14.3. Экономическая эффективность И СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ
Благосостояние в экономической теории до ХХ века рассматривалось как сумма поддающихся измерению полезностей или благ для всех членов общества. Оптимальным считалось такое распределение ресурсов, которое давало большее в итоге арифметическое значение. В современной экономике доминируют три основных подхода к решению проблемы эффективности и справедливости: классический либерализм (либертаризм), утилитаризм и эгалитаризм.
1. Классический либерализм (либертаризм) исходит из интересов личности. Согласно данной теории каждый человек способен сам наиболее эффективно реализовать свои таланты.
Общество рассматривается как простая совокупность индивидов. Поэтому оно не имеет (и не должно иметь) собственных, отличительных от индивидов целей и намерений. Хорошее общество — это такое общество, которое не мешает индивидам свободно реализовывать свои частные интересы. Правительство создано людьми для защиты их прав. Выполняя эту функцию, правительство наилучшим образом служит людям.Свобода определяется как отсутствие принуждения и ограничений для индивидов и включает в себя политические свободы, свободу слова и экономические свободы. Рыночный механизм является наилучшим координатором огромных потоков децентрализованной информации и тем самым эффективным инструментом распределения. Он создаёт выгоды для потребителей, потому что конкурентное давление максимизирует возможности выбора, минимизирует издержки и уменьшает диктат производителей.
Равенство понимается как равенство возможностей, а не как равенство результатов. Поэтому справедливость устанавливается самим рынком, а эффективность понимается в духе Парето-эффективности, т.е. ресурсы достаются тем людям, которые могут уплатить за них наибольшую цену и более рационально их использовать.2. Утилитаризм рассматривает общественное благосостояние как сумму функций индивидуальных полезностей всех членов общества. Такая «арифметика счастья» опирается на предпосылку о возможности сложения индивидуальных полезностей. Поэтому справедливость, по мнению утилитаристов, существует там и тогда, где и когда удаётся максимизировать совокупную полезность всех членов общества. Правительство, если оно заботится о благосостоянии общества, должно осуществлять перераспределение доходов с целью максимизации полезности. Такая максимизация не обеспечивается рынком автоматически, так как полезность одной и той же денежной суммы различна для разных категорий граждан. Если исходить из принципа убывающей предельной полезности, то очевидно, что эта сумма представляет большую полезность для бедняка, чем для богатого человека1.
В рамках утилитарного подхода был сформулирован критерий Нэша.
Критерий Нэша: распределение справедливо, если увеличение благосостояния богатого ведёт к меньшему снижению благосостояния бедного, либо наоборот: увеличение благосостояния бедного снижает благосостояние богатого на меньшую величину.
Из модели Нэша следует вывод: снижение экономической дифференциации населения ведёт к росту общественного благосостояния.
3. Эгалитаризм исходит из предпосылки, что равенство может быть достигнуто в гораздо более широких пределах — все члены общества должны иметь не только равные возможности, но и равные результаты. Этим достигается единство и сплочённость нации, отвечающие идеалам коллективизма. Поэтому правительство должно стремиться, чтобы все члены общества получали равные блага, которые стали доступными благодаря успехам развития цивилизации.
Государство всеобщего благосостояния становится не только лозунгом, но и целью экономической политики. Чистый эгалитаризм основывается на гуманистическом утверждении равной ценности всех индивидов в обществе и предполагает, что распределение национального дохода должно быть равным2.В рамках эгалитарного подхода был сформулирован критерий Роулза.
Критерий Роулза: общественное благосостояние увеличивается лишь с повышением благосостояния самых бедных его членов и совершенно не зависит от повышения благосостояния всех остальных.
В модели Роулза общество состоит из индивидов, не склонных к риску, поэтому они стараются действовать так, чтобы застраховать себя от низких доходов. Отсюда вывод: общественное благосостояние определяется благосостоянием наименее обеспеченных членов общества.
Стихийный эгалитаризм существует с того времени, когда появился человек: требование равного распределения благ между участниками. Этой проблеме посвящена знаменитая «Утопия» Томаса Мора (1478-1535), который, впрочем, выразил мнение о невозможности существования подобного общества. Невозможность эгалитаризма в чистом виде на практике подтвердили эксперименты Роберта Оуэна (1771-1858). Основанная им колония «Новая Гармония» в США (1825 г.) просуществовала очень недолго. Подтверждает невозможность чистого эгалитаризма и история нашей страны.
В современном обществе кому-то больше по душе модель Ро- улза, кому-то - модель Нэша, которая реально существует в мире в виде «модели шведского социализма». Однако она подвергается критике со стороны либеральных экономистов как противоречащая критерию производственной эффективности.
Неразрешимость проблемы справедливого распределения вызвала необходимость выбора такого критерия оценки общественного благосостояния, который не затрагивал бы распределения благосостояния между членами общества. Такой критерий был предложен итальянским экономистом Вильфредо Парето.
Эффективность по Парето - такое состояние экономики, при котором увеличение степени удовлетворения одного потребителя невозможно без ухудшения удовлетворения для другого.
Максимизация общественного благосостояния и общественной полезности возможны лишь при эффективном использовании ресурсов, под которым понимается достижение наибольшей отдачи или отсутствие потерь в виде упущенной полезности. Условием же
эффективного производства является эффективное распределение. Поэтому предметом теории экономики благосостояния является создание модели экономического оптимума и решение проблемы соотношения между эффективностью экономической системы и справедливостью распределения ресурсов и благ.
Еще по теме 14.3. Экономическая эффективность И СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ:
- 1. Социальные отношения и справедливость
- 10.6.Рыночная экономика и социальная справедливость
- § 2. Моногамия в обществе социальной справедливости
- Отчет и прогноз основных социально-экономических показателей России на основе расчета прогноза социально-экономического развития до 2007 г. (в %)
- Экономическая эффективность инвестиционных проектов
- 8.1. Экономическая оценка эффективности
- 3. Эффективность и качество экономического роста
- 8.4.6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
- § 1. Сущность проблемы повышения экономической эффективности инвестиций
- § 2. Оценка экономической эффективности капитальных вложений
- 10.2. Оценка экономической эффективности инвестиций
- § 2. Определение общей экономической эффективности капитальных вложений
- 5.2. Экономическая эффективность применения информационных технологий
- § 6. Выбор экономической организации: критерий эффективности
- 9.4. Оценка экономической эффективности капитальных вложений
- Вопрос 46. Общее равновесие и экономическая эффективность.
- § 3. Определение сравнительной экономической эффективности капитальных вложений
- Принцип справедливости
- 10.5. ПЕРЕНОС РИСКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