение недели, следующей за распубликованием настоя­щего закона, все имеющие в каком бы то ни было месте Респуб­лики на складе какие-либо из товаров или съестных припасов, перечисленных в предыдущей статье, обязаны заявить об этом в муниципалитет или секцию, на территории которой располо­жен склад названных товаров или съестных припасов. Муници­палитет или секция проверит через назначенного для сей целикомиссара наличие, род и количество товара, находящегося на складе. Муниципалитеты и секции уполномочены назначать этим комиссарам вознаграждение, соответствующее возложен­ным на них обязанностям, размеры коего должны быть установ­лены на общем собрании муниципалитета или секции…

8. Спустя неделю после обнародования настоящего закона все не сделавшие предписанного заявления будут считаться скупщиками и как таковые наказаны смертью; имущества их, будут конфискованы, а входящие в их состав съестные припасы л товары – распроданы…

9. Смертной казни будут подвергнуты равным образом и те, кто будут уличены в даче ложных показаний, и те, кто, присвоив себе вымышленное имя, будут выдавать себя за других лиц или представят подложные документы, касающиеся принадлежности складов и товаров. Государственные чиновники и комиссары, назначенные для наблюдения за продажей, кои будут уличены в злоупотреблении своим положением с целью оказания содействия скупщикам, будут равным образом подвергнуты смертной казни.

10. Оптовые торговцы, хранящие свои товары в тюках или бочках, и розничные торговцы, имеющие магазины, лавки, амбары, ежедневно открытые для покупателей, обязаны по истечении недели со дня опубликования настоящего закона вывесить снаружи своих магазинов, амбаров или лавок объявления, указывающие род и количество товаров и съестных припасов первой необходимости, которые в них находятся, а также и имя владельца. В случае невыполнения этого они будут считаться скупщиками. Ремесленники обязаны под страхом того же наказания объявить о роде и количестве сырых материалов, имеющихся в их мастерских, и доказать их назначение.

11. Поставщики армий, не подходящие под понятие купцов и лавочников, о которых говорится в предыдущей статье, должны представить в свои муниципалитеты или секции выписки из договоров, которые они заключили с Республикой. Они должны указать, какие закупки они на основании этих договоров сделали и какие магазины или склады они устроили.

Если будет доказано, что по содержанию договора устройство названных складов и магазинов не является обязательным и что находящиеся в них товары первой необходимости или съестные припасы не предназначены для армии, то те, кто эти магазины и склады устроил, будут считаться скупщиками.

12. Всякий гражданин, который донесет о скупке или о каком-либо нарушении настоящего закона, получит одну треть товаров или припасов, подлежащих конфискации; другая треть будет распределена среди неимущих граждан того муниципалитета, на территории которого находятся те предметы, относительно которых сделан донос, наконец, последняя треть должна пойти в пользу Республики.

Тот, кто донесет о сознательно уничтоженных товарах и припасах, получит вознаграждение, соответствующее важности Доноса.

Доход, вырученный от конфискации в силу настоящего закона всех прочих припасов и товаров, будет разделен пополам между нуждающимися гражданами муниципалитета, произведшего названную конфискацию, и Республикой.

13. Приговоры, вынесенные уголовными судами в силу настоящего закона, не подлежат апелляции. Особый декрет Национального конвента или Законодательного корпуса укажет время прекращения действия этого закона.

14. После того как настоящий закон будет доведен до сведения установленных властей, они распорядятся об оглашении его во время публичных заседаний, расклеят его и объявят при барабанном бое, дабы никто не мог отговариваться его неведением.

Декрет о единстве мер и весов, 1-2 августа 1793 г.

Национальный конвент, убежденный, что единство мер и ве­сов является одним из величайших благ, которые он способен дать всем французским гражданам;

выслушав доклад своего Комитета народного просвещения о действиях, предпринятых Академией Наук в соответствии с де­кретом от 8 мая 1790 г.;

Объявляет, что он удовлетворен работой, проделанной Ака­демией по созданию системы мер и весов и основывается на результатах этой работы, вводя данную систему по всей Республике… и предлагая ее всем народам.

В соответствии с этим Национальный конвент декретирует следующее:

Ст.1. Новая система мер и весов, основанная на длине зем­ного меридиана и на десятичном измерении, будет использо­ваться единообразно по всей Республике.

Ст.2. Тем не менее действие предыдущей статьи будет обязательным лишь с 1 июля 1794 г., с тем, чтобы все граждане имели время ознакомиться с этими новыми единицами измере­ния; до указанного срока гражданам лишь предлагается исполь­зовать их.

Ст.3. Мастерами, избранными Академией Наук, будут изготовлены эталоны новых мер и весов, которые будут разосланы администрациям всех департаментов и дистриктов…

Ст.6. Эти эталоны должны со всем тщанием храниться е предназначенном для этой цели месте, ключ от которого будет вручен одному из представителей администрации.

Ст.7. С целью воспрепятствовать искажению эталонов администрация назначит в столице каждого департамента и ди­стрикта просвещенное лицо, которое будет присутствовать при работе с данными эталонами мастеров, изготавливающих инст­рументы по определению мер и весов для пользования граждан

Ст.8. Когда администрации дистриктов получат новые эта­лоны, все муниципалитеты каждого дистрикта должны будут изготовить инструменты для определения мер и весов, которые следует хранить в коммунальном доме…

Ст.10. Конвент уполномочивает Академию составить для удобства всех граждан книгу, содержащую простые инструкции по пользованию новыми единицами мер и весов и по совершению арифметических действий при десятичной системе исчисления.

Ст.11. Инструкция о новых единицах меры и их соотношении с наиболее распространенными старыми единицами должны включаться в начальные книги по арифметике, составленные для национальных школ.

Декрет 7 сентября 1793 г.

Национальный Конвент декретирует, что ни один француз не может пользоваться феодальными правами и доходами от сервитутов в какой бы то ни было области под страхом лишения всех прав гражданства.

Декрет 13 сентября 1793 г.

Национальный Конвент декретирует следующее:

...2. Статья 2-я 4-го раздела закона 3-го сего июня отменяется. Главы семейств, не владеющие землею, не внесенные в налоговые списки и прожи­вающие в коммунах, где нет общинных земель, получают возможность ку­пить земли эмигрантов на 500 ливров каждый с рассрочкой платежей по­ровну на 20 лет без начисления процентов.

Декрет 29 сентября 1793 г. Об установлении всеобщего максимума

Национальный конвент, выслушав доклад своей комиссии по выработке закона о назначении максимума цен съестных припасов и товаров первой необходимости, декретирует нижеследующее:

Ст. 1. Предметы, представляющие, по мнению Национального конвента первую необходимость и для которых он считает нужным установить максимум, или наивысшие цены, суть: мясо свежее, солонина и свиное сало, масло коровье, масло растительное, живой скот, соленая рыба, вино, водка, уксус, сидр, пиво, дрова, древесный уголь, каменный уголь, сальные свечи, гарное масло, соль, сода, мыло, поташ, сахар, мед, белая бумага, кожа, железо, чугун, свинец, сталь, медь, пенька, лен, шерсть, материи, полотно, фабричное сырье, сабо, башмаки, сурепица и репа, табак.

2. Максимальной ценой дров первого сорта, равно как и угля древесного и каменного, является цена, существовавшая в 1790 г., плюс одна двадцатая ее часть. Закон от 19 августа об определении цен на топливо, уголь и торф департаментами отменяется.

Максимум, или наивысшая цена, листового табака 20 су за фунт, курительного табака – 10 су, соли – 2 су, мыла – 25 су.

3. Максимальными ценами всех других съестных припасов и товаров первой необходимости, перечисленных в ст. 1, будут на всем протяжении Республики вплоть до 1 сентября следующего года те цены, которые существовали на них в 1790 г. согласно данным меркуриальных регистров или департаментских прейскурантов с прибавлением сверх того одной третьей их части за вычетом казенных и всяких других сборов, коим тогда они были подвержены, под каким бы наименованием таковые ни существовали.

4. Таблицы максимальных, или наивысших, цен всех съестных припасов, перечисленных в ст. 1, будут составлены и расклеены администрацией каждого дистрикта в течение недели по получении настоящего закона и пересланы в департамент.

5. Генеральный прокурор-синдик каждого департамента в течение ближайших двух недель обязан сообщить эти таблицы во временный исполнительный совет и в Национальный конвент.

6. Комиссары Национального конвента обязуются смещать прокуроров коммун, прокуроров-синдиков и генеральных прокуроров-синдиков, которые в указанный срок не выполнят возложенных на них предшествующими статьями обязанностей.

7. Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в ст. 1, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в списки подозрительных и преследуемы как таковые. Покупатель не подвергается указанному взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый же купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных, или наивысших, цен его товаров.

8. Максимум, или наивысший размер, заработной платы, жалованья, сдельной или поденной работы со времени опубликования этого закона и до сентября следующего года повсеместно устанавливается генеральными советами коммун; в тех размерах, какие существовали в 1790 году, с прибавлением сверх того еще половины этой цены.

9. Муниципалитеты, могут объявлять мобилизованными и в случае надобности наказывать тремя днями ареста тех ремесленников, рабочих и представителей всех возможных видов труда, которые без уважительных причин будут отказываться от занятия их обычной работой.

10. Административные власти обязуются наблюдать за правильностью обычной и чрезвычайной порубки дров, равно как и за их отправкой.

11. Муниципалитеты наблюдают за упорядочением перевоза и обмера.

12. Цены съестных припасов и товаров, определенные выше максимума в торговых, комиссионных и запродажных сделках, заключенных правительством или совершенных от его имени через его агентов, будут впредь, до изменения, низведены до максимума в отношении всех съестных припасов и товаров, которые не погружены и не доставлены в обычном порядке в кладовые Республики до дня издания настоящего декрета или же не будут снаряжены и отправлены в путь до этого дня. Упомянутые торговые сделки, комиссии и запродажи должны быть выполнены так же, как и заключенные на условиях ниже максимальных, так же, как они должны были быть выполнены до издания настоящего декрета.

13. В 24 часа, следующие за опубликованием настоящего декрета, администраторы, управители, комиссионеры и их доверенные и все без исключения, кому будут поручены закупка и запродажа, распоряжения об уборке в склады и приемка, включая и тех, кто будет производить отправку, обязуются явиться в главные – по месту своего нахождения – муниципалитеты кантона для учинения на каждом листе собственноручной расписки; последняя же страница скрепляется мэром или первым муниципальным должностным лицом, прокурором коммуны или его заместителем, а в Париже – председателем и секретарем секции Рынков – будут ли это комиссии, торговые и деловые книги или закупочные и приемочные листы, складские и накладные ведомости. Не облеченные же этой формальностью бумаги отнюдь не могут быть пригодными для упрочения поставок, приемок или отправок, предшествовавших появлению настоящего декрета.

14. Те из агентов Республики и их подчиненных, включая сюда и военных комиссаров, которые внесут или допустят внесение задним числом обозначения съестных припасов и товаров в книгах, листах или ведомостях приемки, уборки в склады или отправки временем, предшествовавшим появлению настоящего декрета, – будут судимы и принуждаемы путем личного задержания к уплате денежной пени, равной обозначенной сумме; одна половина этой пени поступит в пользу Республики, а другая – доносчика; сверх того виновные будут караться 10 годами каторжных работ.

15. То же самое взыскание будет применено к муниципальным должностным лицам, председателям и секретарям секций, которые будут изобличены в ложном указании даты расписок и скреп, указанных в ст. 14; и они также будут подвергаться уплате денежной пени.

16. Постановления ст. 12 и 13 о подведении под максимум съестных припасов и товаров, еще не сданных или не отправленных в путь, и о мероприятиях для подтверждения поставки или отправки будут применяться и к сделкам и запродажам, заключенным между частными лицами, причем – в случае выставления должностными лицами заднего числа – они подвергаются взысканиям, указанным в ст. 15.

17. На время войны запрещается вывоз через все границы товаров и съестных припасов первой необходимости, под каким бы наименованием и условием он ни имел места, за исключением только соли.

18. Указанные в предыдущей статье предметы, направленные за границу и схваченные при нарушении закона на расстоянии 2 лье по сию сторону границы без таможенного билета от муниципалитета с места жительства возчика, будут конфискованы вместе с повозками, упряжью или же перевозочными судами в пользу тех, кто их задержит; а преступившие закон собственники и возчики будут караться 10 годами каторжных работ.

19. Для того чтобы экипажи нейтральных или свободных судов не злоупотребляли правом гостеприимства, увозя припасы и провиант городов и приморских мест сверх своих потребностей, они обязаны обращаться в муниципалитеты, которые сделают распоряжение о приобретении для них всего, что им будет необходимо.

20. Настоящий декрет будет разослан на места с чрезвычайными курьерами.

Циркуляр центральной продовольственной комиссии от 11 фримера II года (1 декабря 1793 г.) о строжайшем осуществлении максимума заработной платы

...Принимая во внимание, что... недоброжелательство и корыстолюбие, вводя умы в заблуждение, побуждают неко­торых рабочих требовать за свой труд чрезмерную плату, что является прямым нарушением ст. 8 закона 29 сентября сего года, который устанавливает заработную плату, жалованье, цену рабочих рук и рабочего дня в полтора раза выше приня­той в 1790 г. и открыто пытается обессилить законы о макси­муме, поддержать ажиотаж и злостную спекуляцию корыст­ных людей и вновь повергнуть народ в нищету;

Принимая во внимание, что закон создан для всех и что подчинение ему – не только обязанность каждого гражда­нина, но и его право, комиссия... постановляет, что административные и муни­ципальные власти обязаны под личной ответственностью в восьмидневный срок дать отчет об исполнении ст. 8 закона от 29 сентября сего года относительно установления уровня заработной платы, жалованья, цены рабочих рук и рабо­чего дня.

Декрет 3-4 вантоза II г. (21-22 февраля 1794 г.), дополняющий Закон о всеобщем максимуме

Национальный конвент, выслушав доклад Комитета общест­венного спасения, постановляет:

1. Цены на все продукты и товары, подчиненные дейст­вию закона о максимуме, в местах их собирания или производ­ства, указаны в таблицах максимальных цен, утвержденных ко­миссией по продовольствию и снабжению Республики.

3. Национальный агент каждого дистрикта обязан не позд­нее десятидневного срока со дня получения таблицы опреде­лить в зависимости от расстояния расходы на перевозку каждо­го сорта товаров, потребляемого в данном дистрикте, согласно основаниям, установленным нижеследующей ст. 4 настоящего декрета…

4. Составленный национальным агентом список будет вклю­чать в себе нижеследующее:

1) Названия предметов и товаров, обычно потребляемых жи­телями данного дистрикта.

2) Указание мест собирания или производства упомянутых выше предметов.

3) Расстояние от административного центра дистрикта.

4) Максимальные цены на изделия и продукты, соответствен­ но взятые из посланных комиссией по продовольствию и снаб­жению таблиц.

5) Смету расходов по перевозке, составленную согласно ос­нованиям, изложенным в нижеследующих статьях настоящего декрета.

6) Для определения максимальных цен в отношении опто­вых торговцев к указанным выше двум показателям будет при­бавлено 5% в качестве прибыли, а для розничных торговцев – еще 10%.

5. Расходы на перевозку зерна и фуража, установленные ст. 15 раздела III закона 11 сентября в размере пяти су с поч­товой льё для большой дороги и шести су для проселочной, бу­дут уменьшены до четырех су восьми денье с почтовой льё для большой дороги и пяти су для проселочной.

6. Расходы на перевозку других съестных припасов и това­ров определяются в размере четырех су за квинтал с каждой почтовой льё большой дороги; для проселочных дорог будет установлена плата в четыре су восемь денье.

7. Расходы на перевозку всякого рода съестных припасов и товаров водным путем определяются в размере двух су вверх по течению и девяти денье вниз по течению; для перевозок же по каналам устанавливается цена в один су девять денье с каж­дой почтовой льё. Расстояние водного пути определяется коли­чеством почтовых льё сухопутного пути от места отправления до места назначения.

8. Национальные агенты дистриктов укажут в таблице то­варов те из них, которые могут быть доставлены водным путем и расходы по перевозке коих будут вследствие этого учитывать­ся лишь в соответствующих размерах; лишь в случае невозмож­ности водной перевозки они будут иметь право принимать во внимание расходы по перевозке сухопутным путем.

9. Указанные выше ставки расходов по перевозке не приме­няются в отношении дров и угля, перевозка которых не должна оплачиваться за квинтал.

Национальным агентам дистриктов мест потребления этих товаров поручается исчисление расходов по их перевозке, под­лежащих включению в их стоимость, причем за основание должны быть приняты цены за перевозку в 1790 г. с прибавле­нием к ним 50%.

10. Пункты прибытия всех заграничных продуктов и това­ров будут рассматриваться как пункты их собирания или про­изводства.

Декрет Национального конвента от 11 прериаля IIг. (30 мая 1794 г.) О мобилизации сельскохозяйственных рабочих

1. ...Все граждане и гражданки, обычно занятые работой по уборке урожая, как живущие в деревне, так и поселившиеся в городе, мобилизуются для уборки предстоящего урожая.

2. Заработная плата граждан, занятых этой работой, фик­сируется установленными властями.

