<<
>>

4.4. Таможенные органы в системе налогового администрирования. Полномочия финансовых органов и органов внутренних дел в области налогов и сборов

Ст. 34 НК РФ устанавливает полномочия таможенных органов и обя­занности их должностных лиц в области налогообложения и сборов:

• Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с таможенным зако­нодательством РФ, НК РФ, иными федеральными законами о нало­гах, а также иными федеральными законами.

• Должностные лица таможенных органов несут обязанности, пре­дусмотренные ст. 33 НК РФ, а также другие обязанности в соответ­ствии с таможенным законодательством Российской Федерации (Та­моженный кодекс РФ).

Таким образом, основной обязанностью таможенных органов яв­ляется контроль уплаты налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу РФ. Кроме того, они выполняют ряд фун­кций налоговых органов.

Взимание налогов таможенными органами осуществляется в со­ответствии с нормами Таможенного кодекса РФ, другими федераль­ными законами, а также с учетом положений НК РФ. При этом Тамо­женный и Налоговый кодексы РФ имеют определенные различия. Например, это касается сферы взимания налогов (НДС, акцизы, та­моженная пошлина), полномочий должностных лиц, процедур делоп­роизводства, принятия решений и т.д.

Вместе с тем НК РФ определяет ответственность налоговых орга­нов и таможенных органов, а также их должностных лиц (ст. 35 НК РФ):

• Налоговые и таможенные органы несут ответственность за убыт­ки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и на­логовым агентам вследствие своих неправомерных действий (реше­ний) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.

• Причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и нало­говым агентам убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном НК РФ и иными федеральными законами.

Далее, НК РФ разъясняет полномочия финансовых органов (ст. 34.2 НК РФ) и органов внутренних дел (ст. 36, 37 НК РФ) в области нало­гов и сборов.

Так, согласно ст. 34.2 НК РФ:

• Минфин РФ дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, утверждает формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные для налого­плательщиков, налоговых агентов, а также порядок их заполнения.

• Финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образова­ний, дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налого­вым агентам по вопросам применения соответственно законодатель­ства субъектов РФ о налогах и сборах и нормативных правовых ак­тов муниципальных образований о местных налогах и сборах.

• Минфин РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципаль­ных образований дают письменные разъяснения в пределах своей компетенции в течение 2-х месяцев со дня поступления соответству­ющего запроса. По решению руководителя (заместителя руководите­ля) соответствующего финансового органа указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно ст. 36 НК РФ органы внутренних дел имеют следующие полномочия:

• По запросу налоговых органов органы внутренних дел участву­ют вместе с налоговыми органами в проводимых налоговыми орга­нами выездных налоговых проверках.

• При выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных НК РФ к полномочиям налоговых органов, органы внут­ренних дел обязаны в десятидневный срок со дня выявления указан­ных обстоятельств направить материалы в соответствующий налого­вый орган для принятия по ним решения.

Ст. 37 НК РФ содержит нормы ответственности органов внут­ренних дел и их должностных лиц

• Органы внутренних дел несут ответственность за убытки, при­чиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или без­действия должностных лиц и других работников этих органов при исполнении ими служебных обязанностей.

Причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и на­логовым агентам при проведении выездных налоговых проверок убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, пре­дусмотренном НК РФ и иными федеральными законами.

• За неправомерные действия или бездействие должностные лица и другие работники органов внутренних дел несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

<< | >>
Источник: Агабекян О.В., Макарова К.С.. Налоги и налогообложение : учебное пособие. Часть 1 / О.В. Агабекян, К.С. Макарова. - М. : Издательский дом АТИСО, - 172 с.. 2009

Еще по теме 4.4. Таможенные органы в системе налогового администрирования. Полномочия финансовых органов и органов внутренних дел в области налогов и сборов:

  1. 8.2.3. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов
  2. 6.6. Полномочия финансовых органов в сфере налогового администрирования
  3. Порядок взаимодействия органов внутренних дел с налоговыми органами
  4. 3.5. Взаимодействие органов внутренних дел и налоговых органов
  5. 8.2.4. Ответственность налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов, а также их должностных лиц
  6. Разграничение полномочий между органами власти различного уровня в сфере налогового администрирования
  7. 3.3. Виды налогов в современной России и полномочия органов власти в области налогообложения
  8. § 3. права, обязанности и ответственность налоговых и таможенных органов 3.1. Общая характеристика налоговых органов в Российской Федерации
  9. 6.5. Органы внутренних дел в системе налоговой администрации
  10. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  11. 17. Полномочия таможенных органов РФ
  12. 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  13. 14.2. Органы, осуществляющие в Российской Федерации налоговое администрирование: их полномочия и функции
  14. Структура полномочий е области налогообложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации