2.5.1. Сбор за пользование объектами животного мира

Деятельность по использованию ресурсов животного мира осуще­ствляется в соответствии с Законом № 52-ФЗ на основании долгосроч­ных и именных разовых лицензий. Объекты животного мира предос­тавляются в пользование российским и иностранным гражданам и юридическим лицам специально уполномоченными органами по oxJ ране, контролю и регулированию объектов животного мира и среды их обитания.

Выдача долгосрочных лицензий на право пользования объектами жи­вотного мира не предполагает непосредственное изъятие этих объек­тов из среды обитания.

Для изъятия из среды обитания особей определенного вида охот­ничьих животных или группы их видов в определенном месте на кон­кретный срок предназначены именные разовые лицензии, которые могут выдаваться физическим лицам как непосредственно лицензирующим органом, так и через организации и индивидуальных предпринимате­лей, осуществляющих пользование животным миром на основании долгосрочных лицензий и получающих бланки именных разовых ли­цензий в лицензирующих органах.

На этом основании плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются физические лица, получающие именные разовые лицензии в лицензирующих органах, а также организации и индивидуальные предприниматели, получающие бланки именных ра­зовых лицензий в лицензирующих органах для последующей реализа­ции физическим лицам в порядке, установленном приказом Минсель- хоза России от 4 января 2001 г.

Объектами обложения признаются объекты животного мира в соот­ветствии с перечнем, установленным ст. 333.3 НК РФ, изъятие кото­рых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, выдаваемой в соответствии с законодательством РФ (приложение 7).

Дикие животные, пресмыкающиеся, земноводные и иные виды животных, не поименованные в перечне, приведенном в ст. 333.3 НК РФ, не относятся к объектам обложения сбором за пользование объектами животного мира.

Законодательством предусмотрены объекты животного мира, ко­торые не облагаются этим сбором. К ним относятся объекты животного мира, которые используются для удовлетворения личных нужд пред­ставителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (по перечню, утверждаемому Правительством РФ) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота явля­ется основой существования. Такое право распространяется только на количество объектов животного мира, добываемых для удовлетворе­ния личных нужд, в местах традиционного проживания и традицион­ной хозяйственной деятельности данной категории плательщиков. Лимиты использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд устанавливаются органами исполнительной власти субтн ектов Федерации по согласованию с уполномоченными федеральный ми органами исполнительной власти.

Ставки сбора установлены по каждому виду животного мира в раз-1 мере от 20 до 15 тыс. руб. за одно животное. Главой 25.1 НК РФ преду^ сматриваются отдельные основания для применения налоговой ставку в размере 0 руб. и пониженной (льготной) ставки в размере 50% ставки установленной по соответствующему виду животных (приложение 7) Основанием для применения льготы является отметка в именной разо­вой лицензии, проставляемая органом, выдавшим лицензию на ис­пользование объектов животного мира.

Ставки сбора за пользование объектами животного мира рассчита­ны исходя из потребности в финансовых средствах на охрану, защиту и воспроизводство охотничьих животных, а также исходя из действукь щих в настоящее время цен на товары и услуги.

Величина сбора за пользование объектами животного мира опреде­ляется в отношении каждого объекта животного мира как произведе* ние соответствующего количества объектов животного мира и ставки сбора, установленной для соответствующего объекта животного мира.

Уплата суммы сбора за пользование объектами животного миря производится единовременно в полной сумме при получении именной разовой лицензии (разрешения) на такое пользование.

Сбор уплачивается плательщиками — физическими лицами, за ис­ключением индивидуальных предпринимателей, — по местонахожде­нию органа, выдавшего лицензию (разрешение); плательщиками -* организациями и индивидуальными предпринимателями — по мест] своего учета.

Суммы сбора за пользование объектами животного мира в полном объеме поступают в доходы бюджетов субъектов Федерации.

Организации и индивидуальные предприниматели, получившие лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, не позднее 10 дней с даты получения такой лицензии (разрешения) пред­ставляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о полу­ченных лицензиях (разрешениях), а также сведения о суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.

По истечении срока действия лицензии (разрешения) на пользова­ние объектами животного мира организации и индивидуальные пред­приниматели вправе обратиться в налоговый орган по месту своего учета за зачетом или возвратом сумм сбора по нереализованным таким лицензиям (разрешениям). Зачет или возврат сумм сбора по нереали­зованным лицензиям (разрешениям) осуществляется в порядке, уста­новленном гл. 12 части первой НК РФ, при условии представления до­кументов, перечень которых утверждается федеральным налоговым органом.

При этом следует иметь в виду, что к нереализованным лицензиям на пользование объектами животного мира относятся:

• бланки именных разовых лицензий, полученные организациями и индивидуальными предпринимателями от лицензирующих органов, но не выданные физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей);

• именные разовые лицензии, полученные от лицензирующих ор­ганов организациями и индивидуальными предпринимателями и вы­данные физическим лицам (за исключением индивидуальных пред­принимателей), но неиспользованные или не полностью использован­ные ими.

Данная норма применяется, как правило, организациями, в том чис­ле общественными, приобретающими значительное количество лицен­зий, которые впоследствии передаются физическим лицам (охотникам).

В свою очередь лицензирующие органы обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета не позднее 5-го числа каждого месяца сведения о выданных лицензиях (разрешениях), сумме сбора, подлежащей уплате по каждой лицензии (разрешению), а также сведе­ния о сроках уплаты сбора.