<<
>>

7.4.1. Правовая основа введения специального режима налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции (СРП)

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции определена гл. 26.4 НК РФ и относится к специальному налоговому режиму, которым, согласно ст. 18 НК РФ, признаётся осо­бый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение опреде­лённого периода времени.

При установлении специальных налоговых режимов элементы налогообложения, а также налоговые льготы определяются в порядке, предусмотренном НК РФ.

Используется этот налоговый режим хозяйствующими субъекта­ми, осуществляющими деятельность в добывающей промышленности при освоении месторождений полезных ископаемых.

Существующее российское законодательство предусматривает для хозяйствующих субъектов, осуществляющих разработку и освое­ние месторождений полезных ископаемых два возможных варианта налогообложения:

• действующая налоговая система;

• специальный налоговый режим - соглашение о разделе про­дукции (далее - СПР).

Освоение месторождений минерального сырья на условиях раз­дела продукции является одним из методов привлечения крупных дол­госрочных иностранных и отечественных инвестиций в минерально- сырьевой комплекс.

В настоящее время Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (далее - Федераль­ный закон «О соглашениях о разделе продукции») установлены право- 368 вые основы отношений, возникающих в процессе осуществления ино­странных и отечественных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории РФ, а также континентальном шельфе и пределах исключительной экономической зоны РФ на усло­виях соглашений о разделе продукции.

В Соответствии со ст. 2 ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»:

«Соглашение о разделе продукции (далее - соглашение) является договором, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определённый срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязует­ся провести указанные работы за свой счёт и на свой риск».

Соглашение о разделе продукции определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе и порядок раздела произведённой продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции». В свою очередь условия пользования недрами, установленные в соглашении, должны соответствовать законодатель­ству РФ.

Сторонами соглашения являются:

• Российская Федерация, от имени которой в соглашении высту­пают Правительство Российской Федерации и орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен предоставлен­ный в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы;

• инвесторы, осуществляющие вложения собственных, заёмных или привлечённых средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользо­вателями недр на условиях соглашения. К инвесторам относятся юри­дические лица, а также объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица (если в качестве инвестора в соглашении выступа­ет не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, участники такого объединения имеют солидарные права и несут солидарные обязанности по соглашению).

Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» предусмотрены два варианта раздела произведённой продукции между государством и инвестором. Это так называемый «традиционный раз­дел», предусматривающий три уровня раздела продукции и «прямой раздел», в котором отсутствует стадия выделения компенсационной продукции. Соглашение может предусматривать только один способ раздела продукции и не допускает переход с одного способа на другой, а также замену одного способа раздела продукции другим.

Заключение соглашения в соответствии с указанными условиями и порядком раздела продукции должно быть предусмотрено условия­ми аукциона.

Включение в состав НК РФ отдельной главы «Система налогооб­ложения при выполнении соглашений о разделе продукции» вызвано необходимостью более чётко и полно определить особенности налого­обложения при выполнении СРП. При разработке данной главы НК РФ преследовались три цели:

1. Создание стабильных условий работы инвесторов, осваиваю­щих месторождения на условиях СРП.

2. Соблюдение интересов государства при реализации указанных соглашений.

3. Унификация в одном законодательном акте всех вопросов на­логообложения, возникающих при реализации СРП.

Установленный специальный налоговый режим применяется в течение всего срока действия соглашения.

<< | >>
Источник: Куликов Н.И.. Налоги и налогообложение : учебное пособие / Н.И. Кули­ков, М.А. Куликова, Н.П. Назарчук. - Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», - 388 с. - 100 экз.. 2013

Еще по теме 7.4.1. Правовая основа введения специального режима налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции (СРП):

  1. 15.4. Специальный налоговый режим при выполнении соглашений о разделе продукции
  2. 38.1. Необходимость введения специального режима налогообложения при СРП. Понятия, используемые при заключении СРП
  3. Тема 7.4. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ (СРП)
  4. ГЛАВА 38. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ (СРП)
  5. Глава 10. РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (РОЯЛТИ) ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКцИИ
  6. 6.3. система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
  7. 8.4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
  8. 4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
  9. 11.4. Налогообложение при выполнении соглашений о разделе продукции
  10. 11.4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции