<<
>>

3. Проблемы современного этапа, Мегавати Сукарнопутрн

Кризис власти после ухода Сухарто с поста президента стал очевидным. Началась длительная борьба за управле­ние страной и ликвидацию авторитарной системы, прохо­дившая на фоне глубокого экономического и финансового кризиса.
Несмотря на старания, президент Хабиби не смог вывести страну из шокового состояния. Он был ставленни­ком Сухарто, тесно связан с его кланом, поэтому новый президент не смог вступить в прямое столкновение с армией для ликвидации ее политической власти, как того требова­ли оппозиция. Хабиби лишь приблизился к острым пробле­мам страны, созданным прежним режимом, но не разрешил их. Но все-таки за короткий срок пребывания у власти он Доел сделать несколько преобразований, которые имели важные политические последствия. Прежде всего, им были сняты ограничения на численность политических партий и процедуру их регистрации. Эта мера коренным образом из­менила всю политическую систему Индонезии. В стране сразу же возникло более ста политических партий. Кроме того, президент серьезно ограничил представительство армии и Голкар в народном консультативном конгрессе, численность которых сократилась более чем на одну треть.
Многие настаивали на предании суду отставного генерала Сухарто, но президент не торопился этого делать. Мероприятия новой власти не вызвали доверия масс, и вскоре это сказалось на его управлении страной. Экономическое положение страны продолжало ухудшаться, а недовольство руководством про­должало возрастать. Хабиби ушел в отставку, после того как его отчет не был принят парламентом.

Выборы 1998 года проходили в условиях деятельности большого количества политических партий. Голкар утрати­ла свое абсолютное лидерство, но требования о ее роспуске продолжались. Сильным влиянием пользовались мусульман­ское объединение Нахдатул Улама и новые мусульманские партии — Партия национального возрождения (ПНВ) и партия Национального мандата (ПНМ), Но самой влиятель­ной политической силой оказалась Демократическая партия Индонезии — Борющаяся (ДПЙ-Б), которая на выборах за­няла первое место.

Лидер этой партии Мегавати Сукарно-путри, дочь первого президента Индонезии, вполне могла претендовать на пост руководителя страны, но временный альянс мусульманских политических партий вывел на пост президента Абдуррахмана Вахида, руководителя мусульман­ского объединения Нахдатул Улама.

Западная пресса, учитывая большой религиозный и поли­тический опыт Вахида, писала о том, что Индонезия станет крупнейшей исламской демократией в мире, но открытых шагов в этом направлении сделано не было. Среди важней­ших политических актов А. Вахида следует отметить его постановление о национальной армии и полиции. В нем го­ворилось о том, что армия занимает нейтральную позицию в политической жизни страны, а служащие национальной ар­мии не могут пользоваться правом избирать и быть избран­ными в государственные органы. Участие военных в парла­менте и НКК устанавливалось на срок до 2009 года. В то же время в постановлении было четко определено, что нацио­нальная армия и полиция твердо поддерживают демократию, высоко чтят закон и права человека. Вахид продолжил важ­нейший процесс отстранения армии от управления страной. Многие другие постановления президента остались на бума­ге, как, например, постановления о создании свободного от коррупции и кумовства государства. Он не посмел ущемить положение клана Сухарто. Безуспешные попытки Вахида уми­ротворить межэтнические и межрелигиозные конфликты со­провождались усилением децентрализации и угрозой целост­ности страны. Ухудшающаяся экономическая обстановка в стране осложняла его и без того шаткое положение.

Вахид покинул пост президента со скандалом. Очень энер­гичный и достаточно решительный человек, он не обладал достаточной политической гибкостью. Придя к власти, пре-зидент стремился решать многие вопросы самостоятельно, норой без учета интересов многих партий, военных и поли­тических группировок. Обвиненный в растрате нескольких миллионов долларов, Вахид, несмотря на акции протеста со стороны мусульманских партий, путем импичмента был от­странен от президентской власти.

Голосование прошло еди­ногласно. Попытки ввести чрезвычайное положение и рас­пустить парламент закончились для него провалом.

