Разграничение полномочий между органами власти различного уровня в сфере налогового администрирования
Одной из основных задач бюджетной реформы является создание системы администраторов бюджетных средств и четкое разграничение между ними полномочий, а также создание стимулов, для чтобы эти полномочия реализовывались.
В связи с этим в новой редакции Бюджетного кодекса вводится понятие «администратор доходов бюджета* - это орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк Российской Федерации, а также бюджетное учреждение, созданное органом государственной власти, органом местного самоуправления, осуществляющие в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Полномочия органов власти в сфере налогового администрирования играют существенную роль и являются одними из наиболее важных в обшем перечне составляющих налоговых полномочий. После осуществления сбора налоговых поступлений задача по их дальнейшему управлению в процессе исполнения бюджета реализуется без особых трудностей. За исключением тех случаев, когда в отношении части поступивших налоговых доходов действует какое-либо бронирование, все налоговые поступления следуют в качестве общих доходов в общий бюджет, если бюджет разделен на текущий и капитальный, то налоговые поступления становятся частью текущего бюджета.
Рассмотрим основные принципы разграничения полномочий в сфере налогового администрирования между органами государственной власти и местного самоуправления.
Участниками, имеющими полномочия в сфере налогового ад минисгрирования, являются: ,
1) налоговые органы (Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы);
2) таможенные органы (Государственный таможенный коми тет — федеральный орган исполнительной власти, уполномочен ный по контролю и надзору в области таможенного дела, подчи ненные ему таможенные органы Российской Федерации);
3) государственные органы исполнительной власти и испол нительные органы местного самоуправления, другие уполномо ченные ими органы, должностные лица и организации, осущест вляющие в установленном порядке прием от налогоплательщиков (плательщиков сборов) денежных средств в счет уплаты налогов (сборов) и их перечисление (перевод) в бюджеты (далее — сбор щики налогов и сборов), а также контроль за их уплатой налога плательщиками и плательщикам и. сборов;
4) органы государственных внебюджетных фондов.
Еще по теме Разграничение полномочий между органами власти различного уровня в сфере налогового администрирования:
- 6.6. Полномочия финансовых органов в сфере налогового администрирования
- Полномочия по распределению налоговых доходов между бюджетами различного уровня
- 4.4. Таможенные органы в системе налогового администрирования. Полномочия финансовых органов и органов внутренних дел в области налогов и сборов
- Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
- Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении налоговых доходов местных бюджетов
- ГЛАВА 21. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВ И НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕЖДУ БУДЖЕТАМИ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- 14.2. Органы, осуществляющие в Российской Федерации налоговое администрирование: их полномочия и функции
- 15. Полномочия органов законодательной и исполнительной власти
- 3.3. Виды налогов в современной России и полномочия органов власти в области налогообложения
- ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
- 3.3. Модернизация налоговых органов — стратегическое направление совершенствования налогового администрирования
- Статья 2. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации
- Структура полномочий е области налогообложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации