<<
>>

Развитие европейских институтов, 1970-1986

К 1973 г., после вступления Британии, Ирландии и Дании, ЕЭС стало «Европой девятки», а с присоединением Испании, Португалии и Греции в 1986 г. превратилось в «Европу двенадцати». Новые члены Сообщества получили значительные выгоды от того политического доверия, тех инвестиций и той помощи, которые последовали за их вступлением.
Крупнейшие промышленные державы Западной Европы не рассматривали новых членов как угрозу своему господству, но неизбежно возникали вопросы, касающиеся возможных требований, которые они могли предъявить к «Обшей сельскохозяйственной политике» (ОСП). Сектор фермерства был перенасыщен, и когда произошло большое накопление продовольствия и вина, необходимость осуществления ОСП стала довольно спорной. Были подняты и еще более острые вопросы, особенно после 1991 г., когда новые освободившиеся страны Восточной Европы высказали намерение присоединиться к союзу.

Производство и распределение продуктов основного сектора экономики продолжало оставаться источником напряженности знутри Сообщества.

Она возникала не только в связи со спорами относительно ОСП, но и по рыболовным квотам и распределению средств Фонда регионального развития. После 1973 г. британское правительство стало одним из главных вкладчиков в общий сундук Сообщества, в то же время получая мало выгод от ОСП. Население не ощутило на себе, что страна получила от членства в Сообществе какие-то положительные результаты, и на протяжении семидесятых и восьмидесятых годов Британия была одним из самых неспокойных его членов. Напряженность возникла также в связи с дискуссией о том, как далеко Сообщество должно распространять свою политическую активность. В 1974 г.

Европейский парламент стал избираемым органом, но рассуждения о введении «гражданства Европы» упали на неподготовленную почву. Такова же была судьба разговоров о создании валютного союза и расширении сферы внешней политики Сообщества.

Членов Сообщества лишь изредка призывали к координации своей внешней политики. В самом значительном докладе семидесятых годов, посвященном этой проблеме и написанном премьер-министром Бельгии Лео Тин-деманом, отмечалось отсутствие руководства в этой области со стороны Сообщества, однако рекомендации доклада по расширению международных полномочий были такими же спорными, как и ОСП.

К середине семидесятых годов преобладание Западной Германии в Сообществе стало реальностью, которую Франция уже не могла отрицать. Была создана новая франко-германская ось, на этот раз между западногерманским канцлером Гельмутом Шмидтом и французским президентом Валери Жискар д'Эстеном. Оба по образованию были экономистами и, хотя их политика во многом различалась, стремились найти новые пути стабилизации международной экономики после ликвидации Бреттон-Вудской системы. Их усилия столкнулись с сопротивлением, особенно в Британии, где Каллаган высказывал неудовлетворение предложениями по созданию новой европейской валюты (экю) и новой европейской валютной системы (ЕВС). Шмидту и д'Эстену оказывал содействие первый (и единственный) британский председатель Европейской комиссии, бывший лейбористский министр финансов Рой Дженкинс. Когда ЕВС в марте 1979 г. была создана, Британия стала ее формальным членом, но не приняла обязательств об определении стоимости фунта стерлингов в ее рамках.

Все это усложняло ситуацию. Тем не менее к началу восьмидесятых годов Сообщество могло похвастаться значительными достижениями. Оно имело сравнимое с США экономическое значение: на его долю приходилась одна пятая всей мировой торговли, а 320 млн граждан его государств входили в число наиболее состоятельных в мире. Экономическая и социальная повестка обсуждаемых вопросов также изменялась по мере роста благосостояния граждан стран Сообщества. В октябре 1972 г. оно решило предпринять действия по проблемам окружающей среды, научным и социальным вопросам, и вскоре эта деятельность приобрела значительные масштабы. Экономические успехи превратили Сообщество в привлекательный и выгодный рынок для Восточной Европы, который со все большим интересом стремились использовать Польша, Венгрия, Румыния и Югославия. Теперь Восточная Европа в поисках экономической поддержки смот­рела на Запад, а не на Восток, тогда как западноевропейские страны с углублением отношений в рамках Сообщества продолжали смотреть в основном друг на друга.

<< | >>
Источник: Бриггс Э., Клэвин П.. Европа нового и новейшего времени. С 1789 года и до наших дней / Пер. сантл.АА. Исэрова, B.C. Нестерова. — М: Издательство «Весь Мир», - 600 с.. 2006

Еще по теме Развитие европейских институтов, 1970-1986:

  1. Европейские институты. С 1986 года и до наших дней
  2. 7. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (в редакции 1986 г.)
  3. § 3. Развитие социологии на Западе в 1970-1980-х гг.
  4. Лекция N2 14 ИМПОРТ ИНСТИТУТОВ 14.1. Революционный вариант развития институтов
  5. 7.3. Институциональные изменения и зависимость от пути развития Роль прошлого в современном развитии институтов
  6. Европейский банк реконструкции и развития
  7. Европейский банк реконструкции и развития
  8. 11.5. Современный этап развития Европейской валютной системы
  9. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)
  10. 5.2. Институты развития