<<
>>

1 2.3. Совершенствование условий предоставления налоговых льгот

Приведенное выше разделение налоговых льгот по различным классификационным признакам свидетельствует об их многообразии, недостаточной прозрачности, а также о том, какие разные роли играют льготы в решении социальных и экономических проблем.
Это, несомненно, усложняет процесс налогового

администрирования, в определенной мере нарушает принцип равенства и справедливости налоговой системы. В связи с этим необходимо льготы в российской налоговой системе унифицировать, построив строго логическую систему, резко сократить число льгот, сделав их более прозрачными и повысив их стимулирующую и регулирующую роль.

Но прежде чем проводить эти преобразования, необходимо выработать концепцию и конечную цель реформирования системы налоговых льгот. Любая система льгот должна строиться на совершенно определенных принципах.

В первую очередь нужно определиться, что должно стимулироваться через налоговые льготы, а что — путем прямого финансирования из бюджета. В противном случае неминуемо произойдет то, что у нас зачастую и происходит: бессистемная отмена одних и появление других, новых льгот, связанных, прежде всего, с преобладанием тех или иных лоббистских интересов. Важно проанализировать каждый вид налоговых льгот, чтобы выяснить, достигнута ли конечная цель их установления. Исходя из этого можно принимать решение либо об отмене льготы, либо о сохранении, либо о замене на прямое финансирование из соответствующего бюджета. В целях повышения прозрачности и достижения адресности предоставляемых налоговых льгот представляется предпочтительным часть льгот социального характера заменить адресной дотацией из бюджета непосредственно населению. Что касается налоговых льгот экономической направленности, то здесь следовало бы, наряду с сокращением количества льгот, на основе анализа их эффективности, усилить адресную направленность. В частности, следовало бы повысить роль и значение инвестиционного налогового кредита, ослабив позиции других льгот, направленных на стимулирование инвестиционной активности. Но для этого необходимо пересмотреть порядок и условия его предоставления.

<< | >>
Источник: Аксенов С., Битюкова Л., Крылов А., Ласкина И.. Налоги и налогообложение. Курск: РФЭИ; — 356 с.. 2010 {original}

Еще по теме 1 2.3. Совершенствование условий предоставления налоговых льгот:

  1. Условия предоставления льгот по освобождению от налогообложения налогом на добавленную стоимость
  2. 7.3. Порядок и условия предоставления налогового кредита, инвестиционного налогового кредита
  3. Заполнение раздела 3 "Сведения, необходимые для применения налогоплательщиками налоговой льготы, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации" Декларации и раздела 3.1 "Расчет соответствия условий на право применения налоговых льгот, установленных абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации" Декларации
  4. 8. Налоговые льготы. Сущность и назначение налоговых льгот, их виды и классификация
  5. 22.2.Льготы по взиманию платы за землю и порядок их предоставления
  6. 4.2. Порядок применения отдельных льгот 4.2.1. Предоставление в аренду помещений иностранным гражданам и организациям
  7. 9.6. Условия предоставления бюджетных ассигнований на капитальные вложения
  8. Формирование стандартов оценки покупателей и дифференциация условий предоставления кредита
  9. 7.2. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора
  10. 3.3. Модернизация налоговых органов — стратегическое направление совершенствования налогового администрирования
  11. Отсрочка и рассрочка по налогам и иных обязательным платежам. Предоставление налогового и инвестиционного налогового кредита
  12. 4.1.5. Наличие лицензии как необходимое условие применения льгот
  13. 12.2. Классификация налоговых льгот в российской налоговой системе
  14. § 3. налоговый и отчетный периоды. налоговая ставка. налоговые льготы
  15. 6.8. Налоговые льготы в системе налогового планирования