<<
>>

1.1. Понятие, необходимость и сущность налогов

Налоги и сборы являются источниками бюджетных поступле­ний и важнейшими структурными элементами рыночного типа.

В Налоговом кодексе сформулированы основные понятия, при­меняемые в налоговом законодательстве.

В соответствии с Налого­вым кодексом РФ налог и сбор стали разными понятиями.

Налог есть обязательный, индивидуально-безвозмездный пла­теж, взимаемый с организаций и граждан в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства (п. 2 ст. 8 НК РФ).

Сбор есть обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий со­вершения в отношении плательщиков сборов госорганами, органами местного самоуправления юридически значимых действий, вклю­чая предоставление определенных прав на выдачу разрешений (ли­цензий) (п. 2 ст. 8 ПК РФ).

Необходимость налогов обусловлена потребностями обществен­ного развития и вытекает из функций и задач государства, выпол­нение которых требует средств.

Налоги в результате изъятия становятся собственностью госу­дарства и используются им для выполнения политических, эконо­мических, внешнеэкономических, оборонных, социальных и дру­гих функций.

С помощью налогов государство достигает относительного рав­новесия между общественными потребностями и ресурсами для их удовлетворения.

Налоги позволяют государству решать различные социальные и другие общественные задачи, в том числе и задачу выравнивания уровня доходов своих граждан.

Экономическое содержание налогов выражается взаимоотно­шениями государства, хозяйствующих субъектов и граждан по по­воду формирования государственных финансов.

Источником налогов выступает национальный доход — вновь созданная стоимость, образуемая в процессе производства посред­ством использования труда, капитала и природных ресурсов.

Следовательно, в условиях рыночной экономики налоги — это экономическая категория, поскольку они являются главным мето­дом мобилизации доходов в бюджет государства и способствуют государственному регулированию экономической деятельности юри­дических и физических лиц.

Налоги в реальном налоговом механизме — безвозвратная, без­эквивалентная и срочная форма принудительного взыскания с на­логоплательщиков части их дохода с целью удовлетворения обще­ственно необходимых потребностей. Исходя из этого, следует, что сущность налогов заключается в следующем[1]:

• налоги — обязательные, преимущественно денежные платежи, устанавливаемые, исходя из реалий экономического базиса, но строго императивно;

• в налогах выражен повсеместный охват доходов, групп граж­дан, видов деятельности, типов предприятий, отраслей, а так­же территорий;

• налоги обеспечивают определенность (по объему финансовых ресурсов и сроку) поступления государственных доходов;

• налоги, используемые для пополнения доходов бюджета, не должны препятствовать развитию производства на новой струк­турно-технической основе; в налогах заложены органическое сочетание и относительное равновесие двух функций: фискаль­ной и регулирующей.

При финансовой стабильности и отлаженной налоговой систе­мы налоги могут быть:

• инструментом воздействия на хозяйственную активность эко­номических субъектов;

• средством влияния на инвестиционную деятельность;

• способом развития и расширения производства.

<< | >>
Источник: Дмитриева Н.Г., Дмитриев Д. Б.. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов. — Ростов н/Д: Феникс, — 512 с. (Серия «Выс­шее образование»).. 2004

Еще по теме 1.1. Понятие, необходимость и сущность налогов:

  1. § 1. понятие и сущность налогов и сборов
  2. 68. Понятие и сущность налогов
  3. 1. ПОНЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЛОГОВ И СБОРОВ
  4. Тема 6. Необходимость и сущность кредита
  5. 5. 1. Необходимость и сущность кредита
  6. 27. НЕОБХОДИМОСТЬ, СУЩНОСТЬ И ЭЛЕМЕНТЫ КРЕДИТА
  7. 72. СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ КРЕДИТА
  8. 2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ, СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ФИНАНСОВ
  9. 1. НЕОБХОДИМОСТЬ ДЕНЕГ И ИХ СУЩНОСТЬ
  10. 7. НЕОБХОДИМОСТЬ И СУЩНОСТЬ КРЕДИТА