<<
>>

Людовик XVI и новые попытки реформ

После смерти Людовика XV трон унаследовал сто внук Людо­вик XVI, Двадцатилетий юноша, очень набожный и искренне желавший стать /зля своих подданных отцом-благодетелем, был, однако, слабоволен и слишком подвержен влиянию окружения, особенно жены — Мари и-Антуанетты.
К тому же он совеем не имел политического опыта.

Французі.!, уставшие от долгого царствования Людовика XV, с симпатией отнеслись к молодому королю, на которого, как не­редко бывает при смене власти, они возлагали большие надежды. Введенный в заблуждение видимостью всеобщего согласия и стре­мясь отмежеваться от непопулярной политики предшественника. Людовик XV] восстановил парламенты и другие суверенные суды. Узнав об этом. отправленный в отставку канцлер Мону заметил: «Я выиграл для короля процесс, продолжавшийся триста лет. Но если он хочет его проиграть, это — его право». Действительно, одним росчерком пера оказались сведены на нет многолетние уси­лия предыдущих правительств сломить сопротивление наиболее сильного и последовательного противника модернизации государ­ственного строя.

Впрочем, іісобходимость реформ была очевидна даже юному монарху. Именно для их осуществления он в августе 1774 г. поста­вил во главе правительства известного 'экономист-физиократа А. Р.Ж.Тюрі о.

Сторонник либерализации экономики, Тюрго в сентябре 1774 [. ввел свободную торговлю хлебом по всей территории Фракции, Однако урожай в том году выдался скудный, что привело зимой — весной 1775 і. к резкому росту цен на хлеб. Общественное мнение

сочло дороговизну следствием реформы. По Фрпниии прокати­лась волна продовольственных волнений, получивших название «мучной ВОИНЫ». Тюрго предпринял решительные действия по наведению порядка. Некоторые участники стихийных выступле­ний были ка шены.

Тем не менее на протяжении всего 1775 года Тюрго пришлось иметь дело со все более активной оппозицией восстановленных парламентов. Офисье, демагогически объявляя себя чаши гниками народа, требовали возврата к регламентации торговли. Король, не обладавший сильным характером и питавший отвращение к лю­бого рода конфликтам, начал тяготиться министром, доставляв­шим ему столько хлопот. Чувствуя приближение отставки. Тюрго поспешил провести новые преобразования. 5 марта 1776 i. вышли эдикты о ликвидации цехов в про мы [идейности и о замене до­рожной баршнны всесословным денежным налогом на земельных собственников. Эти реформы также вызвали сопротивление пар­ламентов, лыс гупивших от имени всех привилегированных сосло­вий против нарушения их налогового иммунитета. Придворные круги, чьи расходы Тюрго попытался ограничить, гоже интри­говали против министра-реформатора. Устав сопротивляться дав­лению со всех сторон, Людовик XVI отправил Тюрго в отставку 12 мая 1776 [ Несколько месяцев спустя были отменены и его реформы.

После о шавки Тюрго ведущая роль в правительстве перешла к графу Вержену, государственному секретарю по иностранным делам. Осуществляемая им внешняя политика Франции была под­чинена главной цели — взять реванш у Англии за поражение в Семилетней войне. Именно Вержен уговорил Людовика XVI вме­шаться в вооруженный конфликт между Англией м ее североаме­риканскими колониями, начавшийся в 1775 г. В результате этой войны, завершившейся в 1783 г.

Версальским миром, США полу­чили независимость, Испания — Менорку и Флор илу. Франния — Сенегал и Тобаго. Однако, пожалуй, главным приобретением французов стало чувство морального удовлетворения от реванша за позор Семплстней войны.

Война за независимость США пользовалась широкой поддерж­кой во французском обществе. Для ее идеологического обоснова­ния американцы в своих программных документах активно исполь­зовали принципы философии Просвещения, прежде всего фран­цузского. чго находило отклик у просвещенной элиты Франции. Многие родовитые дворяне, по примеру юного маркиза Лафайста, пересекли Атлантику, чтобы вступить в армию Вашингтона.

Благожелательное отношение французов к этой войне было во многом обусловлено и тем, что она, в отличие от предыдущих, не сопровождалась ростом налогов. Руководивший финансами Франции с 1 777 но 1781 г, женевский банкир Ж. Неккер покрывал военные расходы за счет займов, что позволяло но повышать на­логи, но вело к быстрому увеличению государстве!]ною долга. Впрочем, эту проблему решать пришлось уже преемникам Некке- ра. В 1781 1. его уволили по настоянию королевы, недовольной тем, что Неккер попытался ограничить расходы двора. Накануне отставки он опубликовал подробный отчет о своей финансовой политике, нос I дравшись создать о ней у публики самое благопри­ятное впечатление. В результате общественное мнение создало ему репутацию человека, способного чудесным образом решать фи­нансовые проблемы, не применяя радикальных мер.

