<<
>>

Повышение эффективности финансирования государственной гражданской службы

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об основах го­сударственной службы Российской Федерации» «...финансиро­вание федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов

Российской Федерации в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».

Иными словами, принятый закон за­крепляет лишь общий принцип финансирования и в целом носит отсылочный характер. Правовая форма закрепления порядка фи­нансирования четко не определена. Это могут быть как законы, так и подзаконные акты. Следовательно, субъектом правового регулирования финансирования государственной гражданской службы могут быть как органы законодательной, так и органы ис­полнительной власти.

В то же время определены перспективы развития данной темы.

В п. 6 ст. 71 данного закона предусмотрено образование специ­ального органа по управлению государственной службой. Пока такой орган не создан, а его задачи и функции выполняются госу­дарственными органами в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Особого внимания заслуживает отражение в федеральном законе о государственной гражданской службе проблемы эф­фективности ее функционирования, что является основой фор­мирования принципиально иной системы финансирования госу­дарственной гражданской службы.

В Федеральном законе «О гражданской государственной служ­бе» несколько раз затрагивается проблема эффективности. Так, в проекте ст. 4 «Принципы гражданской службы» говорилось, что «оценка эффективности гражданской службы и степени удов­летворения интересов общества и государства является одним из таких принципов».

В принятом же законе речь идет о профессио­нализме и компетентности государственных служащих без акцен­тирования внимания на эффективности их деятельности.

Пунктом 8 ст. 47 предусматривается обязательное включение в должностной регламент гражданского служащего показателей эф­фективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В пункте 14 ст. 50 «Опла­та труда гражданского служащего» установлено, что обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности го­сударственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и доку- ментационного обеспечения указанных решений, общие для го­сударственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Прави­тельством Российской Федерации. И наконец, в ст. 66 «Програм­мы развития гражданской службы* предусматривается, что «в це­лях совершенствования эффективности деятельности аппаратов (центральных аппаратов) федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и профессионалыной служебной деятельности гражданских служа­щих в отдельном государственном органе или в его самостоятель­ном структурном подразделении в рамках соответствующих про­грамм развития (реформирования) гражданской службы могут проводиться эксперименты».

<< | >>
Источник: Мацкуляк И.Д.. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - Изд. 2-е, доп. и перераб. / под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: Изл-во РАГС, - 640 с. 2007

Еще по теме Повышение эффективности финансирования государственной гражданской службы:

  1. Направления прогрессивной оценки эффективности финансирования государственной гражданской службы
  2. Глава 21 ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы
  4. 4. Пути повышения эффективности государственного влияния
  5. Традиционные показатели эффективности функционирования государственной службы
  6. 18.3.2. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
  7. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
  8. 18.3. Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия 18.3.1. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
  9. Концепция государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти
  10. 3. Повышение эффективности налогообложения
  11. 39. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЫЧАГОВ И СТИМУЛОВ
  12. 6.3. Повышение эффективности труда: проблемы, методы
  13. § 1. Сущность проблемы повышения экономической эффективности инвестиций