<<
>>

Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

Ассигнования на фундаментальные исследования и содействие на­учно-техническому прогрессу исходят из главного приоритета бюджет­ных расходов — воспроизводство научного потенциала.

Расходы на науку гражданского назначения распределяются по по­казателям функциональной классификации следующим образом:

• на фундаментальные исследования;

• на разработку перспективных технологий и приоритетных на­правлений научно-технического прогресса.

Учитывая, что базисом науки являются фундаменпкыьные исследо­вания, значительный рост бюджетных ассигнований предусматривается в последние годы для организаций академического сектора и бюджет­ных научных фондов (в среднем на 30,0%).

Ассигнования по этой статье направляются на повышение оплаты труда работникам бюджетных учреждений отрасли и увеличение вы­плат социального характера, в том числе по привлечению молодежи в научно-техническую сферу, оплату коммунальных расходов научных учреждений, реализацию первоочередных мероприятий по обновле­нию материально-технической и приборной базы науки, оплату дого­воров на выполнение НИОКР, реализацию научно-технических про­ектов развития инновационной инфраструктуры и др.

В связи с переходом на федеральную контрактную систему в при­кладной науке обеспечивается реализация научно-технических проек­тов, выполняемых за счет средств бюджета, а также централизованных внебюджетных фондов на конкурсной основе.

В настоящее время значительно расширяется диапазон источников финансирования наукоемких проектов, имеющих коммерческую зна­чимость, в том числе возвратное, венчурное, долевое финансирование.

Средства внебюджетных источников направляются в первую оче­редь на завершение научно-исследоватсл|>ских и опытно-конструк­торских работ в интересах отраслей промышленности и на инноваци­онные проекты.

Повышается роль Российского фонда технологическо­го развития и Федерального фонда производственных инноваций.

Начинается формирование федеральных центров науки и высоких технологий, деятельность которых должна быть направлена на реали­зацию приоритетных направлений развития науки и техники с разра­боткой современных видов наукоемкой конкурентоспособной продук­ции и последующей организацией ее выпуска.

Расширяется целевая финансовая поддержка патентной деятельности.

Основными направлениями государственной научно-технической и инновационной паштики являются:

• концентрация научно-технических, финансовых и материаль­ных ресурсов на приоритетных направлениях технологического разви­тия и создание благоприятных экономических условий для технологи­ческого перевооружения производства;

• образование технополисов, «инкубаторов» новых технологий на основе крупных научных организаций;

• объединение узкоспециализированных научных и проектных организаций в единые научно-промышленные группы;

• реструктуризация части отраслевых научно-исследоватсль-ских и проектных институтов в инжиниринговые фирмы с развитой финан­совой, маркетинговой и коммерческой инфраструктурой;

• повышение действенности и результативности федеральных целевых научно-технических программ;

• формирование кадрового потенциала, адекватного условиям инновационного развития производства через реформирование систе­мы образования;

• разработка и совершенствование нормативно-правового обеспе­чения инновационной деятельности и механизмов се стимулирования;

• реализация высокоэффективных инновационных проектов;

• развитие малого инновационного предпринимательства;

• совершенствование конкурсной системы отбора проектов НИОКР, инновационных проектов и программ.

В настоящее время основной упор в отраслях промышленности делается на небольшие и быстроокупасмыс инновационные проекты при условии паритетного финансирования таких проектов за счет соб­ственных средств предприятий и гарантированном рыночном спросе на наукоемкую продукцию.

Расширяется научно-техническое сотрудничество со странами СНГ в рамках Союз) России и Белоруссии и стран — участниц Таможенно­го союза, в частности, в реализации совместных программ по созда­нию единых информационного и технологического пространства и ряда других совместных разработок.

Основными направлениями государственной политики в области «нова) экономики» являются:

• создание благоприятной для развития электронной торговли информационных технологий правовой среды;

• стимулирование развития отраслей экономики, связанных с информационными технологиями;

• интеграция России в глобальное информационное сообщество;

• информатизация государства и государственного сектора эко­номики;

• распространение информационных технологий в обществе;

• поддержка научных исследований в области информационных технологий.

Интеграция России в глобальное информационное сообщество призвано способствовать повышению конкурентоспособности россий­ской экономики на международных рынках и повышению ее инвести­ционной привлекательности. В рамках этого направления необходимо осуществление следующих мер:

1) развитие телекоммуникаций;

2) обеспечение доступа учебных заведений к российским и меж­дународным информационным ресурсам;

3) интеграция существующих и разработка новых информацион­ных электронных ресурсов;

4) участие Российской Федерации в деятельности международных организаций, функционирующих в сфере «новой экономики».

<< | >>
Источник: Бабич А.М., Павлова Л.Н.. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. — 2-издание, псрсраб. и доп. — М.: ЮНИТИ- ДАНА,— 703 с.. 2012

Еще по теме Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу:

  1. Научно-технический прогресс
  2. Научно-технический прогресс.
  3. Научно-технический прогресс и реформы.
  4. МОДЕЛИ, ОБЪЯСНЯЮЩИЕ ТЕМП РОСТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
  5. Научно-технический прогресс и структура экспорта
  6. 10.2. Совершенствование организационной структуры управления научно-техническим прогрессом
  7. Глава 10.НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И КУЛЬТУРА БИЗНЕСА
  8. ТЕСТ «ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ»
  9. § 3. От эпохи войн и социальных конфликтов к эпохе научно-технического, социального и нравственного прогресса
  10. Статья 262. Расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки
  11. 6.4. Учет расходов на опытно-конструкторские разработки и научные исследования
  12. 1.6.2. Расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (ст. 262 НК РФ)
  13. Статья 262. Расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки
  14. Эндогенный технический прогресс
  15. Отражение технического прогресса в моделях экономического роста
  16. Вопрос 23. Производственная функция и технический прогресс.
  17. § 1. Фундаментальный и технический анализ конъюнктуры рынка