<<
>>

Политическое устройство Англии в XVIII в.

Король, парламент и правительство были доминантами поли­тической системы. Правда, теперь король не мог обходиться без парламента и старался не доводить отношения с ним до открыто­го конфликта. Последний раз королевское вето на законопроект было наложено в 1707 г.
Регулярно проводилось парламентские выборы. Ежеюдно собирались парламентские сессии. Появились постоянные і итоги. Действовали политические партии. В тоже время монарх не стад декоративной фигурой. В связке король—парла­мент король считался старшим партнером. Парламент мог протес­товать против действий министров, требовать их импичмента, но не противопоставлял себя монарху. Парламент и монарх должны были действовать совместно. В отличие от прежних времен, парла­мент ни разу но отказал Ганноверам в налогах, хотя они. пренеб­регая Биллем о правах, держали в мирное время постоянную ар­мию.

Обязанности выполнять принятые решения и контролировать деятельность государственных служб возлагались на министров. Ведущие министры стали заседать отдельно, что привело к появ­лению НОНЯІИЯ «кабинет министров*. Идея солидарного прави­тельства еще юлько зарождалась. Министры несли ответственность за свою деятельность перед королем по отдельности, а не в соста­ве некоего правительственного сообщества. Поэтому нередки были случаи, коїла глава правительства уходил в отставку, а ею мини­стры продол жал и работать. Теоретически правительством руково­дил король. По на практике всегда один из министров обладал большим, чем остальные, доверием монарха. Он и осуществлял еще не закрепленные ни законом, ни традицией обязанности главы кабинета. Поскольку политические партии были не оформлены и неустойчивы, главной задачей правительства становилось созда­ние проправительственного большинства в палате общин. Дела­лось это посредством подкупа депутатов, раздачи пенсий и созда­ния синекур .для родственников лидеров парламентских группи­ровок. Ну а поскольку партии в парламенте делились на фракции, не знавшие партийной дисциплины и следовавшие за своими пат­ронами, нередко возникали самые причудливые альянсы, и часть вигов, случалось, голосовали против собственного правительства.

Соотношение сил втриаде король —правительство —парламент зависело от разных обстоятельств и строгой типологизации не поддается. Даже самый влиятельный министр не был до конца уверен в достаточной депутатской поддержке. Обладая доверием короля, можно было лишиться поста, утратив опору в парламен­те. Именно гак произошло с Р, Уолполом в 1742 г. Но случалось и по-другому. Б 1756 г. и 1757 г. Георг II вынужден был включить в правительство Питта Старшего, за которого был парламент, но которому король не доверял. Питт Младший при Георге III не уходил в отставку даже тогда, когда его законопроекты в парла­менте проваливались.

В провинциях система управления практически не изменилась с дореволюционных времен. Устойчивость правления Ганновер­ской династии обеспечивали не столько вооруженные силы и бю­рократия, сколько налаженное сотрудничество центрального пра­вительства и провинциальных сообществ. Аристократия и джент­ри управляли местным населением и влияли на его поведение.

Электоральная система также контролировалась местной эли­той. В 1689 г. правом голоса обладали 240 тыс. человек, а в 1754 г. за счет естсс'гвепного прироста — на 100 тыс. человек больше. Но темпы роста населения были выше, и если в 1689 г. 20% мужчин участвовали в выборах, то в 1754 г. — только 17 %. В 1716 г. виги

отменили 1 рехтдичный акт и, увеличив срок дел 1слы1осш пар­ламента ло 7 лет, превратили выборы в рутинное мероприятие с предсказусмым результатом, Состязательность парламентских иы- боров конца XVII в. почти полностью исчезла в середине XVII] в. Примерно половину городских округов составляли давно пришед­шие в упадок местечки («гнилые местечки»), где число выборщи­ков не превышало 100 человек, но со Средних веков сохранялось право избираю депутата в палату общин. В конце XVIII в. в 36% городов имена будущих депутатов избирателям просто называл их патрон -- местный лендлорд. Еще в 25 — 30% городов патроны давали рекомендации избирателям, хотя они и не всегда им сле­довали. Именно эта олигархическая система электорального пат­роната позволяла вигам, сумевшим приспособить ее к своим нуж­дам, создавал, в парламенте устойчивое большинство на протя­жении большей части XVIII в.

<< | >>
Источник: Под ред. Чудинова А.В., Уварова П.Ю., Бовыкина Д.Ю. История Нового времени: 1600-1799 годы. 2007

Еще по теме Политическое устройство Англии в XVIII в.:

  1. Политическое и социально-экономическое развитие Англии в первой половине XVIII в.
  2. 40. ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ В АНГЛИИ В XVIII В
  3. 41. Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в
  4. Политическая борьба в Англии во второй половине XIII в.
  5. Политическая борьба в Англии в первой половине XIII в.
  6. Политическое устройство Карфагена.
  7. Политическое устройство.
  8. 34. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА ЕВРОПЫ В XVIII В
  9. Проблемы управления и административно-политическое устройство
  10. Политическое устройство могольской империи.
  11. 36. ИСТОКИ НОВЫХ 36 ИДЕЙНО—ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕЧЕНИЙ И ТРАДИЦИЙ В XVIII В
  12. ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРОПЫ КОНЕЦ XVIII - XIX ВЕК.
  13. 1. Политическая интеграция Восточной Анатолии. Хеттское царство в XVIII— XV вв. до н. э.
  14. 50. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЯПОНИИ В XVI–XVIII ВВ
  15. 2. Послепетровский период. Основные этапы политической истории России в XVIII в.