Конституция 1791 г.

Учредите.тыюе собрание также переехало в Париж, где и про­должило работу над Конституцией. И хотя аграрные волнения и городские беспорядки спорадически вспыхивали в различных ча­стях страны еще в течение полутора лег, тем не менее, на ого время эгшиепгр Революции переместился с удины в зат парла­ментских заседаний.
Здесь шла основная борьба между различны­ми политическими силами, Еше в сентябре, обсуждая вопрос о праве вето короля на принимаемые Собранием законы, депутаты разделились ни две части: сторонники абсолютного вето сели спра­ва, сторонники суспенсивного (отлагательного) вето — слева.

С этого времени понятия «правый» и «левый» приобрели тот по­литический смысл, в котором их употребляют и сегодня.

Осенью 17X9 г. в Собрании уже достаточно четко обозначилось деление депутатов на ряд политических групп («партий»). Рояли­сты противилось какому бы то ни было ограничению королев­ских прерога [ив.

Монархисты — Ж.Ж.Мунье и др. — весной-летом 1789 г. уча­ствовали п борьбе против абсолютизма и поддержали декреты 5 — 11 августа, олпако в ходе работы над Конституцией выступили за абсолютное вето короля и двухпалатный парламент по обращу английского, 1 [осле событий 5 — 6 октября Мунье эмигрировал, а остальные монархисты сблизились с роялистами.

Большинсию Собрания составляли сторонники Конституции — конституционалисты. Среди них было много крупных политиче­ских фигур — Лафайст, Талейран, Сийсс и др. Левее их находился «триумвират» Барнав — А.Дюпор— Ш.Ламет. Крайне левую пози­цию занимали провинциальные адвокаты Ф. Н.Л. Бюзо, Ж Псти- он и М. Робеспьер. И над всеми группами возвышался Мирабо, харизматический лидер «левого» крыла Собрания.

Хотя «левое» большинство вместе голосовало за проводимые Собранием реформы, между его вождями постоянно шла скрытая борьба за влияние. Мирабо и Лафайет интриговали друз против друга. «Триумвират» боролся против обоих, Робеспьер, не участво­вавший в работе ни одного из комитетов, резко критиковал едва ли не все меры, принимавшиеся его либеральными коллегами. Характерно, что когда у Мирабо возникла реальная возможность стать министром, другие «левые» лидеры инициировали закон, запрети вши и депутатам входить в правительство. После этого Мирабо вступил в тайную переписку с королем, пытаясь таким образом влиять на его политику. Их контакты продолжались до самой смерти Мирабо в апреле 1791 г.

Помимо участия в работе Собрания депутаты значительную часть времени проводили в политических клубах, гле в кругу едино­мышленников обсуждали вопросы политики и определяли свою парламенте кум.) стратегию. Большинство «левых» депутатов входи­ло в «Бретонский клуб», переименованный затем в «Общество друзей Конституции». После переезда Собрания в Париж этот клуб разместился в бывшем монастыре св. Якова, отчею стал назы­ваться Якобинским.

Важнейшим средством влияния на общественное мнение была пресса. Имена таких революционных журналистов, как К.Дсму- лен, Ж. П. Бриссо и др. получили широкую известность Особо среди «левых» изданий выделялась призывами к насилию газета бывше­го врача Ж. 11. Марата «Друг народа».

Прежде всею Учредительному собранию предстояло найти выход из финансового кризиса, еще больше углубившемуся де­том-осенью 1789 г.

Доходы государства катастрофически угыли. В обстановке хаоса и вакуума власти большинство населения про­сто перестало платить налоги. В ноябре 1789 г., по предложению Талейрана, Собрание национализировало собственность церкви. Выставленные на продажу «национальные имущества» стали обес­печением для бумажных денег — ассигнатов, выпущенных в обо­рот для покрытия государственных расходов.

После итого Учредительное собрание вплотную нанялось раз­работкой нового государственного устройства Франции, которое предстояло Ь!крепить в Конституции. В основу нового строя был положен принцип разделения властей: законодательная власть принадлежала Национальному собранию, исполнительная — мо­нарху. Король больше не мог единолично объявлять войну и за­ключать мир, но сохранял за собой право назначать министров и послов, командовать армией, руководить администрацией. Про­возглашалось равенство граждан перед законом, независимо'от их происхождения и вероисповедания. Дворянские титулы упраздня­лись. Вмес те с тем на основании имущественного ценза вводилось деление граждан на «активных» и «пассивных». Только «актив­ные» — мужчины от 25 лет и старше, платившие прямой налог в размере трехдневной заработной платы и не находившиеся в ус­лужении, — получали право избирать должностных лиц и служить в национальной гвардии.

Отменялись все привилегии и другие формы государственной регламентации экономической деятельности — цеха, корпорации, монополии и I .л. Ликвидировались таможни внутри страны на г ра­ницах различных областей. Вместо многочисленных прежних на­логов вводилось три новых — на земельную собственность, дви­жимое имущество и торгово-промышленную деятельность.

Новое административное деление страны упростило и унифи­цировало систему местной администрации. Вместо прежних про­винций с различными нормами обычного права и своими исто­рически сложившимися административными институтами было создано 83 департамента, примерно равных по размеру и по чис­ленности населения. Все административные единицы получали выборные органы управления.

