<<
>>

5. Основные проблемы современного Китая. Ху Цзиньтао. а) Политические и экономические проблемы современ­ного Китая.

К началу нового тысячелетия Китай прошел длительный и мучительный путь в поисках модели разви­тия и добился в экономическом и социальном плане много­го. XXI век открыл для Китая новые возможности для мо­дернизации и превращения его в одну из развитых стран мира.
Успешное решение многих задач в сфере экономики и социальной жизни создало массу дополнительных проблем, которые в новом веке придется решать новому поколению китайских руководителей. XVI съезд КПК, проходивший в ноябре 2002 года, открыл начало процесса передачи власти «четвертому поколению* китайских руководителей. Цзян Цзэминь олицетворял третье поколение, Дэн Сяопин — вто­рое, Мао Цзэдун — первое.

Окончательный итог дискуссиям по вопросу о кандида­туре нового генерального секретаря КПК на XVI съезде был подведен избранием на этот пост Ху Цзиньтао. Вопрос о власти был практически предрешен, поскольку его рекомен­довал в качестве «наследника» сам Дэн Сяопин, заветы ко­торого были почти законом, а авторитет «великого архи­тектора» никто не подвергал сомнению. Кроме того, в соот­ветствии с ранее принятыми решениями по истечении двух сроков генсек Цзян Цзэминь должен был подать в отставку. Лица, которым исполнилось свыше 70 лет, согласно поло­жению КПК, должны освобождать руководящие посты. В любом случае политическая ситуация складывалась не а пользу Цзян Цзэминя. Однако Цзян сохранил рычаги уп­равления над властными структурами. Дэн Сяопин также обладал высшей властью в стране, не занимал высших по­стов в государстве, и Цзян последовал его примеру. Наполо­вину был обновлен ЦК КПК, но Цзян Цээминю удалось продвинуть в Политбюро самых близких и преданных ему деятелей, несмотря на противодействие со стороны некото­рых членов ЦК. Цзян пе вошел в члены ЦК КПК, но был избран Председателем Центрального военного совета, сохра­нив за собой пост главнокомандующего вооруженными си­лами. Цзян Цзэминь, как когда-то Дэн Сяопин и Мао, по­пытался удерживать власть с помощью армии.

Новый политический лидер КПК Ху Цзиньтао имеет бе­зупречную биографию партийного работника. Даже в годы «культурной революции* Ху Цзиньтао не принимал учас­тия в политическом разбое хунвейбинов. Будучи студентом, вступил в 1964 г. в КПК. Закончив гидротехнический фа­культет лучшего в стране университета Цинхуа в Пекине, он работал по специальности и продвигался вверх по партий­ной линии. Началом большой карьеры стала рекомендация Ху Яобапа, бывшего тогда генеральным секретарем ЦК КПК, на высокие должности в руководстве партии. Нужно отдать должное Ху Цзиньтао, он не изменил своему покровителю в трудные для него времена. В отличие от многих других партийных работников, Ху Цзиньтао не принял участия в кампании по «разоблачению» Яобана после ухода его с вы­сокого поста в 1987 году.

Ху Цзиньтао — достаточно решительный и жесткий ру­ководитель. Наиболее яркой страницей его биографии счи­тается его работа в двух провинциях — Ганьсу и Тибете. В Тибете Ху Цзиньтао занимал высшую должность с 1989 по 1992 годы.

Но в эти годы захудалая провинция сделала значительные успехи в области экономического развития. Ху завоевал у высшего руководства хорошую репутацию борца с сепаратизмом и беспорядками. Он в 1989 году усмирял самые крупные выступления за независимость от КНР в Тибетском автономном районе. На лучшие личные и деловые качества Ху Цзиньтао обратил внимание Дэн Сяопин, который в 1992 году рекомендовал его в члены Постоянного комитета Политбюро КПК. В 1998 году он стал заместителем Председателя КНР. К этому времени

Ху Цзиньтао был уже достаточно опытным и зрелым по­литиком. Через месяц после XVI съезда ему исполнилось НО лет. Возраст весьма почтенный. В Китае традиционно не принято обращать внимание на возраст высших руко-водителей. Большинство китайцев могут не знать возраста своих вождей, для них вполне достаточно, что их лидер находится в возрасте «конфуцианской мудрости».