По окончании войны правительство еще некоторое время продолжало покрывать расходы за счет наращивания государствен­ного долга, III. А. Калонн, генеральный контролер финансов с 1783 г., взял за три года своего правления займов больше, чем все его предшественники с 1776 г. Причем львиная доля этих средств шла на обслуживание самого государственного долга. В 1787 г, на эту статью выделялось до 50% всего бюджета. Военные расходы забирали 26 "г, а затраты на содержание двора — любимая тема оппозиционной печати — вместе с пенсиями (в том числе ветера­нам) составляли лишь 8%. Существовавшая налоговая система в силу своего несовершенства не обеспечивала достаточно поступ­лений, чтобы предотвратить надвигающуюся угрозу банкротства. Частные меры по улучшению сбора прежних налогов общего по­ложения и 1мспить не могли. Требовалось радикальное преобразо­вание налоювой системы.

В августе 1786 г. Калонн предложил королю план реформ по более справедливому распределению фискального бремени. Вмес­то двадцати мы планировалось ввести бессословный и бессрочный поземельный налог в натуральной форме. Кроме того, намечались более щадящее для малоимущих перераспределение талъи. уни­фикация гибели и расширение действия гербового сбора. Дорож­ная баршина заменялась денежной прибавкой кталье. Вновь вво­дилась свободная торговля зерном.

Калонн понимал, что столь радикальное посягательство па фискальный иммунитет привилегированных сословий непремен­но вызовет сопротивление суверенных судов. Дабы избежать кон­фликтов при регистрации этих законов в парламентах, он предло­жил обсудть и утвердить план реформ на собрании нотаблей — назначенных королем представителей всех сословий.

Однако собрание нотаблей, открывшее свою работу в Версале 22 февраля 1787 г., крайне негативно отнеслось к плес бессослов­ного поземельного налога. Не оспаривая сам принцип фискально­го равенства, нотабли возражали против натуральной формы но­вого налога, требовали финансового отчета правительства и пред­лагали созвать Генеральные штаты. Под давлением нотаблей ко­роль 8 апрели 1787 г. отправил Казонна в отставку.

30 апреля I 787 г. правительство возглавил тулузским архиепископ Э. III.Ломени де Бриенн, являвшийся в собрании нотаблей одним из наиболее активных критиков Калонна. Однако нс'обходимое іь проведения реформ была очевидна и для него. Ломени де Бриемп предложил своим бывшим коллегам — нотаблям ~ одобрить еди­ный поземельный налог, но не в натуральной форме, а в денежной. Однако они счистили отказом и вновь посоветовали королю со­звать Генеральные штаты, после чего были распушены по домам.

Идя навстречу требованиям политической элиты создать прел- ставителЕ.иыс органы, Ломени де Бриенн инициировал эдикт 17 июня 1787 г. о провинциальных собраниях. Эти местные органы власти избирались на основе имущественного цеп за для распре­деления надої пи и своих провинциях. Представители і ре п.его со­словия подучали в них половину мандатов, все депутаты іодосо- вали индивидуально.

После неудачной попытки утвердить налоговую реформу и со­брании почяблей правительству пришлось пойти традиционным путем и внести соответствующие законы на регистрацию в Па­рижский парламент. Тот без возражений пропустил эдикты о хлеб­ной торговле, дорожной барщине и провинциальных собраниях, но отказался принять увеличение гербового сбора и введение по­земельного налога. Выступая, по существу, против отмены нало­гового иммуптета привилегированных сословий, парламент де­магогически апеллировал к общественному мнению, призывая решить финансовые проблемы государства лишь за счет сокраще­ния расходов двора. В ремонстрации от 24 июля 1787 г. он посове­товал королю співать Генеральные штаты. После неудачных по­пыток надави і ь па советников парламента, выслав их из столи­цы, что вызвало всплеск негодования в общественном мнении, Ломени де Ьриемн вынужден был отказаться от введения позе­мельного малої а и увеличения гербового сбора.

Временный компромисс не положил конец противоборству. Парламенты продолжали критиковать двор за расточительность, а правительство втайне готовило судебную реформу, способную сломить 0П110ЯИ1ИЮ традиционных судов подобно тому, как ото сделал Мону.

8 мая 1788 г. на «королевском заседании» парламента было объяв­лено о реформе. подготовленной хранителем печати К. Г.Ламуань- оном. Хотя парламенты в принципе не ликвидировались, их дея­тельность приостанавливалась на неопределенное время, состав сокращался, а большая часть полномочий передавалась 47 новым окружным судам Правом регистрации наделялся один лишь Пле­нарный сусамые значимые внутри- и внешнеполитические решения. Для усиления своего присутствия в сфере судопроизвод­ства корона со стала Звездную палату, которая занялась расследока- нием деянии, угрожавших спокойствию и порядку королевства. — мятежей, смут, заговоров против жизни государя и распростра­нения клеветнических измышлений. Наряду с компанией книго­издателей и специальными церковными поверенными, Звездная палата должна была осуществлять контроль за ввозимой и произ­веденной в стране печатной продукцией. В 1637 г. Звездная палата издала специальный (но малоэффективный) декрет, усиливаю­щий цензуру. Состав Звездной палаты почти сплошь состоял из членов Тайною совета, игравших, таким образом, попеременно роль администраторов и судей. Для укрепления церковною еди­нообразия появилась Высокая комиссия. преследовавшая религи­озных оппонентов. Беспокойные Север и Уэльс и 1530-х it. были поставлены иод контроль соответствующих Советов.

