<<
>>

Вопрос 5. Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие.


ОТВЕТ
Основными инструментами государственного регулирования рынка являются:
• налоги;
• дотации;
• фиксированные цены.
Наиболее цивилизованным инструментом государственного регулирования рынка счи­таются налоги, поскольку они не ограничивают свободу действий экономических агентов и, следовательно, не нарушают функционирования рыночных процессов.
Влияние налогов на рынок можно рассмотреть, например, на введении акцизного налога.
Условно возьмем два варианта:
а) налог уплачивают продавцы;
б) налог уплачивают покупатели.
Начнем с первого варианта. Предположим, что введенный налог на каждую единицу блага составил Т р. Допустим, что до введения налога линия спроса занимала положение DlDl, а линия предложения - SlSl. Равновесная цена составляла Р^ равновесный объем продаж - 01(рис. 5.1).
В результате введения налога произойдет сдвиг линии предложения вверх на величину Т, ибо для получения той же суммы выручки продавец будет согласен продать данное благо за цену, которая выше прежней на величину Т р. Линия предложения займет положение S2S2. На рынке устанавливается новое равновесие, при котором объем продаж сократится с Ql до
Q2J ценадля покупателей повысится с Р- до Р+. Общая сумма налога, поступающая в госбюд­жет, будет равна площади прямоугольника Р+АВР-. Налог, согласно условию этого варианта, уплачивают продавцы, но бремя налога распределяется между продавцами и покупателями.
Взнос продавцов равен площади прямоугольника Р1СВР-, а взнос покупателей - Р+АСР1.
Ж
5?
°1 ^ 5,
т
51 |\
I I V
I ; \
4 01
_______________ 1___ 1_________ --------------------- ►
-11------------------- ►
Ог 01 О

Рис. 5.1. Воздействие на рыночное равновесие акцизного налога при уплате его про­давцами
Второй вариант. Акцизный налог вносят в госбюджет покупатели. Покупатели будут согласны купить тот же объем блага, если его цена без налога будет на Т р. ниже. В таком случае покупатели заплатят цену с включением налога, равную прежней цене. В результате
линия спроса переместится вниз на Т (рис. 5.2). Новый объем продаж Q2, цены Р+ и Р- будут аналогичными варианту, когда налог вносят продавцы. Следовательно, не играет роли тот факт, кто выступает непосредственным плательщиком налога - продавцы или покупатели. Из рис. 5.2 мы видим, что и пропорции в распределении налогового бремени между продав­цами и покупателями остаются теми же, что и при уплате налога продавцами.
Рис. 5.2. Воздействие на рыночное равновесие акцизного налога при уплате его поку­пателями
Распределение налогового бремени между продавцами и покупателями зависит от соотношения в наклонах линий спроса и предложения.
Чем больше наклон линии спроса и чем меньше наклон линии предложения, тем большая часть налогового бремени прихо­дится на покупателей и тем меньшая - на продавцов (рис. 5.3а). Из рис. 5.3а видно, что
взнос покупателей равен площади прямоугольника Р+АСР1; а взнос продавцов - Р1СВР-. На рис. 5.36 иллюстрируется противоположное положение, когда булыная часть налогового бремени ложится на продавцов и меньшая - на покупателей.
і к
р 0]
р- т
Рі ^31
Р'
Зі ! І
і і і і Оі
і і ■ і ------- ►

а)
б)
Рі А 2
/ 1 т.
/Зі
/ !
/ і X і / у І

/ і 1
ґ і і
Оі
5,
1 і
---------- >
Рі
Р"

о О, о О 0? 01 о
Рис. 5.3. Воздействие акцизного налога на равновесный объем рынка в зависимости от наклонов линий спроса и предложения
Рассмотрим влияние государственного регулирования рынка посредством дотаций.
Дотация - это отрицательный налог, или «налог наоборот». Дотация устанавливается или в процентах к цене блага, или в абсолютной сумме на единицу блага. Дотации, как пра­вило, получают производители, но могут получать и потребители.
Предположим, что линия спроса и линия предложения вначале занимали положения соответственно DlDl и SlS^ Равновесный объем продаж был равен Ql; а равновесная цена - />1(рис. 5.4).










О
а

01 сь Рис. 5.4. Воздействие на рыночное равновесие потоварной дотации
Допустим, что введена дотация из госбюджета производителям данного блага разме­ром V р. на каждую единицу. В результате произойдет сдвиг линии предложения вниз на V р., поскольку дотация продавцам будет равнозначна снижению их издержек. Ранее произво­дители были согласны продать объем блага, если цена без дотации будет на V р. ниже Рь В
этом случае объем продаж возрастет до Q2, цена для покупателей понижается до Р-, цена,
Т>+
получаемая производителями, повышается до Р .
Как и при налогообложении, полученная дотация не полностью поступает в распо­ряжение производителей. Им достанется только ее часть, другая часть поступит в бюджет покупателей.
Аналогичным будет результат и в случае, когда дотацию получают покупатели. Отли­чие состоит только в сдвиге на ту же величину V р. линии спроса, а не линии предложения.
Менее пригодным средством государственного воздействия на рынок является уста­новление государством фиксированных цен, ибо это затрагивает действие рыночных меха­низмов, модифицируя процесс достижения равновесного состояния.
Установление государством фиксированных цен. Здесь в распоряжении государства имеются два способа:
а) установление верхнего («потолка») предела цен;
б) установление нижнего («пола») предела цен.
Максимально верхняя граница цены (так называемая «социально низкая цена») - это цена ниже цены равновесия. Она устанавливается с целью защиты интересов малоимущих потребителей данного блага.
Установление верхнего предела цены приводит к дефициту данного блага, поскольку объем спроса превышает объем предложения. Более того, «потолок» цен превращает этот дефицит в хронический, в результате общество вынуждено прибегать к рационированию неценовыми способами (карточки, очереди и т. п.). Чтобы купить дефицитное благо, поку­патели согласны заплатить дополнительную цену, создавая тем самым условия для возник­новения «черного рынка».
Другим способом государственного регулирования цен выступает установление ниж­него предела («пола») цен, т. е. цен выше равновесного уровня.
Фиксированные цены, превышающие цены равновесия, устанавливаются чаще всего с целью государственной поддержки некоторых отраслей экономики (например, сельского хозяйства, новых наукоемких отечественных производств) и нередко при этом дополняются
Рис. 5.5. Фиксированная цена

ограничениями во внешней торговле. На рис. 5.5 мы видим, что и при верхнем, и при ниж­нем пределе цен объем продаж будет ниже равновесного объема QЕ. В первом случае будет продано Q'q единиц блага, во втором - Q''s.

I___ !___ |___ |___ I
Ос О, 0[> О
<< | >>
Источник: Галина Ростиславовна Вечканова Григорий Сергеевич Вечканов. Микроэкономика.Серия «Завтра экзамен». 2008

Еще по теме Вопрос 5. Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие.:

  1. § 5. Нарушения рыночного равновесия цен
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН
  3. 3. Государственное регулирование цен
  4. 8. Учет мер государственного регулирования цен.
  5. Вопрос 4. Взаимодействие спроса и предложения. Рыночное равновесие.
  6. Саморегулирование и государственное регулирование финансового рынка
  7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
  8. 1.6. Государственное регулирование рынка
  9. 1. Методы государственного регулирования рыночной экономики
  10. 4.3. Государственное регулирование рынка ценных бумаг