3. Всякий отказ подчиниться мобилизации, установлен­ной статьей 1, всякая коалиция, имеющая целью бросить эти работы, приостановить их или потребовать произвольно уста­новленные цены, преследуются и караются как преступления контрреволюционного характера.

Борьба с политическими оппонентами

Декрет Конвента 1 августа 1793 г. О реорганизации армии, действующей в Вандее

Национальный Конвент, заслушав свой Комитет Общественного Спасе­ния, декретирует:

1. Военному министру поручается немедленно отдать приказ гарнизо­ну в Майенсе двинуться в Вандею. Для выполнения этой меры в распоря­жение военного министра передается 3 миллиона.

2. Производится чистка командного состава и военных комиссаров армии побережья у Ла-Рошеля, с целью заменить их офицерами и комисса­рами, известными своим патриотизмом.

3. Генералам армии Ла-Рошель повелевают следить за строгим выпол­нением законов, изданных против дезертиров, беглецов, предателей и тех, кто бросает оружие и продает свое обмундирование…

5. Генералы выберут людей, чтобы сформировать отряды стрелков и отважных охотников.

6. Военному министру поручается переслать в армию всякого рода при­ пасы для того, чтобы поджигать леса, кустарники, заросли дрока.

7. Леса должны быть вырублены, притоны бунтовщиков разрушены, жатва – собрана отрядами рабочих и увезена вслед за армией, а скот отоб­ран.

...10. Как только будут заготовлены все припасы и произведена реор­ганизация армии, так что она будет готова для похода в Вандею, так сей­час же народные представители вместе с администрацией соседних департа­ментов, придерживающихся истинных принципов, прикажут ударить в на­бат во всех окрестных муниципалитетах и отправят в поход против мятеж­ников граждан от 16- до 60-летнего возраста.

...14. Имущество бунтовщиков Вандеи принадлежит Республике; часть выделяется для вознаграждения граждан, оставшихся верными родине, за понесенные ими потери.

Декрет о массовом наборе, 23 августа 1793 г.

Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета Обществен­ного Спасения, декретирует:

1. С настоящего момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны из пределов территории Республики, все французы объявляются в состоянии постоянной реквизиции.

Молодые люди пойдут сражаться на фронт; женатые должны ковать оружие и подвозить продовольствие; женщины будут готовить палатки, одежду и служить в госпиталях; дети – щипать корпию из старого белья; старики заставят выводить себя на площади, чтобы возбуждать в воинах храбрость, ненависть к королям и мысль о единстве Республики.

2. Национальные здания будут превращены в казармы; площади станут оружейными мастерскими; земля из погребов будет подвергнута выщела­чиванию, чтобы извлечь из нее селитру.

3. Оружие военного образца дается исключительно тем, кто пойдет в бой на врага: для несения гарнизонной службы оставляются охотничьи ружья и холодное оружие.

4. Верховые лошади реквизируются для пополнения кавалерийских корпусов; тяжеловозы, за исключением лошадей, занятых в земледелии, будут перевозить артиллерию и продовольствие.

5. Комитету Общественного Спасения поручается принять все меры для немедленной организации ускоренного производства всякого рода оружия, соответствующего положению и энергии французского народа; для этой цели ему поручается организовать различные производства, мануфактуры, мастерские, фабрики, необходимые для выполнения этих работ, а также реквизировать для них по всей Республике мастеров и рабочих, могущих способствовать их успеху; для этой цели в распоряжение военного минист­ра передается сумма в 30 миллионов из тех 498 200 000 ливров ассигнатов, которые находятся в запасе в кассе за тремя ключами. В Париже органи­зуется Центральное учреждение для ускоренного производства оружия.

Народные представители, посланные для проведения этого военного набора, имеют обычные полномочия в пределах своего округа; они согла­суют свои мероприятия с Комитетом Общественного Спасения и поль­зуются неограниченными полномочиями, присущими народным представи­телям при армиях.

Никто не может заменить себя кем-либо на той службе, куда он назначен; все государственные служащие должны оставаться на своих мес­тах.

…8. Производится общий набор всех граждан; холостые граждане или бездетные вдовцы от 18 до 25 лет идут первыми; они немедленно направляются в главный пункт своего дистрикта, где должны ежедневно упражняться в обращении с оружием в ожидании приказа об отправке на фронт.

9. Народные представители устанавливают порядок набора и отправки таким образом, чтобы вооруженные граждане прибывали на сборный пункт по мере того, как туда будет доставлено в надлежащем количестве продо­вольствие, военные припасы и все, что относится к материальной части армии.

...11. Батальон, организованный в каждом дистрикте, собирается под знаменем со следующей надписью: «Французский народ восстал против тиранов».

12. Батальоны организуются на основании действующих законов; они получают такое же жалованье, как и батальоны, стоящие на гра­нице.

13. Чтобы собрать в достаточном количестве продовольствие для войск, фермеры и управляющие национальными землями обязаны внести зерном налоги с этих имений в главное местечко своих дист­риктов.

14. Фермеры, собственники и владельцы зерна, обязаны уплатить натурой просроченные налоги, а также 2/з налогов за 1793 г., согласно спискам, употреблявшимся при сборе последнего денежного обложения.

...17. Военному министру поручается принять все необходимые меры для скорейшего исполнения этого декрета; государственное казначейство предоставляет в его распоряжение сумму в 50 миллионов, которые следует взять из 498 200 000 ливров ассигнатами, находящихся в кассе под тремя ключами.

18. Настоящий декрет рассылается с чрезвычайными курьерами.

Декрет о создании революционной армии, 5 сентября 1793 г.

Национальный Конвент, выслушав доклад Комитета общественного спасения, постановляет нижеследующее:

Ст. 1. В Париже должна быть организована оплачиваемая государственным казначейством вооруженная сила, состоящая из 6000 солдат и 1200 артиллеристов, предназначенная для подавления контрреволюции, для проведения, когда в том представляется необходимость, как революционных законов, так и мер общественного спасения, декретированных Конвентом, а также для охраны продовольствия.

Ст. 2. Вышеупомянутая вооруженная сила должна быть организована немедленно согласно правилам, предписываемым законом.

Парижскому муниципалитету и главнокомандующему надлежит тотчас же сговориться с двумя членами Комитета общественного спасения относительно организации этой силы.

Ст. 3. Оплата этой революционной силы будет соответствовать оплате национальной жандармерии Парижа.

Закон 17 сентября 1793 г. О подозрительных

Ст. 1. Немедленно по опубликовании настоящего декрета все подозрительные лица, которые находятся на территории Республики и еще продолжают пользоваться свободой, будут подвергнуты аресту.

Ст. 2. Подозрительными считаются:

те, которые своим поведением, либо своими связями, либо своими речами или сочинениями проявляют себя сторонниками тирании, федерализма и врагами свободы;

те, которые не смогут… доказать законность своих средств к существованию и выполнения гражданских обязанностей;

те, которым было отказано в выдаче свидетельств о благонадежности;

должностные лица, по постановлению Конвента или его комиссаров, временно отрешенные от своих обязанностей или уволенные в отставку и не восстановленные в правах;

те из бывших дворцовых, так же как и их мужей, жен, отцов, матерей, сыновей или дочерей, братьев или сестер, а равным образом агентов эмигрантов, которые не проявляли постоянно своей преданности революции;

те, которые эмигрировали в промежуток с 1 июля 1789 года до опубликования закона от 8 апреля 1792 года5, хотя бы они и возврати­лись во Францию в срок, установленный этим законом, или раньше.

Ст. 3. Наблюдательные комитеты... принимают на себя обязанность, каждый в своем округе, составить список подозрительных лиц, изгото­вить приказы об их аресте и сделать распоряжение об опечатании их бу­маг. Начальники общественной вооруженной силы, коим будут вручены эти приказы, немедленно же обязаны их исполнить под страхом увольне­ния в отставку.

Ст. 4. Постановления об арестах могут производиться не иначе, как в присутствии не менее семи членов Комитета и абсолютным большинством голосов.

Ст.-5. Лица, арестованные как подозрительные, подлежат первоначаль­ному заключению в арестных домах их местожительства. При отсутствии таковых они содержатся под надзором у себя на дому.

Ст. 6. В течение недели после ареста они пересылаются в государст­венные здания, которые департаментские администрации тотчас же по по­лучении настоящего декрета обязаны отвести и приготовить для этой цели.

Ст. 7. В эти дома заключения арестованные могут брать с собой самые необходимые для них вещи. Они будут находиться здесь под стражей до заключения мира.

Ст. 8. Расходы по охране возлагаются на самих заключенных и подле­жат равному распределению между ними. Охрана заключенных вверяется предпочтительно отцам или родственникам граждан, находящихся на фронте или подлежащих отправлению туда. Жалованье каждому стражнику назначается из расчета за полтора рабочих дня.

