6. Новая стратегия США: от «сдерживания» к «расширению». Выступление помощника президента США по вопросам национальной безопасности Энтони Лейка в Школе перспективных международных исследований Университета Джонса Гопкинса. (Концепция «расширения демократии»)

Внешняя политика США стоит сегодня на историческом пере­путье. В течение полувека роль Америки на международной арене в основном определялась задачей сдерживания враждебных устремле­ний Советского Союза.

Демократия и рыночная экономика

Наиболее яркими отличительными чертами новой эры можно считать следующие четыре фактора. Во-первых, коренные американ­ские ценности — демократия и рыночная экономика — сегодня при­няты в мире шире, чем когда бы то ни было…

Во-вторых, это то, что США — самая сильная держава. Те, кто не разделяет эту точку зрения, недооценивают Америку… Более того, если Россия не повернет вспять, то в ближайшее время для нас серьезной угрозы не будет. Среди сохраняющихся источников реальной опасности можно назвать: терроризм, распро­странение оружия массового уничтожения, межэтнические конф­ликты, деградацию окружающей среды… Сегодня задача США состоит в том, чтобы осуществлять ли­дерство на основе новых возможностей, а не страхов.

В-третьих - взрыв межэтнических конфликтов… В новую эру здравомыслию и политике брошен серьезный вы­зов: большинство конфликтов происходит сегодня внутри госу­дарств, а не между ними. Эти конфликты сложны и запутанны; их жестокость ранит наши чувства…

Наконец, в-четвертых, это учащение пульса планеты, причем вместе с ним ускоряются и темпы перемен в жизни людей. Компью­теры, факсы, спутники и волоконно-оптические кабели активно под­гоняют поток информации…

От сдерживания к расширению

Интересы и идеалы Америки заставляют нас не только участво­вать в международной жизни, но и выполнять функции лидера. В реальном мире перемен особенно важно направить наше лидерство на достижение главной цели…

На смену доктрине сдерживания должна прийти стратегия расширения — расширения мирового сообщества свободных ры­ночных демократических государств.

В годы холодной войны миссия США в сфере безопасности бы­ла понятна даже детям; глядя на карты в школьных кабинетах, они понимали, что мы всеми силами пытаемся сдержать ползучую экс­пансию огромной красной кляксы. Сегодня, рискуя впасть в упро­щенчество, мы должны представить свою миссию в сфере безопас­ности в виде усилий по увеличению территории демократических государств, заштрихованной на карте синим цветом. Разница, как вы понимаете, состоит в том, что мы не хотим распространять влия­ние силой, применяя провокации или репрессии…

С моей точки зрения, стратегия расширения состоит из четырех основных элементов:

- укрепление сообщества крупных рыночных демократических государств, составляющих ядро, вокруг которого и должны быть сосредоточены усилия по расширению этого сообщества;

- помощь в укреплении и консолидации новых демократических государств и рыночных экономических систем везде, где только возможно, и в первую очередь в странах, отношения с которыми имеют для США особое значение и где открываются наиболее ши­рокие возможности;

- отпор агрессорам и содействие либерализации стран, проти­вящихся демократии и рынку;

—выполнение гуманитарных задач... (27. С. 400-402)