<<
>>

10.4. Косвенные налоги и их роль в формировании бюджетных фондов

Начало реализации основных положений нэпа коренным обра­зом изменило взгляды властных структур на косвенные налоги. Ес­ли в дореволюционной демократической литературе они интерпре­тировались как «замаскированная форма ограбления трудящихся в пользу монополистической буржуазии», поскольку, «чем беднее че­ловек, тем большую долю своего дохода отдает государству в виде косвенных налогов»[159], то в 1921 г.
в Указе СНК «Об основных по­ложениях НЭПа» от 9 августа 1921 г. уже указывается на необходи­мость разработки эффективного механизма «обратного прилива де­нег в кассы государства».

Хозяйственная разруха в стране в результате участия России во Второй мировой войне, а также как последствие Гражданской вой­ны, неустойчивая валюта, порождающая высокую инфляцию, скач­ки цен и спекуляцию, отсутствие торгового оборота и твердо вы­явившихся экономических связей, а также необходимость органи­зации заново налогового аппарата побудили советские властные структуры использовать наряду с малорезультативными в условиях 1920-х гг. видами прямого налогообложения широкую систему кос­венных налогов.

Введение акцизного налогообложения с табачных изделий, папиросной бумаги, гильз и с зажигательных спичек.

В дальнейшем система акцизного обложения постепенно рас­ширялась. Законом от 3 февраля 1922 г. был установлен акциз на спирт, отпускаемый на технические цели, а также на пиво, мед и прохладительные напитки, Законом от 23 февраля 1922 г. было уста­новлено обложение соли, а 9 марта — нефтепродуктов, далее Зако­ном от 21 апреля того же года был введен акциз на свекловичный и крахмальный сахар, а также и на восковые свечи. 4 мая 1922 г. был установлен акциз на чай, кофе, цикорий, суррогаты чая и кофе, на прессованные дрожжи. Введение в действие всех перечисленных ак­цизов ознаменовало один из наиболее активных периодов развития косвенного налогообложения и заменило основу создания единой системы акцизов в советский период.

В конце 1922 г. был установлен акциз на сахарин, просущество­вавший два года и отмененный в 1924 г. Отмена акциза на сахарин имела временный характер и была вызвано недостатком в торговом обороте сахара, с развитием производства которого надобность в этом суррогате отпала.

Развитие ряда отраслей легкой промышленности и соответст­венное расширение ассортимента на потребительском рынке дали возможность изменить структуру акцизного обложения с одновре­менным его расширением. 1923—1924 гг. ознаменовались привле­чением к акцизному обложению текстильных изделий путем обло­жения пряжи, с освобождением от акциза пряжи кустарного произ­водства. Параллельно постепенный рост акцизных поступлений дал возможность понизить налоговое бремя на предметы наиболее ши­рокого потребления. Так, законами 1923 и 1924 гг. был снижен акциз с соли с 45 коп. до 22 коп. за пуд и с керосина с 80 коп. до 60 коп. за пуд[160]. Далее, в целях развития государственной и кооперативной промышленности, потребляющей в своем производстве предметы акцизного обложения, Законом от 1922 г. были понижены ставки для соли, отпускаемой для химической и рыбной промышленности, и Законом 1923 г был разрешен безакцизный отпуск нефтепродук­тов для сельскохозяйственных тракторных работ.

<< | >>
Источник: Майбуров И.А. и др.. Теория и история налогообложения. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: — 422 с.. 2011

Еще по теме 10.4. Косвенные налоги и их роль в формировании бюджетных фондов:

  1. 5.1. РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
  2. Глава 11. СИСТЕМА СПЕЦИАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ: НАЗНАЧЕНИЕ, ИСТОЧНИКИ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИ
  3. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА. РОЛЬ ФОНДОВОГО РЫНКА В ФОРМИРОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
  4. 9.1. Роль налогов в формировании доходов бюджетов РФ
  5. 1.2. Роль налогов в формировании финансов государства
  6. 4.1. Место и роль налога в формировании бюджета
  7. 3.4. Роль налогов в формировании доходов бюджетов разных уровней
  8. 9.4. Прямые и косвенные налоги в системе налогов и сборов РФ
  9. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
  10. Единый социальный налог как основной источник формирования средств государственных социальных внебюджетных фондов
  11. 9.1. Косвенные налоги в учетной политике 9.1.1. Налог на добавленную стоимость
  12. 2.1.2. О разделении налогов на прямые и косвенные
  13. 17. Сущность бюджета государства в рыночной экономике, его роль, место и функции в фин. — кредит. системе. Бюджетный кодекс государства. Бюджетное устройство государства и его принципы
  14. § 1. Акциз как косвенный налог