Ст. 9. Наблюдательные комитеты безотлагательно отошлют в Коми­тет Общей Безопасности Национального Конвента списки тех лиц, кото­рых они прикажут арестовать, сообщая мотивы ареста и препровождая взятые у арестованных документы.

Постановление Комитета общественного спасения 2 прериаля II г. (21 мая 1794 г.), изменяющее способ борьбы с Вандеей

Комитет Общественного Спасения, желая водворить порядок и безопас­ность в департаменте «Отомщенном», постановляет:

1. В каждой Коммуне Отомщенного департамента должна быть произ­ведена точная перепись проживающих там семей и отдельных лиц.

2. Глава каждой семьи должен указать размеры своих владений и ка­чество обработанной земли; он должен указать и число своих лошадей, скота, экипажей, повозок и телег, остающееся у него количество зерна и крепких напитков. Все свое оружие он должен передать в распоряжение агентов Республики...

...8. Для охраны и безопасности урожая частных лиц должны быть при­няты те же меры предосторожности, как и для охраны и безопасности урожая, принадлежащего нации.

...10. Должно быть выдано зерно для обсеменения полей...

14. Выполнение указанных распоряжений поручается достаточному числу граждан, назначаемых Комитетом Общественного Спасения по пред­ставлению Комиссии Земледелия... которой они и представят отчет о своей

работе.

...16. Вооруженная сила должна укреплять и поддерживать действия этих агентов, которые будут проводить их последовательно, продвигаясь в глубину департамента. Вооруженная сила должна разрушить и уничто­жить все препятствия. Она не должна оставлять в коммунах никого, кто не проживает там и не занесен в списки.

17. Вооруженная сила должна пройти в порядке через всю область, и во всех местностях, куда она направляется, ей не может быть оказано ни малейшего сопротивления; все должно подчиниться ее численности, си­ле, порядку, дисциплине и хорошему поведению.

Вантозские декреты

Декрет 8 вантоза II г. (26 февраля 1794 г.) О секвестре имущества врагов революции

Комитету общественной безопасности дается право осво­бождать всех заключенных патриотов.

Всякое лицо, которое потребует своего освобождения, обя­зано представить сведения о своем поведении, начиная с 1-го мая 1789 г.

Собственность патриотов священна и неприкосновенна. Имущество лиц, признанных врагами революции, секвести­руется в пользу Республики; эти лица подвергаются аресту впредь до заключения мира, а затем изгоняются навсегда из пределов Республики.

Декрет 13 вантоза II вантоза (3 марта 1794 г.) О способах помощи неимущим за счет имущества врагов революции

1. Все коммуны Республики составляют список прожива­ющих в них неимущих патриотов с указанием их имени, воз­раста, профессии, количества и возраста их детей. Директо­рии дистрикта в кратчайший срок направляют эти списки в Комитет общественного спасения.

2. По получении этих списков Комитет общественного спасения делает доклад о способах облегчить положение всех неимущих за счет имущих врагов революции, указанных в списке, составленном и опубликованном Комитетом общест­венной безопасности.

3. Соответственно этому Комитет общественной безопас­ности дает точное предписание всем наблюдательным комите­там Республики, чтобы они в срок, установленный для ка­ждого дистрикта в соответствии с его удаленностью от цен­тра, передали ему сведения с указанием имен и поведения всех лиц, арестованных после 1 мая 1789 г. Это относится и к тем, кто будет арестован после настоящего декрета.

Декрет 23 вантоза II г. (13 марта 1794 г.) О новых мерах против врагов революции

Объявляются изменниками отечеству и караются, как таковые, все уличенные в том, что каким бы то ни было образом содействовали порче нравов граждан Республики, ниспровержению властей и извращению общественного мне­ния; все те, кто вызывал смуты с намерением помешать до­ставке продовольствия в Париж или предоставлял убежище эмигрантам; те, кто попытается открыть тюрьмы; те, кто вве­зет в Париж оружие с намерением погубить власть народа и свободу; те, кто попытается поколебать или изменить основы республиканского строя...

Для быстрого суда над врагами Республики, заключен­ными в тюрьмах, учреждается 6 народных комиссий. Комите­там общественной безопасности и общественного спасения поручается совместно разработать их основы и организо­вать их.

Декрет о реорганизации революционного трибунала 10 июня 1794 г.

Национальный конвент, заслушав доклад Комитета общественного спасения, декретирует нижеследующее:

Ст. 1. Будет существовать революционный трибунал, состоящий из одного председателя, трех товарищей председателя, одного общественного обвинителя, четырех заместителей общественного обвинителя и двенадцати судей.

Ст. 2. Число присяжных будет равняться пятидесяти…

Ст. 4. Революционный трибунал учрежден для того, чтобы наказывать врагов народа...

Ст. 6. Врагами народа признаются лица, призывавшие к восстановлению королевской власти или же пытавшиеся унизить и распустить Национальный конвент и революционное республиканское правительство, центром коего он является.

Врагами народа объявляются все, кто пытается помешать снабжению Парижа продовольствием или же вызвать голод в Республике...

Врагами народа объявляются лица, виновные в том, что ввели в заблуждение народ и народных представителей с целью склонить их к поступкам, идущим вразрез с интересами свободы.

Врагами народа объявляются лица, пытавшиеся вызвать упадок духа для того, чтобы способствовать замыслам тиранов, составивших союз против Республики.

Врагами народа объявляются лица, распространявшие ложные слухи с целью посеять в народе раздор и смуту...

Ст. 7. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению революционного трибунала, является смертная казнь.

Ст. 8. Уликами, достаточными для осуждения врагов народа, могут служить всевозможные документы: моральные, вещественные, устные и письменные, естественно вызывающие уверенность всякого справедливого и просвещенного ума. Руководством для произнесения приговора служит совесть присяжных, поддержанных любовью к родине; целью приговора должно быть торжество Республики и разгром ее врагов...

Судопроизводство регулируется следующими моментами:

Ст. 9. Каждый гражданин имеет право схватить и предать должностным лицам заговорщиков и контрреволюционеров. Он обязан донести на них немедленно после того, как узнает о них...

Политика в области культуры и образования

Декрет, устанавливающий летоисчисление французов, 5 октября 1793 г.

1. Французы ведут свое летоисчисление со дня основания Республики, которое совершилось 22 сентября 1792 года обычного летоисчисления, в тот день, когда солнце достигло осеннего равноденствия, войдя в знак Зодиака Весов, в 9 часов 18 минут утра по Парижской обсерватории.

2. Обычное летоисчисление для всех гражданских актов уничтожается.

3. Начало каждого года устанавливается в полночь, начиная с того дня, на который падает осеннее равноденствие по исчислениям Парижской обсерватории…

6. Декрет, который устанавливал начало второго года с января 1793 года, отменяется. Все акты, датированные II годом Республики, совершенные в период времени с 1 января до 22 сентября, рассматриваются, как относящиеся к I году республики.

7. Год разделяется на 12 равных месяцев, по 30 дней в каждом, по истечении которых следуют 5 дней для дополнения обычного года; эти дни не относятся ни к какому месяцу; они называются дополнительными днями.

8. Каждый месяц разделяется на 3 равные части, по 10 дней каждая, называемые первой, второй и третьей декадой.

9. Месяцы, дни декады, дополнительные дни обозначаются обычными названиями первый, второй, третий и т. д. месяц года: первый, второй, третий и т. д. день декады; первый, второй, третий и т. д. дополнительный день.

10. В память революции, которая через 4 года привела Францию к республиканскому строю, каждый високосный из 4-х лет будет называться ФРАНСИАДОЙ.

11. Добавочный день, который должен закончить этот период, называется ДНЕМ РЕВОЛЮЦИИ. Этот день устанавливается после пяти дополнительных.

12. Комитету Народного Просвещения поручается напечатать новый календарь в различных форматах вместе с популярной инструкцией, объясняющей его основы и способ наиболее простого употребления.

13. Новый календарь вместе с сопровождающей его инструкцией будет разослан административным властям, муниципалитетам, трибуналам, мировым судьям и всем государственным служащим, преподавателям и профессорам, в армии и в народные общества, Временному Исполнительному Совету поручается передать его Министрам, консулам и другим агентам нации в чужих странах.

14. Все государственные акты должны датироваться на основании нового летоисчисления.

15. Профессорам, преподавателям и преподавательницам и матерям семейств и всем лицам, работающим в области воспитания детей Республики, рекомендуется поспешить с объяснением детям нового календаря, согласно приложенной к нему инструкции.

Декрет О новом летоисчислении, начале и делении времен года и о названии дней и месяцев, 24 ноября 1793 г. (4 фримера II г.)

