8.3. Обострение проблемы иммиграции

Между тем с возрастанием потоков иммигрантов проблема их взаимоотношений с коренным населением и адаптации в британ­ском обществе обострялась. К концу 1960-х годов переселенцы и их семьи насчитывали около 1 млн человек, или 2% населения, а по переписи 1971 г. составили 1,33 млн человек, или около 2,5% всего населения Великобритании. Взаимное неприятие культур и религий, проявлявшееся в прошлом в отношениях между представителями метрополии и туземным населением на имперских территориях, в 1960-е годы на бытовом уровне стало ощущаться и в ряде городов Великобритании: Лондоне, Бирмингеме, Брэдфорде, Ноттингеме, где проживали самые крупные иммигрантские общины.

В 1968 г. правящий кабинет сделал еще один шаг в направлении ограничения иммиграции. С этого времени граждане стран Содру­жества могли получать право на въезд в Великобританию только при наличии разрешения на временную работу. В этом же году в связи с наплывом индийцев, изгнанных из новых независимых государств Восточной Африки, главным образом из Кении, был принят чрез­вычайный закон, ограничивавший их въезд в Британию 1,5 тыс. че­ловек в год. Негативным результатом ограничительных мер стало расширение нелегальной иммиграции.

Бирмингемская речь Пауэлла. В 1960-е годы значительную актив­ность проявил праворадикальный политик, консерватор Инок Пауэлл. Наибольший резонанс получила его речь, произнесенная в Бирмингеме в апреле 1968 г. Предсказывая значительный рост «цветного» населения в ближайшие годы и столкновения приезжих с коренными британцами, оратор символически процитировал от­рывок из эпической поэмы «Энеида» древнеримского поэта Верги­лия: «Подобно римлянам, — заявил Пауэлл, — я, как мне кажется, вижу, что река Тибр вместо воды переполнилась кровью».

В Бирмингемской речи Пауэлл изложил свое видение последствий неевропейской иммиграции и мер, которые позволили бы Британии избежать серьезных расовых столкновений в будущем. По его мнению, возрастающий поток этой категории иммигрантов, высокий уровень рождаемости в их среде, а также концентрация (анклавизация) пере­селенцев на определенных территориях препятствуют интеграции новых граждан в британское общество и нарушают расовую и культур­ную однородность жителей Соединенного Королевства. Потомки им­мигрантов, по убеждению Пауэлла, утратят связь со страной исхода, но останутся чужеродным элементом на новой родине. Возникнет как бы «параллельная нация», расселенная по анклавам, требующая при­знания своих традиций и угрожающая британской демократии серь­езными конфликтами на расовой и этнической почве.

Одно время Пауэлл считал необходимым свести до минимума число иммигрантов, направлявшихся в Великобританию на посто­янное место жительства. Однако уже ко времени произнесения Бир­мингемской речи он был убежден, что единственный выход из усугублявшейся ситуации состоит в репатриации иммигрантов. При­чем, с его точки зрения, репатриация должна иметь добровольный характер и поощряться предоставлением субсидий для семей репат­риантов. Кроме того, Пауэлл полагал, что возвращение этих людей на их прежнюю родину будет иметь благоприятные последствия для хозяйства развивающихся стран, так как их экономика получит ква­лифицированную рабочую силу.

У Пауэлла нашлось немало единомышленников. Согласно опро­су Института Гэллапа, около 75% населения с пониманием отнеслись к его выступлению в Бирмингеме. Многие поддерживали полное запрещение иммиграции из государств Содружества с небелым («цветным») населением, а также принудительное выселение из Бри­тании уже находящихся в ней переселенцев из этих стран. Используя недовольство части британцев, конкурировавших с иммигрантами в сфере получения жилья, социальных выплат, обучения детей, сто­ронники Пауэлла обеспечили себе поддержку среди консерваторов. Так, на ежегодной конференции Консервативной партии в 1969 г. их поддержали 954 делегата из 2303, т.е. больше 1/3 общего числа деле­гатов. Тем не менее, еще в 1968 г. противники пропаганды расовой ненависти добились исключения Пауэлла из руководящих органов Консервативной партии.