<<
>>

9.4. Прямые и косвенные налоги в системе налогов и сборов РФ

Российская система налогообложения, создававшаяся и в условиях падения производства, убыточности огромного числа организаций, высоких темпов инфляции формировалась исходя из того, что косвенные налоги должны были выполнять преимущественно фискальную задачу, а прямые налоги — роль экономического регулятора доходов корпораций и физических лиц.
Поэтому налоговую систему России с момента ее образования и на протяжении всего периода формирования было принято считать системой, построенной на преобладании косвенного налогообложения. Вместе с тем анализ фактического поступления налогов в бюджетную систему страны на протяжении всего периода их существования не подтверждает данного положения. Начиная с 1 992 г. сумма поступивших в консолидированный бюджет страны косвенных налогов ни разу не превысила поступлений от прямых налогов. За период 1992—2000 гг. удельный вес прямых налогов в общей сумме налоговых доходов консолидированного бюджета страны колебался в пределах от 63,9 до 68,5%. Это объясняется влиянием нескольких важнейших факторов:

1) уровень собираемости прямых налогов в этот период существенно превышал аналогичный показатель для косвенных налогов.

В частности, с 1 997 по 2000 г. собираемость по налогу на прибыль обеспечивалась не менее 74—96,5%, тогда как в этот же период собираемость НДС составляла 63— 82,9%. Поэтому фактические поступления косвенных налогов были ниже объемов бюджетных доходов от прямого налогообложения;

2) следует иметь в виду предельно низкий уровень мировых цен на энергоносители в данный период времени, что отражалось на поступлениях наиболее крупного косвенного налога — таможенной пошлины. Достаточно сказать, что мировая цена на нефть в отдельные годы опускалась до 9 долл. США за баррель.

После 2000 г. соотношение прямых и косвенных налогов в российской налоговой системе изменилось: началось повышение доли косвенного налогообложения. В 2001 г. удельный вес прямых налогов снизился до 59,4%, а в 2007 г. составил всего 54,8%. На данный процесс основное влияние оказал стремительный рост поступлений от таможенной пошлины, вызванный резким увеличением мировых цен на энергоносители.

Таким образом, если исходить не из формальных, а экономических условий, то можно сделать вывод, что на протяжении всех лет функционирования российской налоговой системы в ней преобладали прямые налоги.

<< | >>
Источник: Аксенов С., Битюкова Л., Крылов А., Ласкина И.. Налоги и налогообложение. Курск: РФЭИ; — 356 с.. 2010

Еще по теме 9.4. Прямые и косвенные налоги в системе налогов и сборов РФ:

  1. 2.1.2. О разделении налогов на прямые и косвенные
  2. ГЛАВА 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. 9.2. Прямые налоги в учетной политике 9.2.1. Налог на доходы физических лиц и единый социальный налог
  4. 46. ПОНЯТИЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, РОЛЬ НАЛОГОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕТОДЫ ВЗИМАНИЯ НАЛОГОВ
  5. Расширение системы косвенных налогов
  6. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. 10. СИСТЕМА (КЛАССИФИКАЦИЯ) НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. 25.1. Место акцизов в системе налогов и сборов
  9. 9.1. Косвенные налоги в учетной политике 9.1.1. Налог на добавленную стоимость
  10. 11.3. Обязанности банков, виды нарушений банком обязанностей и ответственность за их совершение 11.3.1. Обязанности банков по исполнению поручений на перечисление налогов (сборов) и решений о взыскании налогов и сборов
  11. 9.5. Классификация российской системы налогов и сборов по субъекту уплаты