<<
>>

Целевые бюджетные фонды

В целях реализации законодательно закрепленного Бюджетным кодексом РФ принципа общего (совокупного) покрытия расходов, в соответствии с которым доходы бюджета не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, с I января 200] г. ликвидиро­ваны практически все целевые бюджетные фонды федерального бюджета с переводом соответствующих расходов в федеральный бюджет по соответствующим разделам функциональной классифи­кации на общей основе.

В составе доходов и расходов федерального бюджета отдельно учитывается функционирование Фонда Министерства РФ по атом­ной энергии.

В условиях недостаточности финансовых ресурсов характерно неполное финансирование расходных мандатов бюджета того или иного уровня бюджетной системы. В результате недофинансирова­ния образуется задолженность государства перед бюджетополучате­лем, погашение которой растягивается зачастую на несколько лет. В этой связи принимаются меры, направленные на сокращение от­дельных расходов путем приостановления действия ряда законов, в соответствии с которыми должны выделяться бюджетные ассигно­вания. Перечень таких законов проходит тщательный отбор.

В последние годы предложения по приостановлению законода­тельных актов вносятся не отдельным законопроектом, как это бы­ло ранее, а в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год в виде приложения.

Производится финансовая оценка объема средств, необходимых для реализации предлагаемых к приостановлению действия законода­тельных актов.

В представляемый перечень законодательных актов включаются федеральные законы или их отдельные положения, предусматри­вающие:

• определение доли того или иного вида расходов в общем объеме расходов федерального бюджета, национального дохода, средств федерального бюджета, а также сгаггьи, где уровень оплаты труда одних категорий работников приравнивается к уровню оплаты труда других категорий, поскольку такие положения противоречат законодательно закрепленному порядку формирования бюджета;

• выделение средств на оплату индивидуальных, не всегда оп­равданных социальных льгот различным категориям населения;

• взаимоотношения федерального бюджета. Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ;

• предоставление налоговых и таможенных льгот, поскольку положения федеральных законов, предусматривающих такие льго­ты, противоречат действующему налоговому и бюджетному законо­дательству и единому подходу к финансово-бюджетным отношени­ям;

• образование целевых бюджетных фондов, упраздненных в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.

9.10.

<< | >>
Источник: Бабич А.М., Павлова Л.Н.. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. — 2-издание, псрсраб. и доп. — М.: ЮНИТИ- ДАНА,— 703 с.. 2012

Еще по теме Целевые бюджетные фонды:

  1. Территориальные внебюджетные фонды или целевые бюджетные фонды?
  2. ГЛАВА 5. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  3. V. Налоги, формирующие целевые бюджетные и социальные внебюджетные фонды
  4. ГЛАВА 5. НАЛОГИ, ФОРМИРУЮЩИЕ ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  5. ГЛАВА 5 НАЛОГИ, ФОРМИРУЮЩИЕ ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  6. 56. Целевой бюджетный фонд
  7. Доходы и расходы целевых бюджетных фондов
  8. 42. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
  9. 7.8. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования
  10. Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования
  11. 2.8. Лист 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования"
  12. Структура и источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций. Денежные фонды целевого назначения. Направления использования финансовых ресурсов. Смета доходов и расходов
  13. 3.4. Понятия бюджетного устройства, бюджетной системы и бюджетного процесса
  14. Понятие средств целевого финансирования источники, учет операций по их движению, последующий контроль за целевым использованием. Учет государственных субсидий. Учет средств, поступивших от других организаций и физических лиц безвозмездно
  15. Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
  16. 3.6. Бюджетный дефицит, методы его финансирования. Бюджетный профицит - направления использования
  17. 3.5.2. Целевые средства Средства целевого финансирования
  18. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