<<
>>

11.2. Третья пятилетка (1938-й — июнь 1941 г.)

В этот период была продолжена начатая еще во второй пятилет­ке работа по упорядочению системы налога с оборота. Согласно Постановлению СНК СССР от 23 марта 1938 г. по всем продоволь­ственным товарам (за исключением продукции рыбной и молочной промышленности) была установлена новая система налоговых ставок.
Общее число ставок было сокращено более чем в 4 раза, а по неко­торым товарам даже ликвидированы дробные и мелкие ставки.

Значительную работу в области налогообложения проводило Управление государственных доходов. В первую очередь это каса­лось совершенствования расчетов хозяйственных органов с бюдже­том. Так, в 1938—1939 гг. Наркомфином СССР были пересмотрены ставки налога с оборота по некоторым отраслям промышленности, устранена их чрезмерная дифференциация, упорядочена в целом система налога с оборота. В частности, как уже говорилось, в 1938 г. был изменен порядок взимания платежей с предприятий хлопчато­бумажной, трикотажной, обувной и мясной промышленности. Уста­новление средних ставок налога с оборота упростило взаимоотноше­ния с бюджетом, позволило сократить на сбытовых базах число счет­ных работников, уменьшить нагрузку инспекторов Управления государственных доходов.

В результате пересмотра ставок налога с оборота в некоторых отраслях изменилось соотношение между на­логом и прибылью, а также повысился уровень рентабельности в народном хозяйстве[179].

В целях развития производства товаров широкого потребления 15 сентября 1939 г. Совнарком СССР принял Постановление «Об освобождении вновь организуемых производств за счет банковского кредита от уплаты налога с оборота и бюджетных наценок». Эта льгота предоставлялась новым производствам, если они создавались в сверхплановом порядке и при условии использования ими мест­ных видов сырья. Причем действовала она до полного истечения срока погашения банковского кредита, но не более одного года[180].

Серьезным шагом в совершенствовании налоговой деятельности стало создание института налоговьа агентов по сбору налогов на селе. 26 апреля 1938 г. СНК СССР принял Постановление «Об улучше­нии организации сбора налоговых и страховых платежей в деревне». Это решение было продиктовано тем, что существовавший в то время порядок сбора налоговых и страховых платежей в деревне че­рез сельские приходно-расходные кассы, выездные кассы райфин- отделов, сельские сберегательные кассы и участковых инспекторов имел ряд определенных недостатков и не обеспечивал полностью интересов государства, так как позволял единоличникам безнака­занно ускользать от уплаты налогов и страховых платежей. Поэтому Совнарком СССР постановил учредить в районных финансовых отде­лах должность налоговых агентов, на которых возложить сбор налого­вых и страховых платежей от сельского населения. Новый порядок был введен с 1 июня 1938 г., и армия финансовых работников попол­нилась 50 тыс. налоговых агентов (из расчета один налоговый агент на сельский Совет).

Многочисленные факты свидетельствовали о том, что некоторая часть крестьян-единоличников в своей хозяйственной деятельности обходила советские законы.

Новый закон о сельскохозяйственном налоге был принят 1 сен­тября 1939 г. В нем предусматривалось обложение доходов от личного хозяйства колхозников не по твердым, а по прогрессивным ставкам — в зависимости от размера всех доходов, получаемых колхозниками от их личного хозяйства, а также от кустарно-ремесленных промыслов и за­нятий по найму. Доходы колхозников, получаемые по трудодням, на­логом не облагались, а доходы от личных приусадебных участков, а также от скота всех видов определялись по соответствующим нормам доходности, которые устанавливались по отдельным отраслям и видам сельского хозяйства исходя из средней фактической урожайности и продуктивности скота с учетом рыночных цен. В таком же порядке определялся облагаемый доход в единоличных хозяйствах. Однако в него включались и доходы от продажи сельскохозяйственных продук­тов на рынке. Для начисления налога были установлены две таблицы ставок с разной прогрессией для колхозников и единоличников[181].

<< | >>
Источник: Майбуров И.А. и др.. Теория и история налогообложения. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: — 422 с.. 2011

Еще по теме 11.2. Третья пятилетка (1938-й — июнь 1941 г.):

  1. Германо-советское партнерство (сентябрь 1939 — июнь 1941 гг.).
  2. Второй период войны (ноябрь 1938 г. декабрь 1941 г.
  3. 11.1. Вторая пятилетка (1933—1937 гг.)
  4. 11.4. Четвертая пятилетка (1946—1950 гг.)
  5. КОНЕЦ КАРЬЕРЫ ЕЖОВА. 1938 г.
  6. Мюнхенский кризис 1938 года
  7. Франция, 1932-1938
  8. 5. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП НАЦИОНАЛЬНОЙ РЕВОЛЮЦИИ (МАЙ 1925 г. - ИЮНЬ 1926 г.)
  9. Первый период войны (июль 1937 г. октябрь 1938 г.)
  10. Центральная и Восточная Европа, 1929-1938
  11. 5.2.2. ЭВОЛЮЦИЯ экономическойи социально-политической системы России на путях реформаторской альтернативы (июнь 1907-1916 гг.)
  12. 5.2.2. Эволюция экономической и социально-политической системы России на путях реформаторской альтернативы (июнь 1907-1916 гг.)
  13. 21.3. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.)
  14. 21.3. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.)
  15. 21.3. Великая Отечественная война (1941-1945 гг.)
  16. Третья профессиональная революция
  17. Оборонительные сражения осенью 1941 г.
  18. Лекция третья