1. Летосчисление французов начинается с основания Республики, имевшего место 22 сентября 1792 г. общепринятой эры, в день, когда солнце достигло действительного осеннего равноденствия, у входа в знак зодиака, в 9 часов 18 минут 30 секунд утра по времени Парижской обсерватории.

2. Общепринятая эра отменяется в гражданском обиходе.

3. Каждый год начинается в 12 часов ночи, вместе с началом того дня, на который выпадает действительное осеннее равноденствие по времени Парижской обсерватории.

4. Первый год Французской республики начался в 12 часов ночи 22 сентября 1792 г. и кончился в 12 часов ночи с 21 на 22 сентября 1793 г.

5. Второй год начался 22 сентября 1793 г. в 12 часов ночи, причем действительное осеннее равноденствие наступило в этот день по времени Парижской обсерватории в 3 часа 11 минут 38 секунд вечера.

6. Декрет, по которому начало второго года установлено было на 1 января 1793 г., отменяется. Все акты, носящие дату 2-го года Республики, составленные в течение времени с 1 января по 21 сентября включительно, считаются принадлежащим к 1-му году Республики.

7. Год делится на 12 равных месяцев, по 30 дней в каждом. После этих 12 месяцев идут 5 дней для пополнения обычного года; эти 5 дней не входят ни в один из 12 месяцев.

8. Каждый месяц делится на 3 равные части, по 10 дней в каждой; эти части называются декадами.

9. Дни декады именуются примиди, дуоди, триди, квартиди, квантиди, секстиди, септиди, октиди, нониди, декади.

Месяцы называются:

осенние – вандемиер, брюмер, фример;

зимние – нивоз, плювиоз, вантоз;

весенние – жерминаль, флореаль, прериаль;

летние – мессидор, термидор, фруктидор.

Последние 5 добавочных дней называются санкюлотидами.

10. Обычный год, в зависимости от того, как приходится равноденствие, получает добавочный день, дабы сохранить совпадение гражданского года с движением небесных тел; этот день, называемый днем Революции, помещается в конце года и составляет 6-й день санкюлотид.

4-летний период, в конце которого это добавление одного дня обычно является необходимым, называется франсиада – в память Революции, которая после четырех лет борьбы привела Францию к республиканскому образу правления. 4-й год франсиады называется секстиль.

11. День, от 12 часов ночи до 12 часов ночи, делится на 10 частей или часов; каждая часть делится на 10 других частей и так далее до поддающейся измерению самой маленькой части времени. Пятая часть часа называется десятичной минутой; сотая часть называется десятичной секундой. Настоящая статья войдет в силу для государственных актов лишь с 1 вандемиера 3-го года Республики.

12. Комитету народного просвещения поручается напечатать новый календарь в различных форматах, с приложением популярно составленной инструкции, разъясняющей его основы и пользование им.

13. Календарь с приложением разъяснительной инструкции будет разослан административным органам, муниципалитетам, трибуналам, мировым судьям и всем должностным лицам, армиям, народным обществам, всем гимназиям и школам. Временный исполнительный совет пошлет календарь полномочным министрам, консулам и другим агентам Франции в иностранных государствах.

14. Все государственные акты будут датироваться согласно новому построению года.

15. Профессора, учителя и учительницы, отцы и матери семейств и все, кто направляет воспитание детей, почтут своим долгом объяснять детям построение нового календаря согласно приложенной к нему инструкции.

16. Каждые 4 года, или в каждую франсиаду, в день Революции, будут происходить республиканские игры в память Французской революции.

ИНСТРУКЦИЯ о республиканской эре и о делении года, декретированная Национальным конвентом в дополнение к декрету от 4 фримера (составлена Роммом)

Часть первая.

О мотивах, вызвавших декрет

Французская нация, подавленная и приниженная в продолжений большого числа веков самим наглым деспотизмом, поднялась наконец до сознания своих прав и могущества, которое приуготовляет ей ее судьбы. Изо дня в день в течение пяти лет революции, подобной которой не знают летописи мировой истории, она очищается от всего, что ее грязнит и задерживает ее движение, долженствующее быть столь же величественным, сколь и быстрым. Она желает, чтобы ее перерождение было полным, дабы годы ее свободы еще ярче отмечены были в истории своей продолжительностью, нежели годы ее рабства и унижения - в истории королей.

Скоро ремесла наши начнут развиваться новыми путями благодаря единству мер и весов, единый и неизменный тип которых, почерпнутый в самом измерении земли, приведет к исчезновению различия, бестолковости и неточности, существовавших до настоящего времени в этой области национальной промышленности.

Производства и история, для которых время есть необходимое мерило, также нуждались в новом измерении продолжительности - измерении, освобожденном от всех заблуждений, которые легковерие и суеверная рутина передали из веков невежества до наших дней.

Это-то новое измерение времени Национальный конвент и предлагает в настоящее время французскому народу. Оно должно носить печать и просвещенности нации, и характера нашей революции - своей точностью, своей простой, своей очищенностью от веяний духовных наслоений, которых не признавали бы разум и философия.

§ 1. О республиканской эре

Общепринятое летосчисление, которым Франция пользовалась до настоящего времени, зародилось посреди волнений, предвещавших близкое падение Римской империи, в эпоху, когда добродетель стала делать некоторые усилия, чтобы восторжествовать над человеческими слабостями. Но в продолжение 18 веков это летосчисление служило почти только для фиксирования во времени роста фанатизма, порабощения народов, скандального торжества гордыни, порока, глупости, а также преследований и ужаса, которые добродетель, таланты и философия сами претерпевали под властью жестоких деспотов или же допускали, чтобы их именем причиняли их другим.

Увидит ли наше потомство на одних и тех скрижалях, исписанных то рабской и коварной рукой, то рукою верной и свободной, описание восхваляемых преступлений королей и отвращение, которое они вызывают теперь, плутовство и ложь, долго превозносимые некоторыми лицемерами, и позор, покрывший наконец гнусных и коварных доверенных лиц продажности и плутовства дворцов? Нет! Общепринятая эра была эрой жестокости, лжи, вероломства и рабства. Эта эра кончилась вместе с королевской властью, источником всех наших зол.

Революция закалила души французов; с каждым днем она все больше поднимает их на высоту республиканских добродетелей. Время открывает новую винту для истории, и в своей новой поступи, величественной и простой, как равенство, оно должно гравировать новым и чистым резцом анналы возрожденной Франции.

Вес народы, занимавшие свое место в истории, избрали в своих собственных анналах самое яркое событие, чтобы к нему, как к определенному моменту, относить все другие события.

Жители Тира вели летосчисление со времени своей свободы, римляне - с основания Рима.

Французы ведут летосчисление с момента основания свободы и равенства.

Французская революция, плодотворная, энергичная в своих средствах, широкая, ослепительная в своих результатах, будет для историков и философов одной из тех великих эпох, которые горят, словно путеводные звезды, на вечных путях времени.

§ 2. О начале летосчисления и начале года

Начало года связывалось постепенно со всеми временами года, пока наконец продолжительность года не была установлена согласно точному знанию движения планет вокруг Солнца.

Некоторые народы отводили первый день своего года к зимнему или летнему солнцестоянию, другие - к равноденствиям. Некоторые народы вместо того чтобы связывать первый день с каким-нибудь временем года, предпочли выбрать для него какое-нибудь событие в летописях своей истории.

Франция до 1564 г. начинала свой год с пасхи. Потом один глупый и жестокий король, тот самый, по велению которого совершена была бойня в Варфоломеевскую ночь, Карл IX, установил начало года на первое января, руководясь при этом лишь стремлением последовать данному другими примеру. Эта дата не согласуется ни с временами года, ни с движением небесных тел, ни с историей.

Ход многочисленных событий Французской революции дает нам для этого момент поразительный, быть может, единственный в истории по своему полному соответствию с движением небесных тел, с временами года и старыми традициями.

21 сентября 1792 г. представители народа, собранные в Национальном конвенте, открыли свою сессию и провозгласили отмену королевства. Этот день был последним днем монархии, он должен быть последним днем общепринятой эры, последним днем года.

22 сентября декрет был приветствован в Париже. Этот день был провозглашен первым днем Республики, и в тот же день, в 9 часов 18 минут 30 секунд утра солнце достигло действительного осеннего равноденствия, войдя в знак созвездия зодиака.

Таким образом, равенство дней и ночей было отмечено небесным светилом в тот самый момент, когда гражданское и моральное равенство было провозглашено представителями французского народа в качестве священной основы нового образа правления.

Так Солнце осветило сразу оба полюса, а потом и весь земной шар - в тот день, когда впервые над французским народом засияло светило свободы, которому предстоит, – наступит такой день, – сиять над всем родом человеческим.

Так солнце в один и тот же день охватило в один и тот же день охватило вслед за одним полушарием и другое – в тот день, когда народ, восторжествовав над гнетом королей, перешел от монархического образа правления к республиканскому.

