ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Налоги должны стать не только орудием сбалансированного бюджета, но и мощным стимулом развития народного хозяйства страны. Они должны способствовать структурно-технологическому совершенствованию производства, сбалансированию экономических интересов.
Для современного этапа налоговой реформы одной из наиболее актуальных задач должно являться формирование стимулов перехода российской экономики с сырьевого на инновационный путь развития, а также создание максимально возможного количества конкурентоспособных предприятий мирового уровня.
Созданная за 20 лет в ходе многочисленных эволюционных преобразований российская налоговая система в нынешнем виде решить эти задачи не в состоянии. Требуется осуществление ряда решительных и неординарных мер, которые способствовали бы коренному изменению методов налогового стимулирования инновационной деятельности, предусматривающих не только поддержку российских товаропроизводителей, но и систему гарантий использования полученных ими дополнительных финансовых средств на установленные государством цели, и в первую очередь на модернизацию российской экономики.
Необходимо коренным образом изменить направления налоговой политики государства в части регулирования и стимулирования инвестиционных и инновационных процессов.
Налоговая политика государства должна носить более активный характер, не просто создавая экономические условия и возможности для осуществления налогоплательщиками инновационной и инвестиционной деятельности, а целенаправленно побуждать их проводить модернизацию и обновление производства.
Этого результата невозможно добиться путём снижения ставок или освобождения налогоплательщиков от уплаты отдельных налогов. Как показывает опыт, только часть полученной налогоплательщиками экономии на налогах направляется на инвестиции и на инновационное развитие. Мировая практика свидетельствует, что в среднем налогоплательщики в подобных случаях на цели экономического развития расходуют не более одной трети высвободившихся финансовых ресурсов. Между тем, предоставляя налогоплательщикам дополнительные финансовые ресурсы, государство должно иметь соответствующие гарантии того, что указанные средства будут направлены на цели развития и модернизации производства, обновления технологии и производимой продукции. Этого можно добиться исключительно путём предоставления целевых налоговых льгот и преференций, которые гарантируют государству практически 100-процентное использование вливаемых в экономику финансовых ресурсов на те цели, которые государство преследует, предоставляя ту или иную льготу. Об этом свидетельствует и российский опыт. Снижение с 2002 г. ставки налога на прибыль с 35 до 24% с одновременной отменой инвестиционной налоговой льготы моментально привело к существенному снижению доли собственных источников в финансировании капитальных вложений. Если в 2001 г. собственные источники (прибыль и амортизационные отчисления) составляли 42,5% в источниках финансирования инвестиций в основной капитал, то в 2010 г. их доля снизилась до 35,6%. При этом ни в одном году за этот период времени удельный вес собственных источников не превысил показателя 2001 г.Для стимулирования модернизации российской экономики необходимо в проводимой налоговой политике более активно использовать такой важнейший механизм, как инвестиционный налоговый кредит. Он должен стать мощным налоговым рычагом инновационного развития российской экономики. Инвестиционный налоговый кредит, как видно даже из его названия, имеет важнейшее предназначение — помочь организации-налогоплательщику в осуществлении инвестиционной, а в конечном счёте - и инновационной деятельности.
В 2010 г. Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ в условия предоставления инвестиционного налогового кредита были внесены некоторые поправки. Наиболее существенная из них - увеличение суммы кредита с 30 до 100% от стоимости приобретённого инвестором оборудования, используемого при проведении опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, а также технического перевооружения производства. Решение, безусловно, нужное, хотя и несколько запоздалое. Между тем только одно это изменение, на наш взгляд, не будет иметь существенного значения для развития этого важнейшего источника финансирования модернизации российской экономики. Необходимо осуществить комплекс мер, которые побуждали бы потенциальных инвесторов обращаться к данной финансовой форме государственной поддержки. В этой связи считаем необходимо пересмотреть как цели подобного кредита, так и условия его предоставления.
Правильно сбалансированная налоговая политика служит главным инструментом государства в решении социально-экономических задач. В этой связи необходимо отметить наметившуюся в последнее время положительную тенденцию, направленную на либерализацию налоговой системы, снижение налогового бремени налогоплательщиков, применение специальных мер налогово-правового регулирования.
Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
- Структура и содержание аудиторского заключения. Виды аудиторских заключений
- 42. Порядок и основания заключения кредитного договора. Работа банка по заключению кредитного договора
- VI Душевнобольные преступники и приюты для них. — Прирожденные преступники, смертная казнь, ссылка, заключение на неопределенное время. — Система одиночного заключения как одно из заблуждений XIX века. — Работы на воздухе в земледельческих колониях. — Привычные преступники. — Случайные преступники и злоупотребление краткосрочным лишением свободы. — Преступники по страсти, их относительная безнаказанность.
- V Банкротство классических систем наказания и позитивная система репрессивной социальной обороны. — Основные принципы системы обороны. — I. Заключение на неопределенное время с периодическим пересмотром приговоров. — II. Возмещение ущерба как функция государства. — Применение оборонительных мер сообразно с категориями преступников в противоположность классическому единству наказания. — Общие черты различных заведений для заключения преступников.
- Аудиторское заключение
- Аудиторское заключение
- 90. Аудиторское заключение
- Виды аудиторских заключений
- Заключение договора.
- Аудиторское заключение
- 71. Заключение эксперта