Однако оба правительства после правления Сухарто име­ли переходный характер. Несмотря па кратковременность пребывания у власти правительств Хабиби и Вахида, они сделали главное — постепенно ослабили роль и влияние up ми и в управлении страной. Наступление на позиции ар­мии прошло без острых конфликтных ситуаций и открыто­го выступления армейских подразделений. Правительства, как могли, расчистили пути к некоторой нормализации по­литического положения в стране и дальнейшему проведе­нию реформ.

Пятым президентом Республики Индонезия в июле 2001 года стала 54-летняя Мегавати Сукарнопутри. Политической де­ятельностью Сукарнопутри стала заниматься с юности, в период президентства своего отца, Сукарно. Она постоянно находилась рядом с ним, даже в период домашнего ареста. Мегавати вбирала в себя огромный жизненный и полити­ческий опыт великого индонезийского политического деятеля. В ходе длительной политической борьбы за восхожде­ние на высший пост в государстве она раскрыла в себе каче­ства, которыми должен обладать государственный политик наивысшего ранга. Политическая гибкость, способность учи­тывать реальную расстановку сил в сложившейся обстанов-ке, настойчивость а достижении цели, политический такт и природное обаяние сделали ее кумиром у большинства граж­дан индонезийского общества. Свою политическую судьбу Сукарнопутри связала с политической организацией своего отца — Национальной партией, которая стала основой Де­мократической партии Индонезии. Она не ошиблась в сво­ем выборе. Полная политическая зрелость Сукарнопутри начинается в середине 90-х годов, когда она была выдвину­та политическим лидером Демократической партии и стала представлять ее в парламенте. После спровоцированного раскола в партии значительная часть ее членов осталась верна своему лидеру, но к названию партии было добавлено слово — «борющаяся» (ДПИ-Б). Реабилитация первого пре­зидента Индонезии Сукарно способствовала укреплению ав­торитета Сукарнопутри и росту ее популярности.

События конца 90-х годов показали, что народ не приемлет автори­тарных методов управления военной власти и стремится к установлению гражданского правления. Ностальгия по пре­жнему режиму по-новому заставила посмотреть на дочь быв­шего главы государства. На Сукарнопутри возлагали боль­шие надежды. Ее и сегодня называют «матерью нации», «спасительницей Индонезии». Она сумела создать атмосфе­ру относительной стабильности и предсказуемости в дея­тельности правительства. В начале ее обвиняли в нереши­тельности и медлительности, хотя скорее это была вынуж­денная сдержанность в осуществлении преобразований. Су­карнопутри стремилась избегать каких-либо действий, ко­торые могли бы дестабилизировать и без того хрупкую по­литическую обстановку в стране.

Решая проблемы власти, государственного устройства и стабильности страны, М. Сукарнопутри заимствовала у сво-его отца некоторые идеи, которые так и не были воплоще­ны им в жизнь. Новый президент пытается создать силь­ную, основанную на демократических принципах централи­зованную власть, ставящую целью построение общества «вза­имопомощи и взаимодействия», идеи и корни которого так глубоки в Индонезии. Формируя правительство, М. Сукар­нопутри обеспечила демократическое представительство по­литических партий в правительстве, к чему прежние главы государства относились с пренебрежением. Многопартийность и профессионализм правительства несколько успокоили оп­позиционных политических лидеров, что обеспечило неко­торую стабильность власти. М. Сукарнопутри удалось вне­сти раскол в среду военных, что, вне всякого сомнения, способствовало ее успехам в борьбе за власть. Президент сделала новые шаги к изоляции армии от властных госу­дарственных функций. Армия должна была лишиться сво­ей фракции в парламенте в 2004 году, то есть раньше, чем это было установлено ее предшественниками. С 2004 года президент страны будет избираться прямым голосованием населения, а не НКК, в котором более половины депутатов назначались президентом. Принцип назначаемости депута­тов в Конгрессе отменен.

М. Сукарнопутри получила в управление крупное госу­дарство и большие проблемы. Ее главной задачей стало пре­одоление последствий экономического и финансового кризи­са в стране. Основные тупики кризисных ситуаций удалось преодолеть. Падение темпов развития экономики прекрати­лось, но они оставались все-таки низкими. Стране явно не хватало внутренних и внешних инвестиций для стабильно­го развития. На фоне формирующейся стабильности прави­тельству удалось достичь некоторых экономических успе­хов. Стабилизировался курс рупии, была предотвращена ин­фляция, наметился рост потребления населения.