Только после четырехлетних усилий Революция достигла зрелости и привела нас к республике как раз в то время года, когда вызревают плоды, в это прекрасное время, когда земля, оплодотворенная трудом и ниспосылаемыми небом теплом и влагой, расточает свои дары и с величественной щедростью оплачивает трудящемуся человеку его заботы, его усталость, его труд.

Священные предания Египта, ставшие преданиями всего Востока, выводили землю на хаоса под тем же знаком, под которым родилась наша республика, и к этому относили происхождение вещей и времен.

Это стечение стольких обстоятельств придает священный характер этому времени года, которое наиболее ярко отмечено в наших революционных летописях и которое должно быть наиболее прославляемо в празднествах будущих поколений.

Национальный конвент только что постановил, что летосчисление французов и первый год их перерождения началось в день действительного осеннего равноденствия, который был днем основания Французской республики, и отменил общепринятую эру в гражданском обиходе.

Эра Селевка также началась в осеннее равноденствие, за 312 лет до общепринятой эры. Она принята была восточными народами всех верований - поклонниками огня, как и потомками Авраама, христианами, как и магометанами. Евреи отказались от нее лишь тогда, когда они рассеяны были по Западу, в 1040 г. Церковный год у русских и год у современных греков еще и теперь начинается с сентября.

Первая таблица указывает день и час осеннего равноденствия на несколько лет.

§ 3. О продолжительности года

Представление о продолжительности года уточнялось у различных народов вместе с прогрессом знаний. В течение долгого времени год составлялся из 12 лунных месяцев, т.е. из 354 дней, между тем как вращение земли вокруг солнца, – вращение, которое одно лишь регулирует смену времен года и отношение дней и ночей, - длится 365 дней 5 часов 48 минут 49 секунд.

Лишь вклинивая время от времени, с неправильными промежутками, то дни, то целый месяц, восстанавливали на некоторое время совпадение гражданского года с движением небесных тел и сменой времен года. Все такие вклинивания, производимые без определенных правил, временно выпрямляли извращения неправильных исчислений, но оставляли в силе их основные причины.

Египтяне за 15 веков, а вавилоняне – за 746 лет до общепринятой эры приблизились к правильному решению вопроса, установив продолжительность своего года в 365 дней.

Юлий Цезарь, в качестве диктатора и старшего жреца, вызвал к себе через 2 года после битвы при Фарсале знаменитого александрийского астронома Сосигена и приступил вместе с ним к преобразованию года. Он отменил лунный год, введенный Ромулом и плохо исправленный Нумой. Вследствие длительного ошибочного счисления, которое он решил уничтожить, образовалась за несколько веков такая путаница в счете месяцев, что зимние месяцы приходились на осень, а месяцы, посвященные весенним религиозным празднествам, выпадали на зиму.

Этот разнобой был отменен Юлием Цезарем, вклинившим 90 дней между ноябрем и декабрем. Тот год состоял поэтому из 445 дней и был назван годом смещения. Цезарь, сверх того, приказал, чтобы каждые 4 года добавляли 1 день после 6-го дня мартовских календ, который назван был вторым шестым, или bissextus; отсюда название bissextile, или високосный, которое дается году, получившему этот добавочный день. Это название не соответствует больше ничему с тех пор, как перестали вести счет по календам.

Реформа Юлия Цезаря исходила из того, что солнечный год состоит на 365 дней и шести часов, т.е. на 11 минут 11 секунд больше его действительной продолжительности.

К 1582 г. эта ошибка в исчислении снова вызвала сильное смещение дней в летосчислении. И вот Григорий XIII, тогдашний римский папа, предпринял вместе с астрономами новую реформу. Он отнял 10 дней от октября месяца того года и установил, чтобы из 4 солнечных годов только один был високосным. Ошибочностъ юлианского счислении дала в результате реальную ошибку в 12 дней, но астрономы, руководившие грегорианской реформой, предполагали продолжительность года на 23 секунды больше, чем она имеет в действительности.

(Нужен период в 86400 лет, чтобы точная разница между солнечным годом и обычным гражданским годом дала целое число дней без дроби. Это число равно 20929, – это точное число добавочных дней, или високосных годов, которые действительно должны иметь место в течение этого продолжительного периода. А между тем юлианская реформа дает за этот период 22350 високосных годов, а грегорианская реформа - 21579 годов. Оба календаря грешат против истины - один на 1421, другой на 750 дней.)

Грегорианская реформа была, однако, постепенно принята всей Европой, за исключением России и Турции. Граубюнденцы, согласились отнять у октября только 5 дней, так как боялись, соглашаясь принять всю поправку, предложенную римской курией, задеть честь протестантской церкви.

В наше гораздо более просвещенное время видна вся бесполезность указанных реформ, построенных загодя на несколько веков и приводивших в отчаяние хронологов, историков и астрономов.

Следуя естественному ходу вещей и ища точки опоры в движении небесных тел, точно известном нам теперь, всегда легко будет достигать полного совпадения гражданского года с солнечным годом поправками, которые будут последовательно вводиться, как только маленькие годичные развития дадут целый день. В этом именно смысле и составлена ст.10 настоящего декрета.

§ 4. О франсиаде

После 4 лет революции, в високосный год народ, сокрушив угнетавший его трон, установил Республику. Первый год новой эры был бы и первым годом нового четырехлетнего периода, если бы Юлий Цезарь и Григорий XIII, устанавливая високосный год, меньше полагались на свою гордыню, чем на точные указания астрономии, и если бы мы до настоящего времени не подражали рабски римлянам.

Разум требует, чтобы мы следовали природе а не тащились рабски по ошибочным путям наших предшественников. Мы должны поэтому отдать добавочный день тому году, которому он должен быть отдан в соответствии с осенним равноденствием. В полном согласии с астрономическими наблюдениями это будет каждый 4-й год, и лишь приблизительно через 120 лет нужно будет отнять добавочный день у одного четырехлетия.

В память революции 4-летний период называется франсиадой, а добавочный день, завершающий франсиаду, называется днем Революции, – это 6-й день санкюлотид, и отсюда название bissextile, которое дается получающему его году. Декрет посвящает этот день республиканским празднествам, которые будут напоминать о главных событиях Революции. Великие деяния будут превозноситься на этих празднествах и вознаграждаться способом, достойным отечества, которому они делают честь.

§ 5. О делении и подразделении года

О месяце. Последовательная смена дня и ночи, фаз Луны и времени года является для человека естественным делением времени. Возвращение данной фазы Луны обозначает, что совершился полный оборот Луны, т.е. прошел лунный месяц; возвращение данного времени года обозначает, что прошел естественный год.

Путь Земли вокруг Солнца разделен обоими равноденствиями и обоими солнцестояниями на 4 части, которые она проходит не в одинаковые промежутки времени; точно так же и 4 времени года, устанавливаемые этим делением, не имеют одинаковой продолжительности.

4 времени года, рассматриваемые как деление года, представляли бы слишком много неудобств для домашнего и гражданского обихода ввиду их неравенства и продолжительности; чтобы подняться от маленькой единицы – дня – до большой единицы – года, уму человеческому нужно несколько посредствующих и все более значительных единиц, которыми служили бы ему лестницею и на которых он в то же время мог бы отдохнуть.

Луна движется вокруг Земли, и во время своего движения она в различных своих положениях получает и отражает солнечный свет - и этим определяются ее фазы. Полный оборот Луны повторяется 12 раз в году и образует 12 лунных месяцев, каждый из них длится приблизительно 29 дней 12 с половиною часов, или, круглым счетом, тридцать дней.

Двенадцать лунных месяцев составляют 354 дня, т.е. на 11 дней меньше, нежели нормальный год. Луна, следовательно, не дает нам своими движениями точного деления года, но она приносит большую пользу морякам, плавание которых она часто направляет, путешественникам, крестьянам, обрабатывающим землю, и в особенности жителям Севера, которым она заменяет день в долгие зимние ночи, и это не может не привлекать внимания людей к ее движению.

Месяц является поэтому необходимым делением, и всеми известными народами он был принят. Но, чтобы представлять удобство, это деление всегда должно быть одним и тем же и приближаться к лунному месяцу, насколько это позволяет единица дня, т.е. наиболее мелкая единица, какою можно пользоваться; но 29 дней 12 1/2 часов ближе к 30, чем к 29, а десятикратное число 30 является гораздо более удобным для вычислений.

До настоящего времени месяцы были неравны между собою и не совпадали с движениями Луны, а ум человеческий утомляется, раздумывая, состоит ли данный месяц из 30 или 31 дня. Это неравенство месяцев зародилось у народов, которые, устанавливая у себя слишком короткий год и не видя возможности одним лишь вклиниванием дней исправить недостатки своего счисления, добавили по 1 или по 2 дня к некоторым своим месяцам.

