6.3. Колониальная политика

Политика «колониального развития». После Второй миро­вой войны Британскую Империю можно было представить в виде двухъярусного сооружения. Его первый и более привилегированный ярус составляло Британское Содружество Наций, учрежденное Вест­минстерским статутом 1931 г., второй — колониальные и полуколо­ниальные страны.
С военного времени в самоуправляющихся терри­ториях Британского Содружества Наций усиливалось влияние США. С 1946 г. определение «британский» исчезло из официального назва­ния объединения. С 1947 г. прежние доминионы стали называться членами Содружества Наций. В колониях под воздействием освобо­дительного характера войны и благодаря антиколониальной позиции СССР, США и ряда стран в ООН развертывалось освободительное движение и формировались национальные партии (конгрессы).

Консерваторы, являвшиеся наряду с либералами строителями империи, выдвинули тезис «о ведении колоний к самоуправлению в пределах империи», лейбористы стремились к тому же «в пределах Содружества». В практической политике, несмотря на концептуаль­ные различия в программах партий, преобладал двухпартийный под­ход, основанный на консенсусе.

При общем согласии межвоенная доктрина опеки уступила мес­то так называемой политике колониального развития, распространя­емой на все зависимые территории, кроме Индии. Это новое направ­ление имперской политики предусматривало отказ от прежнего со­юза с племенной знатью в местном управлении и ориентацию на достижение компромисса с туземной буржуазией и интеллигенцией, воспитанной на западных ценностях. В связи с этим увеличивались ассигнования на образование туземного населения колониальных стран, в том числе и за счет метрополии. Предполагалось, что новая национальная элита колоний будет вовлечена в местное управление и постепенно допущена к большему числу постов в государственных учреждениях.

Роль британского государства в развитии экономики колоний возрастала, что выразилось в создании ряда государственных корпо­раций, например таких, как Заморская продовольственная корпора­ция и Корпорация колониального развития, действовавших в Афри­ке. БКТ оказывал помощь рабочим колоний в организации профсо­юзов.

Менялись оценки освободительных движений. Все больший вес приобретали идеи о дифференцированном подходе к борющимся силам, о неправомерности отожествления местного национализма с коммунизмом и необходимости сотрудничать с теми группировка­ми, которые перспективны и влиятельны. Метрополия предприни­мала попытки социальной реконструкции туземного общества, стро­ительства его государственности и одновременно меры прямого и косвенного воздействия на антиколониальное движение. И правя­щая, и оппозиционная партии стремились сохранить объединение в его новой форме, но при доминирующей роли Великобритании. Акцент делался на политическое и социальное развитие этих коло­ний, подготовку их к восприятию британской («вестминстерской») модели управления, предполагавшей демократическое устройство общества, наличие в нем парламента и политических партий.

Освобождение Индии. Знаменательным событием для метрополии и империи явилось получение в августе 1947 г. независимости самой крупной британской колонией — Индией. Годом раньше британское руководство окончательно утратило контроль над этой территорией, не сумев справиться с межэтническими и религиозными противоре­чиями. В различных частях страны возникали вооруженные конф­ликты, в которых погибли тысячи людей. По плану, выработанному вице-королем Л. Маутбаттеном, прежняя колония была разделена на две страны — Индию и Пакистан.

Содружество, именовавшееся до этого «белым англоязычным клубом», с вступлением в него Индии пополнилось первым «цвет­ным» членом, открыто поддерживавшим освободительную борьбу колониальных народов.

Произошли и некоторые изменения в госу­дарственном устройстве бывшей колонии. После провозглашения страны республикой в 1949 г. британский король Георг VI лишился титула императора Индии и был признан «символом свободной ас­социации государств-членов и главой Содружества».

Система имперской обороны была нарушена. Непосредственным следствием освобождения Индии, а также прекращения функцио­нирования англо-индийской армии стало приобретение в 1948 г. независимости Бирмой и Цейлоном. Но вместе с тем с присоедине­нием Индии к Содружеству метрополия получила реальный базис для создания нового многорасового объединения. Оставшиеся «цвет­ные колонии» после получения независимости стали членами этого объединения.

Политика в Малайе. В колониальной политике Британии исполь­зовались не только экономические и социальные методы. Прави­тельство не исключало и военного вмешательства, примером чему могут служить события 1948 г. в Малайе[87]. Причин для более жестко­го подхода Лондона к этой колонии было несколько. Во-первых, метрополия опасалась, что малайский национализм связан с китай­ским. Во-вторых, в этой части Юго-Восточной Азии значительные английские капиталы были вложены в добычу оловянных и желез­ных руд, а также в развитие каучуковых плантаций. Здесь же нахо­дились и цементирующие империю военные базы. Все это привело к тому, что борьба с повстанцами сразу же приобрела вооруженный и затяжной характер. Решить малайский вопрос удалось лишь по­следующим консервативным правительствам.

Ближний Восток. Много трудностей у лейбористского правитель­ства вызвала ситуация на Ближнем Востоке. Большинство стран это­го региона не были официальными колониями Великобритании, их связывали с ней неравноправные договоры. Здесь внешняя полити­ка переплеталась с колониальной. Отступление началось с Египта.

В соответствии с соглашением 1946 г. британские войска, дислоци­ровавшиеся в зоне Суэцкого канала, — жизненной артерии Британ­ской Империи, ушли из Египта.

В подмандатной Палестине нарастала борьба между евреями и арабами. Здесь Великобритания еще до Второй мировой войны взяла на себя ответственность за контроль над притоком «на истори­ческую родину» еврейских переселенцев, но не справилась с этой ролью. Арабское население демонстрировало открытую враждеб­ность к новым жителям. По поручению британского правительства был выработан проект раздела Палестины на два отдельных незави­симых государства, известный как «План Моррисона», который был представлен кабинету 31 июля 1946 г. Разногласия по этому вопросу разделили парламентскую фракцию лейбористов на два враждебных блока. В апреле 1947 г. право решать палестинский вопрос, превра­тившийся в сложный узел международных противоречий, было пе­редано ООН. Великобритания 14 мая 1948 г. отказалась от мандата на Палестину, и в тот же день еврейский лидер Д. Бен-Гурион про­возгласил образование Республики Израиль. В апреле 1950 г. Вели­кобритания официально признала государство Израиль. Таким образом, вопрос о предоставлении имперским территориям поли­тической независимости стал вопросом текущей политики. Велико­британии не хватало материальных средств для реализации намечен­ных социально-экономических проектов. Американский капитал все активнее вытеснял британский, особенно в разработке природных ресурсов. Но самое главное — национально-освободительная борьба колониальных народов оказалась более мощной, чем ожидалось. В результате начался распад Британской Империи.

<< | >>
Источник: Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю.. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, — 472 с.. 2012

Еще по теме 6.3. Колониальная политика:

  1. 4.3. КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
  2. Этапы крушения колониальной системы.
  3. Этапы крушения колониальной системы.
  4. 12.2. Колониальная система европейских держав
  5. 12.2. Колониальная система европейских держав
  6. Колониальная Малайя
  7. Вопрос 64. Французская колониальная империя
  8. 1. В чем заключалась колониальная экспансия?
  9. ГЛАВА 15 Формирование и развитие колониальных империй
  10. Начало колониальной экспансии европейцев на Восток.