14 июля 1790 г, в Париже на Марсовом поле состоялся гранди­озный праздник Федерации. Представители всех департаментов принесли торжественную клятву верности «нации, закону и ко­ролю». Тем самым все провинции Французского королевства, при­соединенные в разное время и по-разному, нередко насильствен­но, далеко не схожие между собой по истории и культуре, добро­вольно подтвердили свою принадлежность к единой и неделимой нации.

Правда, очень скоро единодушный энтузиазм праздника Фе­дерации сменился многочисленными политическими и сошшьны- ми конфликтами. Один из наиболее острых был спровоцирован введением гражданского устройства духовенства. Принятые ле­том 1790 I . декреты Учредительного собрания о новой организа­ции церкви превращали духовных лиц и государственных служа­щих. Священники и епископы, избираемые отныне гражданами как обычные должностные лица, должны были получать содер­жание от государства. Все остальные церковные шании. а также монашеские ордена ликвидировались. Отменялось утверждение епископов Папой Римским. Все духовенство под угрозой отре­шения от должности заставляли принести присягу на верность Конституции, что нарушало традиционную автономию церкви от государства. Эти решения вызвали резкое осуждение со сто­роны Паша и спровоцировали раскол среди французскою духо­венства. Большинство служителей церкви отказалось принести присягу1 и лишилось своих мест. На освободившиеся вакансии было избрано КО новых епископов и 20 тыс. священников. Во многих местах их вступление в должность вызвало конфликты с неприсягнувшим духовенством и привело к расколу паствы на два лагеря.

Во второ! 1 половине 1790 г. стала быстро ухудшаться экономи­ческая ситуация. Чрезмерный выпуск ассигнатов спровоцировал всплеск инфляции. Рост дороговизны вызывал волнения сельских и городских «-низов». Недовольство плебса активно пытались ис­пользовать крайне левые активисты революционного движения. Выдвинувшиеся уже в ходе Революции, а потому практически не представленные в Учредительном собрании, они критиковали депутатов Собрания за недостаточную решительность и. выдви­гая радикальные, порою откровенно популистские лозунги, стре­мились подучить поддержку масс. В Париже центром подобного радикализма стал Клуб кордельеров, куда входили такие левые политики, как Марат, Демулен, Ж. Дантон и др.

В июне 1761 г. разразился острый политический кризис в связи с попыткой бегства короля за рубеж. Людовик XVI, лишившись после смерти Мирабо своего тайного защитника в Собрании и все больше чувствуя себя в Тюилъри на положении пленника, согласился е планом побега, разработанным его окружением. 20 июля король с семьей покинули дворец Тюильри и направи­лись в карете к границе, где его ждали верные войска. Обнаружив утром исчезновение монарха, революционные власти разослали во все стороны курьеров с приказом задержать его 21 июля в ме­стечке Варсин король был опознан и под охраной национальной гвардии возвращен в Париж. А вот его брату, графу Прованскому, бежавшему в гог же день по другой дороге, удалось благополучно пересечь границу.

Бегство Людовика XVI вызвало всплеск антимонархических настроений. Кордельеры и левая пресса потребовали суда над ко­роле м. В мерные с начала Революции в печати стали открыто об­суждать тю іможность установления республики. Однако депутаты- конституционалисты, не желая углублять кривое и снизить под вопрос плоды почти двухлетней работы над Конституцией, ваяли короля под защиту и заявили, что он был похищен. Их позиция не нашла поддержки у большинства членов Якобинского клуба, который за предшествующие месяцы заметно полевел. Произо­шел раскол. Умеренные политики вышли из клуба и образовали новый в бывшем монастыре фелъянов.

По пытавшись оказать давление на Учредительное собрание, кордельеры призвали горожан провести 17 июля на Марсовом ноле сбор подписей под петицией с требованием об отречении короля. Городские власти запретили манифестацию. Однако собралась воз­бужденная толпа, которая, обнаружив под трибуной двух бродяг, убила их как «агентов аристократии»-. В ответ па Марсово поле прибыли мар Байи и Лафайет с отрядом национальной гвардии. На требование разойтись полетел и камни. Национальные гвардейцы открыли огонь, убив несколько десятков человек. Вслед за ттим власти произвели аресты некоторых левых активистов. Клуб кор­дельеров временно закрыли.

3 сентября 1791 г. Учредительное собрание приняло Конститу­цию, а 39-т прекратило свою работу.

<< | >>
Источник: Под ред. Чудинова А.В., Уварова П.Ю., Бовыкина Д.Ю. История Нового времени: 1600-1799 годы. 2007

Еще по теме Конституция 1791 г.:

  1. Конституция 1791 г.
  2. Билль о правах 1791 г.
  3. 3.2. УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (1789-1791 гг.)
  4. § 9. Конституция
  5. Охрана Конституции РФ.
  6. Конституции
  7. Классификация конституций
  8. Цели конституции
  9. 83. Конституция СССР 1936 г
  10. 88. Конституция СССР 1977 г
  11. 5.6. Конституция РФ: понятие, структура, значение
  12. Вопрос 38. Конституция 1787 г
  13. Конституция США
  14. 2. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ.
  15. Вопрос 43. Конституция Франции 1793 года. Диктатура якобинцев