Египтяне, самые просвещенные из народов древности, строили свои месяцы равными, по 30 дней в каждом, и пополняли год, завершая его 5 добавочными днями, не входящими в состав ни одного месяца. Это деление отличается простотой, и его-то Национальный конвент принял для ежегодника французов.

О декаде. Четыре фазы Луны представляют собой естественное деление лунного месяца на 4 части. Но так как ни число 30, ни число 29 не делятся без остатка на 4, то стали делить 28, и полученное число 7 было принято в качестве подразделения месяца. Так возникла 7-дневная неделя, с которою египетские астрологи и маги связывали все заблуждения, все каббалистические комбинации, какие только можно было придумать.

Суеверие сохранило до наших дней, к великому стыду просвещенных веков, это ложное деление времени, которое не является точным мерилом ни лунного обращения вокруг Земли, ни месяцев, ни времен года и которое во все времена немало питали тщеславные стремления всяких сект. Празднование 7-го дня происходило как у язычников, так и у евреев, – это был день привлечения новообращенных и посвящения в тайны веры.

Ежегодник народа, признающего свободы вероисповедания, должен составляться вне зависимости от всяких религиозных воззрений и религиозной практики и должен носить печать простоты, какой отличаются лишь произведения просвещенного разума.

Десятичная система, принятая для мер и весов, равно как и для денежных знаков Республики вследствие ее больших удобств для торговли и промыслов, вполне естественно применяется и к делению месяцев. 30 дней, составляющие месяц, разделенные на 3 равные части, образуют 3 деления по 10 дней, которые мы называем поэтому декадами.

Таким образом, нормальный год состоит из 365 дней, или 36 1/2 декад, или 73 полудекад.

В обиходе пятью пальцами руки можно обозначать пять дней полудекады.

О дне. Пределы дня и ночи и средина дня и ночи естественно делят день на 4 части. Пением петухов в продолжение долгого времени пользовались персы - и до сих пор еще пользуются некоторые народности побережья Ледовитого океана и Белого моря, – как указанием для деления дня на части. Римляне делили день, от восхода до захода солнца, на 4 части по 3 часа в каждой, начинавшиеся в 6 часов утра, в 9, в 12 и в 3 часа дня. Некоторые народы Востока делили отдельно день и ночь на 12 частей, которые становились длиннее или короче в зависимости от продолжительности дня и ночи, так что части дня совпадали с частями ночи лишь во время равноденствий. Затем отказались от такого измерения времени, и все часы стали одинаковыми. Одно время существовало деление дня [суток] и на 12 часов, но возобладало деление на 24 часа. Одни ведут им счет от 1 до 24, другие составляют два раза по 12 часов, – так поступают и французы.

Не всегда господствовало согласие относительно того, когда начинается день. На Востоке считали, что день начинается с восходом солнца; по мнению астрономов, он начинается в полдень; евреи и афиняне начинали его с заката солнца; по счету итальянцев, он начинается полчаса спустя после заката; большинство народов Европы считают день от полуночи до полуночи; в Базеле день начинают за час раньше в воспоминание об услуге, оказанной этому городу тем, кто пресек заговор его врагов, приказав пробить на городских часах 12 часов вместо 11.

Деление часа на 60 минут и минуты на 60 секунд неудобно для счета и перестало соответствовать новому делению астрономических инструментов, столь полезных для мореходства и для географии, – делению десятичному, которое делает счет более скорым, более легким и более точным.

Чтобы сделать систему десятичного счисления более полной, Конвент постановил, что день будет делиться на 10 частей, каждая часть – на 10 других частей и т.д. до минимальной поддающейся измерению частицы времени.

Однако так как эта перемена должна повлечь за собою сильное изменение в изготовлении часов, которое может быть проведено лишь постепенно, она станет обязательной лишь начиная с 1-го дня 1-го месяца 3-го года Республики.

Часть вторая.

Изготовление Ежегодника французов, или Республиканского календаря, и пользование им

§ 1

Строгая точность начал, развитых в первой части, требует, чтобы республиканский календарь был очищен от всего, что не касается деления года или положения небесных светил, которые благодаря своему свету имеют большое значение для элементарных потребностей человека либо тем, что содействуют его труду, либо тем, что регулируют времена года.

Благодаря предлагаемой инструкции ежегодник выступает во всей своей простоте: 12 месяцев в году, начинающемся 22 сентября 1793 года, и составляющие месяц дни, счетом от 1 до 30.

Все указания относительно движения небесных тел, которые могут нас интересовать, помечены либо в десятичных делениях времени, либо в десятичных частях круга (четверть круга разделена на 100 градусов, каждый градус - на 100 минут, каждая минута – на 100 секунд). На одной таблице будет указана разница между десятичными часами и старыми часами.

§ 2. О пользовании новым календарем

Когда требуется выразить какую-либо дату, приходится столь же мало говорить о декаде, как мало в старом счислении говорилось в таких случаях о неделе. Иногда к дате прибавлялось название дня недели. В новом делении года одно число месяца указывает и число декады в месяце, и число дня в декаде.

Если дата выражена в одной цифре – как 7 вандемиера – очевидно, что речь идет о 7-м дне 1-й декады. А когда число месяца выражено в двух цифрах – как 13 или 25 – точно так же очевидно, что двузначная цифра показывает: в первом случае (13) – что первая декада миновала и речь идет о 3-м дне 2-й декады, а во втором случае (25) - что 2-я декада прошла и речь идет о 5-м дне 3-й декады.

Наиболее простой и наиболее короткий способ написать дату следующий: 21 вандемиера 2-го года Республики.

Даты для санкюлотид еще проще, так как они не входят в состав ни одного месяца: 4-й день санкюлотид 2-го года Республики.

Вместо выражений «через 2 недели», «через 3 недели» или «через 15 дней» будут употреблять «через 1 1/2 декады», «через 2 декады» и т.д….

§ 4. О согласовании нового счисления со старым

Чтобы облегчить перевод старого счисления на новое, к предлагаемой инструкции приложена таблица согласования, при помощи которой можно будет без труда переводить старую дату на новую и обратно. Можно ту же операцию легко производить, зная, какому дню старого месяца соответствует 1-е число каждого нового месяца.

Если нет под рукой упомянутой таблицы согласования, можно разрешить все встречающиеся затруднения при помощи простых сложений.

1-й пример. Требуется выяснить, чему соответствует в новом календаре 17 декабря 1793 года. Указанная дата соответствует, следовательно, 27-му числу 4-го месяца.

2-й пример. Чему соответствует в новом календаре 14 июня 1794 года? Указанная дата соответствует 26-му дню 9-го месяца.

3-й пример. Перевести на новый стиль дату 12 декабря 1794 года. Указанная дата соответствует, следовательно, 22-му числу 3-го месяца 3-го года.

4-й пример. Какой дате соответствует в старом календаре новая дата –19-е число 7-го месяца 3-го года? 3-й год Республики начинается 22 сентября 1794 г.; с этого дня нужно отсчитать 6 месяцев 19 дней, и мы получаем 10 апреля 1795 г.

§ 5. О новых карманных и стенных часах

Усовершенствовать дело производства часов и сделать произведения этого искусства полезными и доступными по цене для возможно большего числа граждан, - вот каков должен быть результат нового деления дня.

Задача состоит в том, чтобы разделить день [сутки], от полуночи до полуночи, смотря по надобности, на 10, на 100, на 1000, на 10000, на 100000 частей.

Дело искусства артистов [неточность старого перевода: artist означало «художник» в широком смысле, а часовщиков, как и граверов и ювелиров, относили к «художникам»] – стремится добиться этого самыми простыми, самыми быстрыми, самыми точными и самыми экономичными средствами.

Образцы новых часов

Для обычного употребления можно будет довольствоваться карманными часами с одной стрелкой. Для тех, кому нужно будет знать десятичную или стотысячную часть дня, смотря по характеру тех процессов, длительность которых им нужно будет измерять, можно будет изготовлять часы с несколькими стрелками.

До настоящего времени недостаточно использовали те возможности, которые можно было бы извлечь: а) из рациональной системы деления циферблата; б) из формы стрелки, которая вместо того, чтобы указывать время своим концом, могла бы его указывать одновременно на нескольких концентрических кругах своей стороной, направленной к центру циферблата; в) из числа кругов, которые единственная стрелка могла быть сделать в течение одного дня, что дало бы возможность более дробного подразделения на одном и том же циферблате.

Особенно важно, чтобы часовщики нашли средство использовать для нового измерения времени старые механизмы карманных и стенных часов, производя в них возможно меньше изменений.

