<<
>>

6.1. Сущность, формы проведения налогового контроля

Налоговый контроль - это деятельность уполномоченных орга­нов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговы­ми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах (ст. 82 НК РФ) (рис.
6.1).

Рис. 6.1. Формы проведения налогового контроля


При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налого­плательщике (плательщике сбора, налоговом агенте).

Также не допускается в ходе сбора информации нарушать:

• положения Конституции Российской Федерации,

• положения НК РФ,

• положения федеральных законов,

• принцип сохранности информации, составляющей профессио­нальную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторс­кую тайну.

Содержание налогового контроля включает:

• проверку выполнения налогоплательщиками своих обязаннос­тей по исчислению и уплате налогов;

• проверку постановки на налоговый учет организаций и физи­ческих лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также физических лиц - непредпринимателей;

• проверку правильности ведения учета доходов и расходов и объектов налогообложения, своевременности представления налого­вых деклараций и достоверности содержащихся в них сведений;

• проверку исполнения налоговыми агентами своих обязанностей по своевременному удержанию и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов и сборов;

• проверку соблюдения банками обязанностей, связанных с уче­том налогоплательщиков;

• проверку правильности применения контрольно-кассовых ма­шин при осуществлении денежных расчетов с населением;

• выявление налогоплательщиков - кандидатов для выездной на­логовой проверки;

• принятие соответствующих мер по предотвращению и пресече­нию налоговых правонарушений, а также по возмещению матери­ального ущерба, причиненного государству.

В теории и практике налогообложения применяют различные клас­сификации налогового контроля (рис. 6.2).

Рис. 6.2. Виды налогового контроля


В зависимости от времени проведения налоговый контроль бывает:

• предварительный - предполагает проведение мероприятий про­филактического характера по предотвращению и пресечению нало­говых правонарушений;

• текущий - предполагает оперативное устранение выявленных нарушений, проводится, как правило, в виде камеральных налого­вых проверок;

• последующий - осуществляется по окончании отчетных (нало­говых) периодов с целью проверки достоверности отчетных данных, исполнения решений контролирующих органов.

В зависимости от охвата проверяемых объектов налоговый кон­троль подразделяется на:

• сплошной - предполагает проверку всех документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов;

• выборочный - предполагает проверку специально отобранных документов.

В зависимости от места проведения налоговый контроль бывает:

• в виде камеральных проверок - осуществляется по месту нахож­дения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у нало­гового органа;

• в виде выездных проверок - на территории (в помещении) нало­гоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. В случае, если у налогоплатель­щика отсутствует возможность предоставить помещение для прове­дения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.

В зависимости от графика проведения налоговый контроль бывает:

• плановый:

• внеплановый - проводится при наличии оснований, установлен­ных в законодательстве о налогах и сборах (например, при реоргани­зации, ликвидации организации-налогоплательщика и др.).

<< | >>
Источник: Агабекян О.В., Макарова К.С.. Налоги и налогообложение : учебное пособие. Часть 1 / О.В. Агабекян, К.С. Макарова. - М. : Издательский дом АТИСО, - 172 с.. 2009

Еще по теме 6.1. Сущность, формы проведения налогового контроля:

  1. 82. ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  2. 4.8. Налоговый контроль: формы и методы проведения
  3. ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  4. 10.2. Налоговый контроль 10.2.1. Формы проведения налогового контроля
  5. 8.1 . Сущность и формы налогового контроля
  6. Глава 4. ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  7. 2.5. Правовые основы налогового контроля Понятие налогового контроля и его формы
  8. 28. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
  9. 1. Финансовый контроль — формы и методы проведения
  10. Формы и методы проведения финансового контроля
  11. 16.1. Финансовый контроль: назначение, формы и методы проведения
  12. 2.5. Финансовый контроль: виды, формы и методы проведения
  13. Формы и методы финансового контроля, различающиеся регламентом и временем проведения