Кроме того, большие проблемы создавал внешний долг государства, на погашение которого уходило восемь милли­ардов долларов ежегодно. Такие обязательства оказались непосильными для Индонезии. Внешняя задолженность Ин­донезии в 1,5 раза превышала государственный бюджет стра­ны. Решение этих проблем требовало реструктуризации внеш­него долга и его частичного списания. После переговоров в 2002 году МВФ и западные державы согласились пойти на­встречу индонезийскому правительству в деле восстановле­ния экономической стабильности. Запад не заинтересован в дестабилизации экономик стран Юго-Восточной Азии.

Тяжелым наследием прошлых лет для правительства Су­карнопутри стала проблема межрелигиозной розни и сепа­ратистских движений, которые создавали угрозу не только дезинтеграции государства, но и ставили под вопрос един-ство страны. Различная этнокультурная база, религиозная и экономическая основа вызвали проблему этносепаратизма. Сепаратизм особенно усилился в результате ослабления центральной власти и экономической нестабильности. На севере острова Суматра развернула деятельность сепаратис­тская организация «Свободный Ачех», которая ставит за­дачу создания независимого исламского государства. Руко-водят движением в Ачахе отставные офицеры и исламские экстремисты. В провинции не стихают призывы к самоопре­делению и проведению референдума. Правительство прини­мает меры по подавлению этого сепаратистского движения. С начала сепаратистских волнений, продолжающихся по­чти четверть века, счет жертвам идет на многие тысячи. В 2003 году 5-ти тысячам сепаратистов противостоит 15 ты­сячная армия республики. Нельзя сбрасывать со счетов и экономические причины создания независимого государства. Ачех — это одна из богатейших провинций Индонезии, в которой добываются нефть, газ, минералы. Добыча нефти идет ускоренными темпами, борьба за контроль потоков неф­тедолларов продолжается.

На Молуккских островах идет кровопролитная война между мусульманами и христианами. Экстремистская организация «Воинство ислама* постоянно пополняет своих сторонников за счет прибывающих из других районов страны. Они дей­ствуют теми же методами и приемами, что и их единомыш­ленники в Чечне, создавая небольшие диверсионные группы. Но основная масса верующих мусульман Индонезии продол­жает терпимо относиться к другим религиям. Лидеры веду­щих конфессий (мусульманской, католической, протестантс­кой, индуистской и буддийской) обязались содействовать пра­вительству в создании «всеобщей гармонии» общества на ос­нове пяти принципов «Панча сила». Без решения этих про­блем нормальное функционирование государства просто не­возможно. Правительство Сукарнопутри понимает необходи­мость проведения реформ и пытается найти основные на­правления решения этих давно назревших вопросов.

Борьба с исламским экстремизмом в условиях современ­ности этапа приобретает особое значение. По мнению россий­ских ученых-востоковедов, религиозная нетерпимость в ее чистом виде индонезийцам не присуща. В то же время нельзя не видеть, что в начале века произошла радикализация на­строений исламских политических сил в результате усиле­ния борьбы с международным терроризмом. Начало XXI века исламские экстремисты открыли крупными террористически­ми актами на острове Бали осенью 2002 года. Этот террори­стический акт привел к гибели почти 200 человек, явился тяжелым ударом по стабильности в стране и престижу индо­незийского правительства. Хотя подозрения были обращены против исламских экстремистов, ни одна из мусульманских организаций не взяла на себя ответственность за взрыв. В то же время эта акция не способствовала росту популярности исламистов, но сыграла на руку тем, кто был заинтересован в деструктивном развитии страны. Правительству еще пред­стоит продолжительная и трудная борьба с религиозным эк­стремизмом и терроризмом. За религиозными конфликтами в Индонезии почти всегда стоят причины политического, эко­номического и социального характера. Но довольно сильное слияние религиозных политических партий, особенно ислам­ских, сохраняется. Но данным социологических центров, ре­лигиозные лидеры и организации в Индонезии пользуются большим доверием, чем полиция и суды. Именно поэтому политические деятели Индонезии пытаются использовать ре­лигиозные настроения в политических целях.

Усиление исламского экстремизма, вызвавшее обостре­ние религиозных конфликтов и сепаратистских настроений, ставит под угрозу сохранение целостности страны. Ислами­сты настаивают на закреплении за мусульманской религией статуса официальной иле государственной религии с целью установления шариатского правления. В Индонезии ряд рай­онов и провинций, добивающихся более широкой автоно­мии, пытаются усилить роль шариата на своих территори­ях. Мятежная провинция Ачех, требующая отделения от Индонезии, чтобы создать исламское государство, становит­ся своего рода лабораторией по легализации норм шариата.

Связи радикальных индонезийских исламистов с пред­ставителями международного экстремизма и терроризма по истечении времени становятся все более очевидными. Сразу же после террористического акта 11 сентября 2001 года М. Сукарнопутри вылетела в США. Она заявила о готовно­сти сотрудничества с американскими спецслужбами в деле выявления очагов экстремизма и их ликвидации. После раз­грома в Афганистане основных сил талибов и террористи­ческой организации Усамы бен Ладена «Аль-Каида» ради­кальные исламисты превратили Индонезию в одно из убе­жищ боевиков международного терроризма. Обосновались в Индонезии бывшие лидеры боевиков Чечни. Бот почему воп­рос борьбы против международного терроризма был цент­ральным на переговорах между М, Сукарнопутри и В, В. Пу­тиным в период визита президента Индонезии в Москву в апреле 2003 года. Правительство Индонезии, учитывая ан­тиамериканские настроения в своей стране, занимало само­стоятельную позицию в вопросе методов подавления Соеди­ненными Штатами исламского экстремизма. Сукарнопутри, осуждая терроризм и принимая меры по его ликвидации, не поддержала акции Соединенных Штатов и военные действия в Афганистане и Ираке. Но Индонезия всегда выражала полную готовность к сотрудничеству с Вашингтоном в ра­зоблачении террористических организаций и выявлении еле­дов террористов, ведущих в Индонезию. В развитии сотруд­ничества в этом направлении заинтересована Российская Федерация. Россия намерена продолжить и углубить отно­шения с Индонезией как партнером не только в сфере поли­тики, но и экономики.

На современном этапе перед Россией и Индонезией стоит задача активизации торгово-экономических связей, вовле­чения в их орбиту малого и среднего бизнеса. Этому должно способствовать создание в 2002 году Российско-индонезийс­кой комиссии по торговле и сотрудничеству, а также созда­ние смешанной российско-индонезийской торговой палаты. Договоры, подписанные между Россией и Индонезией, дают обнадеживающие результаты.

<< | >>
Источник: В. И. Бузов, под ред. А. А. Его­рова. Новейшая история стран Азии и Африки (1945­ - 2004): учеб. пособие— Ростов н/Д : Феникс, — 574 с. — (Высшее образование).. 2005

Еще по теме 3. Проблемы современного этапа, Мегавати Сукарнопутрн:

  1. Задачи современного этапа реструктуризации банковской системы
  2. 5.1. СУЩНОСТЬ, ПРЕДПОСЫЛКИ И СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РЕГИОНАЛИЗАЦИИ
  3. 5. Основные проблемы современного Китая. Ху Цзиньтао. а) Политические и экономические проблемы современ­ного Китая.
  4. 20.3. Глобальные проблемы современности
  5. 20.3. Глобальные проблемы современности
  6. 20.3. Глобальные проблемы современности
  7. 16. Современные финансовые проблемы
  8. Современный Восток: процессы и проблемы
  9. 80. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  10. 80. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ КУЛЬТУРЫ
  11. Феномен Востока: история изучения и современные проблемы
  12. Некоторые современные международные проблемы
  13. 6. Проблемы внешней политики современной Индии.
  14. Современный Китай: проблемы развития
  15. § 1. Проблема социальных групп в истории социологии и современных теориях
  16. Глава VIII ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
  17. 37. Современные проблемы и направления реформирования банковской системы
  18. 1.5. Современные проблемы формирования личности менеджера предприятия
  19. 4. ПРОБЛЕМЫ ХРОНОЛОГИИ ДРЕВНЕЙ ИСТОРИИ В СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