Чтобы облегчить переход от деления на 24 часа к новому делению, можно было бы разделить циферблат на две части, на одной из которых было бы деление на 12 часов, а на другой – на 5 часов; одна и та же стрелка с двумя взаимно противоположными друг другу разветвлениями указывала бы время на обеих частях.

В больших башенных часах и в стенных часах можно уничтожить часть механизма, приводящую в движение минутную стрелку, увеличить циферблат, сохранив старое деление, и отметить на окружности новое деление на 5 десятичных часов, соответствующее прежним 12 часам. Каждый десятичный час должен быть разделен на 100 минут, и часовая стрелка, прямая и приделанная к ребру циферблата, будет одновременно показывать часы и по старому, и по новому счету.

Большим общинам следует в этом отношении подать пример, и нужно надеяться, что патриотизм побудит их завести у себя десятичные башенные часы.

Один и тот же циферблат, разделенный на 100 частей, с отметкою через каждые 10 частей, может быть приспособлен к тому, чтобы показывать: а) одной и той же стрелкой декаду – на всем круге, день – в десятой части круга, час – в сотой части круга; б) другая стрелка показывала бы на том же циферблате десятичную минуту, а третья стрелка – десятичную секунду.

§ 6. О декаде

Закон предоставляет каждому гражданину самому распределять свои рабочие дни и дни отдыха - в зависимости от его потребностей, его сил и характера его занятий. Но т.к. необходимо, чтобы чиновники и государственные агенты, представляющие собою как бы часовых, поставленных блюсти интересы народа, возможно реже покидали свои места, закон допускает для них день отдыха лишь в конце декады.

Государственные кассы, почтовые и транспортные конторы, государственные учебные учреждения, театры, места, где скопляются торговцы, как биржи, рынки, базары, учреждения, где заключаются договоры и соглашения, всякого рода общественные установления, регулировавшие свою деятельность соразмерно с неделей или с каким-либо другим обычаем, не согласующимся с новым календарем, должны отныне распределять свою работу, считаясь с декадой, месяцем и санкюлотидами.

Исполнительный совет, административные органы и муниципалитеты должны поспешить принять все меры, которые им может внушить любовь к порядку и забота об общественном благе, чтобы ускорить проведение тех изменений в соответствующих функциях, которые могут потребоваться новым делением года.

Добрым гражданам, народным обществам, солдатам отечества, всегда выступающим безжалостными врагами всяких суеверий, следует подать пример в своей государственной и частной переписке и распространять предлагаемую инструкцию, которая может разъяснить выгоды спасительного закона.

А весь французский народ должен показать себя достойным самого себя и вести счет отныне своим трудам, своим удовольствиям, своим гражданским празднествам по измерению времени, созданному для свободы и равенства, созданному самой революцией, которая должна покрывать славой Францию во веки веков.

Декрет Конвента об организации народного образования 31 фримера – 5 нивоза II г. (19-25 декабря 1793 г.)

Раздел 1 Об образовании в целом

1. Образование является свободным. Оно осуществляется публично…

3. Граждане и гражданки, которые хотели бы воспользоваться оным правом на преподавание, будут обязаны:

1) заявить в муниципалитете или в секции коммуны о своем намерении открыть школу;

2) указать род наук или искусств, которые они намереваются преподавать;

3) получить свидетельство о цивизме и добрых нравах за подписью половины членов генерального совета коммуны или секции по месту жительства и не менее чем двух членов наблюдательного комитета секции или по месту жительства, или по соседству.

4. Граждане и гражданки, которые посвятят себя образованию обучению какому-либо искусству или науке, будут называться учителями и учительницами.

Раздел 2 О надзоре за образованием

1. Учителя и учительницы находятся под непосредственным надзором муниципалитетов или секций, отцов, матерей, опекунов или попечителей и под надзором всех граждан.

2. Надзирающие будут сообщать о всяком учителе или учитель­нице, преподающих в своей школе истины или максимы, проти­воречащие законам и республиканской морали. Те понесут нака­зание в соответствии с тяжестью преступления.

3. Всякий учитель или учительница, оскорбляющие обществен­ные нравы, будут уличены в этом надзирающими и предстанут перед исправительной полицией или иным трибуналом, в компетен­цию которого входят подобные дела, и будут там судимы в соот­ветствии с законом.

Раздел 3 О первой ступени образования

1. Национальный конвент обязывает свой комитет по де­лам образования представить ему на утверждение начальные учебные пособия, обязательные для воспитания граждан. Националь­ный конвент заявляет, что первыми такими учебниками являются Декларация прав человека, Конституция и описание героических или добродетельных поступков.

2. Граждане и гражданки, которые ограничатся преподавани­ем чтения, письма и простейших правил арифметики, должны будут придерживаться в своей работе учебников, утвержденных и опубликованных с этой целью национальным представительством.

Республика будет оплачивать их труд сообразно числу учеников, посещающих их школы, и в соответствии с тарифом, ого­воренным в следующей статье.

Учителя и учительницы, открывшие школы в коммунах Республики, независимо от численности населения коммуны будут по­лучать ежегодно за каждого ребенка или ученика:

учитель – 20 ливров;

учительница – 15 ливров.

В коммунах, расположенных дальше чем в половине лье от места жительства ближайшего учителя и где он не захочет обос­новаться ввиду малой численности населения, учитель может быть избран с ведома директории дистрикта. Республика утверждает ему в этом случае ежегодное жалованье в пятьсот ливров.

6. Отцы, матери, опекуны или попечители должны посылать своих детей или воспитанников в школы первой ступени, подчи­няясь следующим правилам:

7. Они сообщат в своем муниципалитете или секции:

фамилии и имена детей или воспитанников, которых они должны отдать в эти школы;

фамилии и имена учителей или учительниц, на которых пал их выбор.

Дети принимаются в школы не раньше достижения ими шестилетнего возраста и не позже восьмилетнего. Их отцы, мате­ри, опекуны или попечители могут забрать детей из указанных школ только после трех лет обучения без перерыва.

Отцы, матери, опекуны или попечители, не подчинившиеся требованиям, изложенным в статьях 6, 7 и 8 настоящего раздела, должны предстать перед трибуналом исправительной полиции. Если причины, помешавшие им выполнить декрет, не будут при­знаны вескими, на первый раз они будут приговорены к штрафу на сумму, равную четверти уплачиваемого ими налога.

В случае повторного нарушения сумма штрафа удваивается, а нарушители расцениваются как враги равенства и лишаются граж­данских прав на 10 лет. В этом последнем случае решение суда обнародуется.

10. Учителя и учительницы школ первой ступени должны вести реестр с указанием фамилий и имен детей, дня и месяца их по­ступления в школу. Они не могут ни под каким предлогом брать учеников на свой пансион, давать какие-либо частные уроки и по­лучать от граждан какое-либо вознаграждение. В противном слу­чае они будут уволены.

Молодые люди, которые по окончании школы первой сту­пени не будут заняты обработкой земли, должны изучать какую- либо науку, искусство или ремесло, полезное обществу.

Те молодые люди, которые, достигнув двадцатилетнего воз­раста, не выполнят требований предыдущей статьи, будут лишены на десять лет гражданских прав.

Отцы, опекуны или попечители, способствовавшие нарушению требований настоящего декрета, подвергаются тому же наказанию.

Приговор об этом выносится исправительной полицией на ос-ш представленного ей на сей предмет обвинения в случае

11. Неисполнение декрета не оправдано вескими причинами.

<< | >>
Источник: Сост. Д.В. Кузнецов. Хрестоматия по истории Нового времени стран Европы и Америки: В 2 кн. Кн.1. Внутриполитическое развитие – Благовещенск: Изд-во БГПУ, – Ч. 1: XVII-XVIII вв. – 432 с.. 2010

Еще по теме 3.4. ЯКОБИНСКАЯ ДИКТАТУРА (1793-1794 гг.):

  1. Распад якобинского блока и падение якобинской диктатуры.
  2. Якобинский блок и якобинская диктатура.
  3. 26. УСТАНОВЛЕНИЕ ЯКОБИНСКОЙ ДИКТАТУРЫ ВО ФРАНЦИИ
  4. Вопрос 43. Конституция Франции 1793 года. Диктатура якобинцев
  5. Якобинская диктатура.
  6. 27. КРАХ ЯКОБИНСКОЙ ДИКТАТУРЫ ВО ФРАНЦИИ
  7. Якобинская диктатура
  8. 3.5. ТЕРМИДОР (1794-1799 гг.)
  9. 3.3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЖИРОНДИСТОВ (1792-1793 гг.)
  10. 2.3. Диктатура
  11. Вопрос 38 ТОТАЛИТАРИЗМ И ДИКТАТУРА
  12. Диктатуры в первой половине XX века.
  13. 13.2. Исторические и современные формы диктатуры