Однако, несмотря на централизацию и усиление государства, участие полипных в управлении оставалось весьма значит ельным. На местах существовали выборные органы самоуправления, а в центре продолжал действовать общенациональный предст авитель­ный орган — парламент. Порядок в королевстве базировался, преж­де всего, на консенсусе и сотрудничестве короны с элитой про­винций и традиционно почтительном уважении к суверенной вла­сти монархии.

Среди главных внутриполитических проблем, доставшихся Стю­артам по наследству, следует назвать незавершенность Реформа­ции. Хотя до! матика англиканства вобрала в себя идеи Кальвина, церковь сохранила епископат, иерархическое устройство н при­нятые в ка толицизме нарядные облачения священников, что вы­зывало критику сторонников более радикальною протестантиз­ма — пуритан. Термин «пуританин*- (от лат. purus — чистый) во­шел в оборот в 1560-е гг. XVI в. Пуритане настаивали на продол­жении Реформации и дополнительных церковных преобразова­ниях. Идея предопределения находилась в центре пуританской кон­цепции. Пури га не полагали, что еще до сотворения мира Господь сделал выбор, предопределив одних к спасению, а других к про­клятию. Вт раз и навсегда отделил «праведников» от неблагочес­тивых. Друз нм важным элементом пуританской доктрины стало учение о коаспанте (завете), т.е. союзе между Ботм и избранны­ми им. 'Завет, по мнению пуритан, давал им право использовать санкции и принуждение по отношению ко всем тем, чье повеле­ние отклоняется от подлинного учения и установленной дисцип­лины. Пуритане, как правило, были гораздо менее толераптны к инаковерию. чем англиканский епископат.

Идеалом радикальных реформаторов были общины раннею хри­стианства п кальвинистские церкви Женевы и Шотландии, что исключало наличие епископов, иерархию духовных должностей и подчинение королевской власти. По их мнению, на уровне прихо­дов истинную веру должны были поддерживать собрания (консис­

тории) духовных пасторов (пресвитеров) и светских старейший, а на уровне епархий церковью должны руководить так называемые классы, г.е. ассамблеи, синоды из избранных священников и ста­рейшин. Пурнкше, выступавшие за такой порядок, позднее полу­чили наименование «пресвитериан».

Однако в Липши с 1580-х гг, существовали еще более радикаль­ные протестанты — индепенденты {от англ. independents незави­симые), откер! авшие любой официально установленный религи­озный порядок и выступавшие против вмешательства светской вла­сти в духовные .зела. Если пресвитериане хотели преобразовать су­ществующую церковь изнутри, то индепенденты сознательно вы­водили себя за ее пределы, считая веру индивидуальным делом.

Другой весьма значительной религиозной обшипой, враждеб­но настроенной по отношению к англиканской церкви, были ка­толики, имевшие особенно сильные позиции в Ирландии, тле католичество исповедовалось большинством местного населения.

Во внешней политике несомненным успехом Елизаветы Тю­дор стал удачный исход противостояния с сильнейшей мировой державой того времени — Испанией, кульминацией которою стала гибель испанской Непобедимой Армады в 1588 г. Нпрочеч, сила испанских Габсбургов была еще не сломлена, и Англии, сделав­шей в XVI в. главку на превращение в ведущую морскую державу, еще предстояло с ними побороться. Другой внешнеполитической проблемой, коюрая на рубеже XVI —XVI! вв. только наметилась, но очень быс] ро углублялась, было растущее торговое соперниче­ство с Нидерландами.

Все эти нерешенные проблемы наследия Тюдоров предстояло решать династии Стюартов, взошедшей на английский трон по­сле смерти Ели шветы в 1603 г.

<< | >>
Источник: Под ред. Чудинова А.В., Уварова П.Ю., Бовыкина Д.Ю. История Нового времени: 1600-1799 годы. 2007

Еще по теме Людовик XVI и новые попытки реформ:

  1. Казнь Людовика XVI.
  2. Укрепление феодального государства. Реформы Людовика IX.
  3. Борьба правительств Людовика XV за реформы
  4. Политическая борьба. Попытки реформ.
  5. Политика самоусиления и попытки реформ
  6. 7. Бабидские восстания. Попытки реформ Амир Незама
  7. 4. ПОЛИТИКА САМОУСИЛЕНИЯ И ПОПЫТКИ РЕФОРМ В КИТАЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
  8. 4.3.2. Первые попытки модернизации России.Реформы Петра I. Оценка его деятельности в современной историографии
  9. 4.3.2. Первые попытки модернизации России. Реформы Петра I. Оценка его деятельности в современной историографии
  10. Новые явления в аграрных отношениях Османской империи в XVI—XVII вв. Кризис военно-ленной системы.
  11. 1. Сирийские провинции Османской империи до начала эпохи реформ (XVI — начало XIX в.)
  12. 4.2. Россия в XVI — начале XVII вв.4.2.1. Реформы Ивана Грозного.Политика опричнины, ее цели и последствия