<<
>>

Стратегический план развития региона и его характеристики

Стратегический план развития региона - это управленческий документ, который содержит взаимосвязанное описание следую­щих аспектов деятельности по развитию региона:

• постановка целей развития региона;

• определение пути достижения поставленных целей;

• анализ потенциальных возможностей, реализация которых позволит достичь успехов;

• разработка методов организации движения по избранным направлениям;

• использование ресурсов, необходимых для достижения по­ставленных целей;

• определение способов использования ресурсов.

Стратегический план социально-экономического развития

региона позволяет его администрации и всему региональному сообществу действовать совместно. Стратегический план - это документ не исключительно администрации, а в большей мере всех участников процесса регионального развития, включая эко­номических агентов и участников политического процесса. Это - не директива сверху, направленная от региональной админист­рации предпринимателям и жителям региона. Напротив, такой план должен создаваться как сеть взвешенных и согласованных пожеланий по решению имеющихся проблем и адресуется со сто­роны бизнеса и населения к администрации.

Таким образом, он представляет собой инструмент стратегического партнерства, механизм определения и осуществления эффективных стратегий во всех сферах жизни региона.

В процесс стратегического планирования целесообразно вов­лечь всех заинтересованных участников - предпринимателей, политиков и население. В рамках проведения конференций, се­минаров и рабочих групп с участием экспертов и жителей регио­на можно отработать предложения по приоритетам и критериям создаваемого плана. Для организации работы над стратегичес­ким планом региона целесообразно создать специальную рабо­чую группу.

Отдельной составляющей стратегического плана развития региона должен стать прилагаемый к нему "План действий адми­нистрации по реализации стратегического плана", контролируе­мый лично главой администрации региона.

Не в каждом регионе современной России удается создать стра­тегический план собственного развития. Регион должен не толь­ко иметь потенциал развития и соответствующие ресурсы, но и создать высокий уровень общественного согласия и готовность поставить общерегиональные приоритеты выше частных или институциональных.

К основным характеристикам стратегического плана социаль­но-экономического развития региона относятся следующие:

• выделение сильных и слабых сторон региона, стремле­ние усилить, развить, сформировать конкурентные преиму­щества региона, прежде всего по созданию лучших условий жиз­ни людей;

• краткие идеи и принципы, которые ориентируют произво­дителей товаров и услуг, инвесторов, администрацию и населе­ние, помогая им осуществлять решения, базирующиеся на виде­нии будущего развития;

• партнерское взаимодействие всех региональных сил. План представляет собой не директиву, а скорее компиляцию разум­ных рекомендаций в адрес администрации со стороны предпри­нимателей и населения. План должен стать своеобразным согла­шением относительно специфических мер стратегического харак­тера, которые важны и для производства, и для жителей региона;

• план - это комбинация долгосрочного видения и сегодняш­них мер. Это не только долгосрочные цели, но и план действий. По всем основным направлениям осуществления стратегии раз­вития целесообразно разработать подцели, механизм их дости­жения, определив цену такого достижения, предполагаемый эф­фект, способы контроля и мониторинга.

Главный вопрос, на который отвечает стратегический план регионального развития, — как повысить уровень благосостояния жителей и заложить прочные основы для его дальнейшего повы­шения в будущем? Уровень социального развития региона в пер­вую очередь определяется его экономическим развитием, посколь­ку качество жизни населения определяется уровнем и эффективно­стью производства и продаж регионального продукта. Поэтому в первую очередь планируется именно экономическое развитие. Клю­чевыми задачами экономического развития региона являются:

• создание новых высокооплачиваемых рабочих мест;

• привлечение в регион новых производств;

• развитие имеющихся производств;

• обновление структуры производства;

• развитие методов продвижения и продаж регионального продукта.

Наиболее характерные проблемы экономического развития российских регионов - это не только привлечение в регион эко­номических агентов, но и развитие инженерной инфраструкту­ры, строительство и обновление жилья, упорядочение землеполь­зования, поддержание занятости на высоком уровне, решение насущных экологических проблем.

<< | >>
Источник: А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. Общий и специальный менеджмент. 2001

Еще по теме Стратегический план развития региона и его характеристики:

  1. Глава 6 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
  2. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ ДЕЛАЕМ САМИ, ПРОРАБОТКУ ДЕЛЕГИРУЕМ ЛИНЕЙНЫМ РУКОВОДИТЕЛЯМ
  3. Стратегический план
  4. Стратегический план исследования
  5. Глава 10 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
  6. Факторы развития регионов и городов
  7. Цели и критерии социально-экономического развития региона
  8. Расходы в целях социально-экономического развития территорий (региона)
  9. Расходы в целях социально-экономического развития территорий (региона)
  10. 5.3. Прогнозы развития геоэкономических регионов
  11. Укрепление финансовой базы развития регионов
  12. Инструменты и методы управления развитием социальной сферы региона
  13. Функции органов управления развитием социальной сферы региона
  14. РАЗРАБАТЫВАЕМ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГОВЫЙ ПЛАН: К ВАШИМ УСЛУГАМ - МАТРИЦА МАСТЕРА
  15. 28. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ. ОПЕРАЦИИ. ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КОМПАНИИ. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
  16. Управление социально-экономическим развитием регионов
  17. Глава 4 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
  18. Глава 4 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНОВ
  19. Глава 8 МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
  20. Роль региональных и местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов