<<
>>

ГЛАВА 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первая часть Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) устанавливает общие принципы налогообложения в Рос­сийской Федерации, на которых должна базироваться вся нало­говая система, и определяет общие правила и процедуры, кото­рыми должны руководствоваться все участники налоговых пра­воотношений, их права и обязанности и процессуальные нормы, которые должны обеспечивать эти права и обязанности. Она представляет собой тот федеральный закон, который предусмот­рен Конституцией Российской Федерации в качестве закона, оп­ределяющего «общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации».
До принятия НК РФ роль такого феде­рального закона выполнял утративший ныне силу Закон Рос­сийской Федерации «Об основах налоговой системы в Российс­кой Федерации».

Глава 1 НК РФ «Законодательство о налогах и сборах и иные нормативные правовые акты о налогах и сборах» описывает те нормативные правовые акты, которые в дальнейшем в соответ­ствии со ст. 6 Налогового кодекса именуются законодательством о налогах и сборах.

Статьи 8 — 11 этой главы посвящены таким важным поняти­ям, как налог и сбор; участники отношений, регулируемых зако­нодательством о налогах и сборах; порядок производства по де­лам о налоговых правонарушениях; ст. 11 определены институты, понятия и термины, используемые в Налоговом кодексе.

Все налоги разделяются на три вида, соответствующие трем уровням власти и самоуправления, т. е. в Российской Федерации устанавливается трехуровневая налоговая система, в которой вы­деляются федеральные, региональные и местные налоги и сборы. Установленные главой 2 НК РФ налоги и сборы приведены в приложении 1. Отнесение налогов и сборов к тому или иному ви­ду осуществляется на основе территориального (географическо­го) признака — по сфере их единообразного применения — и пол­номочий властей различного уровня регулировать налоговые правоотношения на подведомственной им территории.

Налог (сбор) признается федеральным, если он устанавли­вается непосредственно НК РФ и одинаково действует на всей территории России. Последнее, однако, не означает, что все по­ступления от федеральных налогов приходятся исключительно на федеральный бюджет. Федеральные налоги могут выступать в качестве регулирующих, и часть поступлений от федеральных налогов, а в некоторых случаях и большая их часть может переда­ваться на региональный или местный уровень.

Региональный налог (сбор) устанавливается законодатель­ным органом власти субъекта Российской Федерации специаль­ным законом и одинаково действует на всей территории соответ­ствующего региона. Местный налог (сбор) устанавливается специальным нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и тоже действует на всей подве­домственной этому органу территории.

Как и для федеральных налогов, уровень бюджета, в который передаются налоговые поступления, не является определяющим. Региональный налог может оказаться и регулирующим (для это­го достаточно соответствующего решения на региональном уров­не в рамках бюджетного законодательства), и тогда часть такого налога будет направляться в бюджеты местного самоуправления.

В приложении 2 приведена схема действующих налогов и сборов в Российской Федерации с указанием устанавливающего данный налог Федерального закона.

<< | >>
Источник: Кисилевич Т. И.. Практикум по налоговым расчетам: Учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика,- 312 с.. 2004

Еще по теме ГЛАВА 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. 5.1.3. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации
  2. 4.1. Основы законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации
  3. 5.1. Законодательство о налогах и сборах и иные нормативные правовые акты о налогах и сборах 5.1.1. Конституционные нормы о налогах и сборах
  4. ГЛАВА 5 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
  5. ГЛАВА 3. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. 7.1. Система налогов и сборов в Российской Федерации по Закону РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»
  7. ГЛАВА 10. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
  8. 10. СИСТЕМА (КЛАССИФИКАЦИЯ) НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. 15.3. Важнейшие нормы российского законодательства о налогах и сборах
  10. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. 7.2. Система налогов и сборов в Российской Федерации по Налоговому кодексу РФ
  12. 46. ПОНЯТИЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, РОЛЬ НАЛОГОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕТОДЫ ВЗИМАНИЯ НАЛОГОВ
  13. РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  14. § 1. виды налогов и сборов в российской федерации