<<
>>

Подзаконные нормативно-правовые акты

Это правотворческие акты компетентных органов, которые осно­ваны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридиче­ской силе законов и не могут противостоять им. Эффективные регули­рования общественных отношений имеет место тогда, когда общие ин­тересы согласуются с индивидуальными интересами. Подзаконные акты, как раз и призваны конкретизировать основные принципиальные поло­жения законов применительно к своеобразию различных индивидуаль­ных интересов.

По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам изда­ния и сфере распространения они подразделяются на общие, местные ведомственные и внутриорганизационные акты.

1. Общие подзаконные акты. Это нормативно-правовые акты общей компетенции действия которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны. Пор своей юридической силе и значению в системе правового регулирования общие подзаконные акты следуют за законами. Посредством подзаконным актов осуществляется государст­венное управление обществом, координируются экономические, соци­альные и другие вопросы общественной жизни.

К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предпи­сания высших органов исполнительной власти. В зависимости от формы государственного правления они находят выражения в двух разновидно­стях подзаконных актов.

Нормативные указы президента. В системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в раз­витие законов. Полномочия президента в правотворческой деятельности определяются конституцией страны или специальными конституцион­ными законами. Они регламентируют самые разнообразные стороны жизни, связанные с государственным управлением.

Постановление правительства. Это подзаконные нормативные акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более дробные вопросы государст­венного управления экономикой, социальным строительством, здраво­охранением и т.д.

2. Местные подзаконные акты. Это нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах. Их из­дают местные органы представительной власти и органы местного са­моуправления. Действие этих актов ограниченно подвластной им терри­торией. Нормативные предписания местных органов государственной власти и управления обязательны для всех лиц, проживающих на данной территории. Это могут быть нормативные решения или постановление совета, муниципалитета, мэрии, префекта по самым различным вопро­сам местного характера.

3. Ведомостные нормативно-правовые акты (приказы, инст­рукции). В ряде стран определённые структурные подразделения прави­тельственных органов (министерства, ведомства) также наделяются пра­вотворческими функциями, которые делегируются законодательной вла­стью, президентом или правительством. Это нормативно-правовые акты общего действия, однако они распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспорт­ные, государственно-кредитные, и другие).

4. Внутриорганизационные подзаконные акты. Это такие нор­мативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций. В рамках, определённых актами высшей юри­дической силы, внутриорганизационные нормативные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятель­ности государственных учреждений, предприятий, воинских частей и других организаций.

И последнее. В нормативном регулировании общественных отно­шений главное и определяющее место занимает закон. Подзаконные же акты играют лишь вспомогательную и детализирующую роль. В право­вом государстве закон охватывает своим действием все основные сторо­ны общественной жизни, он является главным гарантом коренных инте­ресов, прав и свобод личности.

<< | >>
Источник: Шувалова Е.Б., Сычева Е.И, Кучумова Е.Г., Лебедев И.Л., Шуртакова Т.А.. Налоги и налогообложение, учебное пособие / Московская финансово-промышленная академия. - М., - 260 с.. 2005

Еще по теме Подзаконные нормативно-правовые акты:

  1. Нормативно-правовые акты
  2. 5.1.4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах
  3. Кодексы, законы, нормативные правовые акты
  4. Глава 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятий 2.1
  5. 2.4. Источники налогового права Нормативные акты и их виды
  6. 5.1. Законодательство о налогах и сборах и иные нормативные правовые акты о налогах и сборах 5.1.1. Конституционные нормы о налогах и сборах
  7. Нормативные акты.
  8. Нормативные акты
  9. Законы нормативные акты
  10. Законы и нормативные акты
  11. Законы и нормативные акты
  12. Законы н нормативные акты
  13. Используемые законодательные и нормативные акты
  14. § 1. Законы и иные нормативные акты, регулирующие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений
  15. Особенности правовых актов (нормативно-правовых актов), регулирующих налоговые правоотношения
  16. 3. Нормативно-правовое обеспечение инвестиционной деятельности