Пенсионный фонд Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд действует на основании Федерального закона «Об обяза­тельном пенсионном страховании в Российской Федерации», а государство несет суб­сидиарную ответственность по обязательствам этого фонда перед застрахованными лицами.

Современная пенсионная система основывалась на следующих страховых иде­ях:

* каждый гражданин, работающий по найму, подлежит обязательному пенси­онному страхованию независимо от его воли и воли работодателя;

*все условия и нормы уплаты страховых взносов, условия и нормы пенсионно­го обеспечения определяются законом и не могут меняться по соглашению сторон трудового договора, по воле Президента РФ или решениями Правительства РФ;

* реальный уровень пенсий находится в неразрывной связи со страховым ста­жем и размером заработка, из расчета которого уплачиваются страховые взносы;

*средства обязательного пенсионного страхования неприкосновенны, не могут изыматься даже временно и расходоваться на иные цели.

Как и любой другой денежный фонд, пенсионный фонд выполняет аккумули­рующую, распределительную и контрольную функции - это:

- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответ­ствии со страховыми тарифами, принятыми в законодательном порядке;

- капитализация средств фонда, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

- финансирование выплаты пенсии, а также других расходов в соответствии с назначением фонда;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным по­ступлением в фонд страховых взносов, а также за правильным и рациональным рас­ходованием его средств.

Средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственно­стью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Бюджет составляется на финансовый год, при этом устанавливается норматив оборотных денежных средств. Бюджет Пенсионного фонда является консолидиро­ванным.

Бюджет Пенсионного фонда и отчет о его исполнении ежегодно утверждаются федеральными законами.

Доходы бюджета Пенсионного фонда:

* страховые взносы (единый социальный налог);

• средства федерального бюджета;

• суммы пеней и иных финансовых санкций;

• доходы от размещения временно свободных средств обязательного пенси­онного страхования;

• добровольные взносы физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;

• средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Расходы бюджета Пенсионного фонда:

• выплата страховой и накопительной частей трудовых пенсий, социальных по­собий на погребение умерших пенсионеров;

• доставка пенсий;

• финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности самого фонда;

• выплата базовой части трудовых пенсий (за счет средств Федерального бюд­жета);

• выплата пенсий по государственному социальному обеспечению (за счет средств федерального бюджета) — за выслугу лет, по старости, инвалидности, соци­альных пенсий;

• дополнительное повышение базовой части трудовой пенсии исходя из инфля­ции на очередной финансовый год.

Изменение средств пенсионного фонда можно представить в виде баланса

ДСк = ДСн + ПДС - ИДС , (5)

где ДСк — остаток денежных средств на конец года; ДСн — остаток денеж­ных средств на начало периода; ПДС — сумма поступивших денежных средств в те­чение года; ИДС — сумма израсходованных денежных средств в течение года.

Основой формирования Пенсионного фонда является единый социальный налог. Единый социальный налог в части, поступающей в Пенсионный фонд, делится на две части:

- федеральный бюджет;

- бюджет Пенсионного фонда.

Средства, поступающие в федеральный бюджет, предназначены для выплаты базовой части трудовой пенсии и государственного пенсионного обеспечения.

Средства, поступающие в пенсионный фонд, используются для выплаты стра­ховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Если образуется профицит бюджета пенсионного фонда, то создается резерв с целью обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования.

Контроль за использованием средств бюджета пенсионного фонда осуществ­ляется Счетной палатой РФ, а также наблюдательным советом страховщика.

9.3.

<< | >>
Источник: Белоножко М.Л., Скифская А.Л.. Государственные и муниципальные финансы: учебник / М.Л. Белоножко, А.Л. Скифская. — СПб: ИЦ «Интермедия», — 208 с.. 2014

Еще по теме Пенсионный фонд Российской Федерации:

  1. Пенсионный фонд Российской Федерации. Смешанная система пенсионного обеспечения
  2. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации
  4. 15.3. Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его функционирования
  5. 3.2. Пенсионный фонд Российской Федерации
  6. Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование
  7. МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИЙ ФОНД ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
  8. 15.4. Фонд социального страхования Российской Федерации и его значение
  9. Фонд социального страхования Российской Федерации
  10. ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  11. Фонд социального страхования Российской Федерации, его функции, формирование и использование
  12. Единый социальный налог, взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ
  13. 46. Пенсионный фонд РФ
  14. Пенсионный фонд РФ
  15. 48. Фонд по негосударственному пенсионному обеспечению
  16. Пенсионный фонд
  17. Учет отчислений в Пенсионный фонд и расчетов с ним
  18. Перечень документов для подачи в Пенсионный фонд РФ в составе персонифицированного отчета
  19. Расчет авансовых платежей по взносам в Пенсионный фонд