Звездный, час Ху Цзиньтао был весьма трудным. Хотя XVI Съезд отметил, что Поднебесная вступила в период наивысше­го процветания и «несокрушимой стабильности», в наследие ему достались значительные проблемы. Главная проблема, ко­торая встает перед новым поколением власти, состоит в том, что, с одной стороны, партийные лидеры пытаются сохранить авторитарное бюрократическое правительство и руководящую роль КПК в развивающейся экономике, а с другой — дальней­шее развитие рынка и изменение социальной структуры требу­ют демократизации страны и партии. Государство и условия деятельности партии претерпели за годы реформ серьезные из­менения, в связи с этим они испытывали достаточно острые и сложные противоречия, многие из которых требовали неза­медлительного разрешения.

В среде партийных работников стали появляться откры­тые заявления о провале социализма в Китае и о необходимо­сти радикально изменить ситуацию в пользу проведения по­литических и экономических реформ. Достаточно ясно в партии раздавались голоса о ликвидации в стране командно-админис­тративных методов руководства, демократизации политичес­кого устройства страны. На съезде открыто утверждалось, что политическая система не соответствует требованиям экономи­ки, играет отрицательную роль. Цзян Цзэминю пришлось кри­тиковать руководителей местных партийных органов за утра­чу веры в высокие идеалы социалистического общества и не­понимание специфики китайского социализма. Усиление раз­ногласий в партии и появление почти открытой фракционнос­ти привело к появлению претензий к руководству партией, которое, по их мнению, не способно решать проблемы всесто­ронней модернизации страны. Страна оказалась на пороге глу­бокого кризиса. У многих появление разночтений в полити­ческой сфере вызвало политический шок и привело их к не­адекватным политическим действиям.

В Китае возникла проблема реформирования самой партии. История, по словам сторонников перемен, оставила не так уж много времени для реформирования политичес­кой структуры. КПК оказалась перед выбором: либо сохра­нить себя в нынешнем виде, ничего не меняя, сохранив себя в качестве единственной ведущей силы в обществе, либо стать на путь радикальных перемен, поставив дея­тельность партии в рамки закона. Социалистическое госу­дарство должно быть правовым, а поэтому партия должна быть ограничена законом. Для Китая это означало возмож­ность появления многопартийной системы и полное измене­ние политической структуры страны. Стали чаще вспоми­нать Дэн Сяопина и его выступление в 1980 году о проведе­нии политической реформы. Основная причина полного от­каза Дэна от своего выступления связана с тем, что Китай не был тогда готов к политической реформации. Возможно н так. Но проблема будущего Компартии Китая стала на повестке начала нового столетия. Вопрос политического единства руководителей партии для Ху Цзиньтао являлся главным, поскольку усиливающиеся распри и разногласия о политической линии и методах ее проведения могли при­вести к значительным осложнениям в стране.

Необходимость реформ в партии назревала давно. Она продиктована новыми задачами, стоящими перед руковод­ством партии после реализации преобразований Дэн Сяопи­на, а также изменениями в самой партии и государстве. Изменение социальной структуры в партий началось еще в период «великого архитектора реформ». Л. Делюсин отме­тил, что в Китае кадровые партийные работники (ганьбу) стали активно заниматься предпринимательской деятель­ностью, законно или незаконно стали вкушать плоды ры­ночной свободы. Партийные секретари становились глава­ми частных и коллективных предприятий. В правящую по­литическую партию страны стали активно вступать и пред­приниматели. Цзян Цзэминь был тем лидером, который пред­ложил изменить социальные основы КПК. Содержательный смысл доктрины «тройного представительства» сводится к признанию того, что передовые и эффективные производи­тельные силы находятся в частных руках, и в этой связи необходимо внести изменения в линию правящей партии для создания новой социальной опоры, которой должны стать научно-техническая интеллигенция и предприниматели. Партия не может оставаться партией рабочих и крестьян, когда интеллигенция превратилась в важнейшую произво-

дительную силу. Руководители КПК открыто заявили о Том, что партия должна руководить не только бедными, но и богатыми людьми. Из 64 миллионов членов КПК около 49 процентов составляли рабочие и крестьяне, остальные чле­ны партии — служащие, менеджеры, военные. В докумен­тах XVI съезда КПК закреплено положение о возможности приема в ряды членов КПК предпринимателей.

