<<
>>

3.1. Налоговая политика государства

Налоговая политика — система мероприятий, проводимых государством в области налогов и сборов.

Налоговая политика — это система целенаправленных дей­ствий и определенных экономических, правовых и организа­ционно-контрольных мероприятий государства в области на­логов и налогообложения.

В рамках концепции единой налоговой науки — форосоло-гии — налоговая политика служит предметом изучения обо­собленной научной теории — налоговой политологии.

Основными задачами налоговой политологии являются:

— изучение основных направлений реализации налоговой политики;

— разработка научно обоснованных концепций развития налоговой политики государства и характер их взаимодействия с действующей системой налогообложения;

— определение основных направлений и принципов на­логообложения, налогового менеджмента и государственного налогового администрирования с учетом необходимости реа­лизации основных задач развития государства и общества.

Принятие концепции государственной налоговой полити­ки должно предшествовать этапу создания или модернизации действующей системы налогообложения.

Налоговая политика формируется прежде всего с учетом об­щеполитического устройства государства, при этом учитыва­ются требования государственной экономической политики, в первую очередь ее финансовой и бюджетной составляющей. В зависимости от характера воздействия на государственное устройство внешних и внутренних факторов цели и содержа­ние государственной налоговой политики должны адекватно изменяться.

Отличительной особенностью задач на/юговой политики яв­ляется то, что предел их воздействия строго не ограничен эко­номическими отношениями и в отдельных случаях они имеют общенациональный и даже глобальный характер.

Существует три основных типа налоговой политики:

— политика максимальных налогов;

— политика экономического развития;

— политика социальной защиты.

29

Политика максимальных налогов используется с целью оз­доровления финансовой системы. Собранные налоговые по­ступления тратятся на обеспечение бюджетного потребления и максимального уровня государственных закупок.

Политика экономического развития означает снижение на­логового бремени до минимально допустимого уровня, суще­ственные налоговые льготы развивающимся предприятиям и организациям вплоть до полного освобождения их от обязан­ности налоговых выплат. За счет оставшегося в распоряжении частных субъектов экономических отношений сэкономленно­го капитала происходит инвестирование экономической дея­тельности.

Целью политики социальной зашиты выступает увеличение фонда государственного потребления. Налоговые выплаты со­храняются на среднем уровне. Основное инвестирование про­исходит за государственный счет.

В зависимости от длительности периода и характера реша­емых задач налоговую политику подразделяют на налоговую стратегию и налоговую тактику.

Налоговая стратегия определяет долговременный государ­ственный курс в налоговой области и подразумевает выполне­ние крупномасштабных задач.

Налоговая тактика предусматривает решение задач кон­кретного периода развития. Ее основным методом служит опе­ративное внесение изменений в нормативные акты налогового законодательства или локальная трансформация действующей системы налогообложения и налогового администрирования.

В зависимости от масштаба и сферы влияния налоговая по­ли гика может быть внутренней и внешней.

<< | >>
Источник: Зрелов. Л. П.. Налоги и налогообложение : конспект лекций / А. П. Зрелов. — 5-е ни., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт : ИД Юрайт, -147 с. — (Хочу все сдать!). 2010

Еще по теме 3.1. Налоговая политика государства:

  1. 15.1. Сущность налоговой политики государства Понятие налоговой политики
  2. 1.7. Налоговая политика государства
  3. 2.5. Налоговая политика государства
  4. 1.5. Налоговая политика государства
  5. 2.2. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  6. 1.2. налоговая политика государства
  7. Инструменты налоговой политики государства
  8. ГЛАВА 2. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  9. Глава 2. Налоговая система и налоговая политика государства
  10. 2.2. Налоговая политика государства: сущность, цели и формы
  11. § 5. налоговая политика государства 5.1. Принципы и методы налогообложения
  12. Значение налоговой политики для экономики государства