<<
>>

14.1. Предпосылки анализа

Самое трудное в жизни — выбор. От него зависит будущее и человека, и государства. Как принять правильное решение? Как по­влиять на сограждан, чтобы они не совершили непоправимую ошиб­ку, ведь выбор в демократическом обществе зависит от мнения боль­шинства? Почему происходит извращение демократического идеа­ла, а закон перерождается в произвол? Что необходимо сделать, что­бы предотвратить превращение демократии в авторитарный режим, а общества свободных — в общество рабов? Все эти проблемы ана­лизирует теория общественного выбора, относительно новое и пер­спективное направление западной экономической мысли.

Истоки общественного выбора можно найти в исследованиях Д. Блэка (р. 1908), работах математиков ХУП1—XIX вв., интересо­вавшихся проблемами голосования: Ж. А. Н. Кондорсэ, Т. С. Лапласа, Ч. Доджсона (Льюиса Кэролла). Однако в качестве самостоятельно­го направления экономической науки она сформировалась только в 50—60-х гг. XX в. Теорию общественного выбора называют иногда "новой политической экономией", так как она изучает политичес­кий механизм формирования макроэкономических решений.

Кри­тикуя кейнсианцев, представители этой теории поставили под со­мнение эффективность государственного вмешательства в эконо­мику. Последовательно используя принципы классического либе­рализма и методы микроэкономического анализа, они активно втор­глись в область, традиционно считавшуюся полем деятельности политологов, юристов, социологов. Такое вмешательство получило название "экономического империализма". Критикуя государствен­ное регулирование, представители теории общественного выбора сделали объектом анализа не влияние кредитно-денежных и фи­нансовых мер на экономику, а сам процесс принятия правительст­венных решений.

Метолологический В условиях ограниченности ресурсов каждый из стоит перед выбором одной из имею- индивидуализм щИХСя альтернатив.

Методы анализа рыноч­ного поведения индивида универсальны. Они с успехом могут быть применены к любой из сфер, где человек должен сделать выбор.

Основная предпосылка теории общественного выбора состоит в том, что люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы, и что нет непреодолимой грани между бизнесом и политикой. Эта теория последовательно разоблачает миф о госу­дарстве, у которого нет никаких иных целей, кроме заботы об об­щественных интересах. Теория общественного выбора (public choice theory) — это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительст­венные учреждения в своих собственных интересах.

"Рациональные политики" поддерживают прежде всего те про­граммы, которые способствуют росту их престижа и повышают шансы одержать победу на очередных выборах. Таким образом, теория общественного выбора пытается последовательно провести принципы индивидуализма, распространив их на все виды деятель­ности, включая государственную службу.

Кон Второй предпосылкой теории общественного вы-

„ бора является концепция "экономического че-

экономического ,, /1 • \ тт

человека" ловека" (homo economicus). Человек в рыноч­

ной экономике отождествляет свои предпочте­ния с товаром. Он стремится принять такие решения, которые мак­симизируют значение функции полезности. Его поведение рацио­нально.

Рациональность индивида имеет в данной теории универсаль­ное значение. Это означает, что все — от избирателей до президен­та — руководствуются в своей деятельности в первую очередь эко­номическим принципом, т. е. сравнивают предельные выгоды и пре­дельные издержки (и прежде всего выгоды и издержки, связанные с принятием решений) :

MB > мс,

где MB — предельные выгоды (marginal benefit);

МС — предельные издержки (marginal cost), д Трактовка политики как процесса обмена вос-

Kaif ofiM)pa ходит к диссертации шведского экономиста

Кнута Викселля "Исследования по теории фи­нансов" (1896).

Основное различие между экономическим и полити­ческим рынками он видел в условиях проявления интересов людей. Эта идея легла в основу работ американского экономиста Дж. Бью- кенена, получившего в 1986 г. за исследования в области теории общественного выбора Нобелевскую премию. "Политика, — пишет он, —• есть сложная система обмена между индивидами, в которой последние коллективно стремятся к достижению своих частных целей, так как не могут реализовать их путем обычного рыночного обмена. Здесь нет других интересов, кроме индивидуальных. На рынке люди меняют яблоки на апельсины, а в политике — согла­шаются платить налоги в обмен на блага, необходимые всем и каж­дому: от местной пожарной охраны до суда"[30].

Сторонники теории общественного выбора рассматривают по­литический рынок по аналогии с товарным. Государство — это аре­на конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места в иерархической лестнице. Однако государство — это рынок особого рода. Его участники име­ют необычные права собственности: избиратели могут выбирать представителей в высшие органы государства, депутаты — прини­мать законы, чиновники — следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями.

Объектом анализа теории является общественный выбор в ус­ловиях как прямой, так и представительной демократии. Поэтому основными сферами ее анализа считаются избирательный процесс, деятельность депутатов, теория бюрократии, политика регулиро­вания и конституционная экономика. В их разработке важную роль сыграли Дж. Бьюкенен, Д. Мюллер, "У. Нисканен, М. Олсон, Г. Тал- лок, Р. Толлисон, Ф.А. Хайек и другие ученые. По аналогии с рын­ком совершенной конкуренции они начинают свой анализ с прямой демократии, переходя затем к представительной демократии как ограничивающему фактору.

<< | >>
Источник: Нуреев Р. М.. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. — М.: Норма, — 576 с.. 2005

Еще по теме 14.1. Предпосылки анализа:

  1. 1.1. Теоретические предпосылки анализа электронных денег
  2. 2.1. Основные методологические предпосылки формирования методики анализа финансового состояния банка
  3. Предпосылки объединения.
  4. 48. Предпосылки буржуазных реформ XIX в
  5. Предпосылки возникновения денег и их сущность
  6. Научно-теоретические предпосылки
  7. Предпосылки классической модели
  8. 1.1. Предпосылки и значение появления денег
  9. § 2. Условия и предпосылки возникновения организации
  10. 53. Мотивационные предпосылки социализации личности
  11. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АУДИТА
  12. Предпосылки формирования и развития контроллинга
  13. § 1. Предпосылки возникновения социологии
  14. 2. Институциональные предпосылки и ограничения
  15. Семейные предпосылки
  16. Миграционные предпосылки
  17. 43. Служебные предпосылки
  18. Предпосылки войны.