Таким образом, партия уже при Ху Цзиньтао сделала шаг к самообновлению. Этот шаг обнадежил политические группы активных сторонников дальнейших политических реформ. Высказывались надежды на то, что компартия откажется от идеи социализма и даже переименует себя в Народную партию. Компартия должна самообновиться и стать подлинно народной и демократической партией. Та­кие настроения в партии продолжают усиливаться, но ак­тивных действий и лозунгов свержения политической вла­сти КПК никто ее выдвигал. Элита интеллигенции пре­красно понимала, что лозунг «долой КПК» не принесет ничего хорошего. Она помнит события 1989 года, когда оппозиционно настроенная либеральная интеллигенция попыталась бросить вызов монопольной власти компар­тии. Никто не допускает мысли о создании в Китае много­партийной системы, ибо, по мнению большинства, в силу национальной специфики в стране нет и не может быть партии, которая была бы способна противостоять КПК. К тому же Ху Цзиньтао, с его приверженностью к рефор­мам, выступая за приобщение Китая к мировым экономи­ческим стандартам, отвергает идею перестройки КНР по западному образцу, введения в стране многопартийной си­стемы, парламентского строя, полной свободы личности. Такая позиция объяснялась необходимостью учитывать на­циональную специфику и сохранение стабильности, кото­рую обеспечивает руководящая роль КПК.

Решение экономических вопросов осталось приоритетным и для нового китайского руководителя. Последний съезд подчеркнул, что в Поднебесной созданы основы для модер­низации страны. Цзян Цзэминь, который играл на съезде решающую роль, передавая политическую власть Ху Цэинь-тао, подвел некоторые итоги своего правления. Успехи дей­ствительно впечатляют. За 13 лет правления Цзяна темпы прироста экономики составляли ежегодно 9,8 процента и являлись самыми высокими в мире. ВВП за два десятиле­тия вырос более чем в 20 раз. В начале XXI века Китая по более чем по 11 показателям основных традиционных ви­дов промышленной и сельскохозяйственной продукции за­нял лидирующее положение в мире. Он стал занимать пер­вое место в мире по производству мяса, зерна, хлопка, се­мян рапса и пр. В ходе реформ, несомненно, повысился жиз­ненный уровень китайского населения. Сократилось число беднейших слоев населения. До 2002 года действовало по­становление госсовета Китая «О семилетке преодоления бед­ности 80 миллионов человек*. Основная задача удовлетво­рения потребности населения в пище и одежде для 1,5 мил­лиардного населения Китая в основном выполнена. Средне­статистический уровень повышения благосостояния страны превзошел 500-долларовый рубеж, а к 2050 году поставле­на задача достижения нынешних среднедушевых показате­лей развитых стран. Намечено, что к 2015—2050 годам Ки­тай достигнет и превзойдет абсолютные показатели сово­купной национальной мощи США и Японии по всем основ­ным современным видам производства.

Однако при решении этих задач необходимо учитывать одну из главнейших проблем, которая приобрела для Китая глобальный характер и воздействовала на все процессы эко­номического и социального характера. К пей необходимо отнести колоссальное демографическое давление при реше­нии наиболее важных вопросов экономики. Китаеведами подсчитано, что для решения экономических и социальных проблем Китай должен постоянно поддерживать темпы раз­вития не менее семи процентов. Даже если Китай к середи­не XXI века добьется промышленного уровня ведущих ка­питалистических стран, то и тогда он будет серьезно отста­вать от высокоразвитых государств по уровню жизни. Это связано с тем, что население в Китае в пять раз больше, чем в США, в десять раз больше, чем в Японии и в девять раз больше, чем в России. Хотя по многим видам промыш­ленной продукции Китай стал занимать первое место в мире, однако па душу населения производство товаров отстает, например, от Японии в 30 раз.

Решение социальных проблем требует особого внимания политических лидеров в Китае. До сих пор не решена про­блема гигантской безработицы, которая фактически к нача­лу века приняла критическое содержание. Излишняя рабо­чая сила колеблется от 150 до 180 миллионов безработных.

Это представляет горючий материал для создания угрозы стабильности страны. Данная проблема увязывается с уг­лублением пропасти между богатыми и бедными в период развития реформ в Китае. Увеличение темпов дифференци­ации крестьян началось в начале XXI века в связи с про­цессом концентрации земель в руках так называемых «мас­теров урожая». С начала экономических реформ закрепле­ние земельных наделов за подрядными дворами осуществ­лялось на 15 лет, то есть до 2000 года. Начался пересмотр условий распределения земель и нового подворного подря­да. Концентрация земель в руках «мастеров урожая» и ко­оперативов нового типа, способных применять современ­ные агротехнологии, будет способствовать выталкиванию миллионов крестьян и появлению более широкого круга безземельных крестьян. Процесс маргинализации социальных слоев за период реформ остановить не удалось.

Подведение итогов развития деревни за годы реформ пока­зало, что многие проблемы села решить так и не удалось. Несмотря на официальную статистику увеличения номиналь­ных доходов, среднедушевые показатели доходов крестьян остаются все равно крайне низкими. Увеличение доходов в денежном выражении поглощается ростом потребительских цен, которые за двадцать лет выросли в 3,6 раза. По утверж­дениям китайской печати, налоги на крестьянские хозяй­ства нисколько не уменьшились — они должны были опла­чивать до 400 различных налогов, сборов, взносов. В офици­альных документах признавалось, что остающиеся довольно низкими доходы сельских жителей, стали серьезным ограни­чителем темпов социально-экономического развития страны. Низкая покупательная способность сдерживала становление внутреннего общенационального рынка и развитие промыш­ленности. Руководители страны во главе с Ху Цзиньтао вы­нуждены были сосредоточить главное внимание на решении именно этих проблем, без которых невозможно было даль­нейшее продвижение вперед но пути реформирования.

Жизнь крестьянства с начала реформ ненамного улучши­лась. Большой резонанс в Китае вызвала книга секретаря волостного комитета партии провинции Хубей Ли Чанпина «Скажу премьеру всю правду». Части этой книги опублико­ваны в России. В ней автор нарисовал жуткую картину бед­ственного положения крестьян. Главная идея работы состоя­ла в том, что крестьянство обирается чиновничьими и госу­дарственными поборами. В ней отмечено, что страна и партия стоит перед большим кризисом, который может вызвать в стране большие бедствия. За период реформ резко возросла имущественная дифференциация не только внутри кресть­янства, но и между сельским и городским населением. Эти проблемы придется решать новому поколению китайских ру­ководителей. В печати нередко проходят утверждения, кото­рые XXI век называют «веком Китая». Но нужно отметить, что наряду с несомненными успехами китайской экономики, ставшей на путь преобразований, Китаю предстоит решить массу экономических и социальных проблем, многие из ко­торых уходят в глубокое прошлое.

<< | >>
Источник: В. И. Бузов, под ред. А. А. Его­рова. Новейшая история стран Азии и Африки (1945­ - 2004): учеб. пособие— Ростов н/Д : Феникс, — 574 с. — (Высшее образование).. 2005
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 5. Основные проблемы современного Китая. Ху Цзиньтао. а) Политические и экономические проблемы современ­ного Китая.:

  1. § 2. Проблемы войны и мира в современной общественно-политической мысли
  2. 20.3. Глобальные проблемы современности
  3. 20.3. Глобальные проблемы современности
  4. 20.3. Глобальные проблемы современности
  5. 16. Современные финансовые проблемы
  6. Современный Восток: процессы и проблемы
  7. 80. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  8. 80. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ КУЛЬТУРЫ
  9. 6. Проблемы внешней политики современной Индии.
  10. Феномен Востока: история изучения и современные проблемы
  11. Некоторые современные международные проблемы
  12. 3. Проблемы современного этапа, Мегавати Сукарнопутрн
  13. Современный Китай: проблемы развития
  14. 37. Современные проблемы и направления реформирования банковской системы