<<
>>

Участие сотрудников ОВД в выездных налоговых проверках

Сотрудники органов внутренних дел принимают участие в вы­ездных налоговых проверках на основании мотивированного за­проса налогового органа, подписанного руководителем (замести­телем руководителя) налогового органа.

Основаниями для направления указанного мотивированного запроса могут являться:

1) наличие у налогового органа данных, свидетельствующих о возможных нарушениях налогоплательщиками, плательщика­ми сборов, налоговыми агентами законодательства о налогах и сборах, и необходимости проверки указанных данных с уча­стием специалистов-ревизоров и (или) сотрудников оператив­ных подразделений;

2) назначение выездной (повторной выездной) налоговой про­верки на основании материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, направленных органом внутренних дел в на­логовый орган, для принятия по ним решения в соответствии с п. 2 ст. 36 НК РФ;

3) необходимость привлечения сотрудников органа внутрен­них дел в качестве специалистов для участия в проведении кон­кретных действий по осуществлению налогового контроля;

4) необходимость содействия должностным лицам налогово­го органа, проводящим проверку, в случаях воспрепятствования их законной деятельности, а также обеспечения мер безопасно­сти в целях защиты жизни и здоровья указанных лиц, при ис­полнении ими должностных обязанностей.

Запрос налогового органа должен содержать:

• полное наименование организации (ИНН/КПП), фамилию, имя, отчество физического лица (ИНН — при наличии), адрес местонахождения организации, место жительства

физического лица); вопросы проверки (виды налогов (сборов), по которым проводится проверка); период финансово- хозяйственной деятельности налогоплательщика — плательщи­ка сбора, налогового агента, за который проводится проверка;

• изложение обстоятельств, вызывающих необходимость участия сотрудников органа внутренних дел в выездной (повтор­ной выездной) налоговой проверке: описание формы, ха­рактера и содержания предполагаемого нарушения зако­нодательства о налогах и сборах, основанное на имеющей­ся у налогового органа информации;

• обоснование привлечения сотрудников органа внутренних дел в качестве специалистов и (или) для обеспечения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья проверяю­щих (если проверка назначена по результатам рассмотре­ния материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, направленных органом внутренних дел в налого­вый орган, вместо указанных данных приводится ссылка на номер и дату письма органа внутренних дел, с кото­рым были представлены эти материалы);

• предложения по количеству и составу сотрудников органа внутренних дел, привлекаемых для участия в выездной (повторной выездной) налоговой проверке;

• предполагаемые сроки проведения проверки.

Не позднее пяти дней со дня поступления запроса налогово­го органа орган внутренних дел направляет налоговому органу информацию о сотрудниках, назначенных для участия в выезд­ной налоговой проверке, или мотивированный отказ от участия в указанной проверке.

Основаниями для отказа по запросу налогового органа об участии органа внутренних дел в выездной налоговой проверке могут являться:

• отсутствие в запросе налогового органа фактов, свидетель­ствующих о возможных нарушениях организациями и фи­зическими лицами законодательства о налогах и сборах;

• несоответствие изложенной в запросе налогового органа цели привлечения сотрудников органа внутренних дел для участия в проверке компетенции органов внутренних дел;

• отсутствие обоснования необходимости привлечения со­трудников органа внутренних дел в качестве специалистов и (или) для обеспечения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья проверяющих.

Сотрудники органов внутренних дел участвуют в проведении выездной налоговой проверки путем осуществления полномочий, предоставленных им Законом РФ «О милиции» и иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации.

Обращает на себя внимание тот факт, что Федеральный за­кон от 26 декабря 2008 г. № 293-ФЗ признал утратившим силу п. 36 ст. 11 Закона «О милиции», который предоставлял право при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Рос­сийской Федерации о налогах и сборах, проводить проверки ор­ганизаций и физических лиц в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации.

В случае если проверкой установлены факты нарушения за­конодательства о налогах и сборах, проверяющими должны быть приняты необходимые меры по сбору доказательств.

В установленном порядке производится снятие копий с до­кументов и файлов, свидетельствующих о совершении наруше­ния законодательства о налогах и сборах, истребование недос­тающих документов, выемка документов и предметов, в том числе электронных носителей информации, проведение встреч­ных проверок, допросы свидетелей и другие действия, преду­смотренные Налоговым кодексом РФ, Законом «О налоговых ор­ганах Российской Федерации», Законом РФ «О милиции» и ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Непосредственно после прибытия на проверку проверяющие обязаны предъявить руководителю проверяемой организации, индивидуальному предпринимателю либо физическому лицу (их представителю) служебные удостоверения, а также решение (по­становление) руководителя (заместителя руководителя) налого­вого органа о проведении выездной (повторной выездной) нало­говой проверки.

Факт предъявления решения (постановления) удостоверяется подписью руководителя организации, индивидуального предпри­нимателя либо физического лица (их представителя) на экземп­ляре данного решения (постановления) после слов «С решением (постановлением) на проведение выездной (повторной выезд­ной) налоговой проверки ознакомлен» с указанием соответст­вующей даты.

В случае отказа руководителя организации, индивидуального предпринимателя либо физического лица (их представителя) от подписи на экземпляре решения (постановления) о проведении проверки, должностным лицом налогового органа, возглавляю­щим проверяющую группу, в конце указанного документа про­изводится запись о том, что решение (постановление) предъявлено указанным лицам и от подписи, удостоверяющей предъявление данного решения (постановления), эти лица отказались, заверен­ная подписью указанного должностного лица налогового органа.

При воспрепятствовании законной деятельности проверяю­щих сотрудники органа внутренних дел, привлекаемые для обес­печения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья должностных лиц налоговых органов, принимают меры по пре­сечению противоправных деяний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При выявлении проверкой фактов неуплаты (неполной уплаты) сумм налогов (сборов) проверяющими производится исчисление сумм неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сбо­ров) и пени, а также формируются предложения о привлечении к налоговой, уголовной и административной ответственности.

В случаях направления материалов проверки в орган внут­ренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, производятся расчеты сумм неуплаченных налогов (сборов) по их видам, налоговым периодам и финансовым годам (финансовый год соответствует календарному году).

<< | >>
Источник: Под ред. Черника Д.Г.. Налоги и налогообложение. М.:— 367 с.. 2010

Еще по теме Участие сотрудников ОВД в выездных налоговых проверках:

  1. 5.2. Выездные налоговые проверки
  2. 6. Повторная выездная налоговая проверка
  3. 5. Приостановление выездной налоговой проверки
  4. Процедура проведения выездной налоговой проверки
  5. 84. ВЫЕЗДНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ
  6. Повторная выездная налоговая проверка
  7. Выездная налоговая проверка
  8. Назначение выездной налоговой проверки
  9. 4. Срок проведения выездной налоговой проверки
  10. 7.3.Сроки представления документов по требованию налогового органа при выездной налоговой проверке
  11. 7. Ознакомление налогового органа с документами в процессе выездной налоговой проверки и их истребование 7.1. Общие положения
  12. 1. Основание проведения выездной налоговой проверки