Проблема "запад — восток" в экономике современной России

I. Модель поведения региона в соответствии со стратегией региональной автаркии действует при полном разрыве внешних экономических связей региона, как международных с ближним и дальним зарубежьем, так и с другими регионами России. Величи­на общего вывоза из региона и общего ввоза в него по каждой отрасли приравнивается в модели к нулю. Из этого следует, что сальдо вывоза-ввоза продукции по каждой из 18 отраслей также равно нулю. Формализованная запись экономико-математичес­кой модели выглядит так же, как и в формулах (1—3):

18

У -> шах

В уравнениях данной модели приняты те же обозначения, что и в фор­мулах (1—5).

Исходная информация:

Неизвестные величины: хп¥.

2. Модель поведения региона в соответствии со стратегией регионального фритредерства применима в условиях перехода к эквивалентным внешним связям на основе мировых цен не толь­ко с дальним и ближним зарубежьем, но и с остальными региона­ми России. В соответствии с требованием эквивалентности сум­марный вывоз из региона должен быть равен суммарному ввозу в него.

Уравнения экономико-математической модели могут быть представлены в следующем виде:

18

X, =£^+5,.7 + Д/,/ = 1...18 (б)

у=1

18

Хед=о (V

1=1

У шах (8)

< bgcolor=white>34,8 Северный -» 90,1 98,3 21,8 26,6 Северо­Западный 84,1 98,6 32,7 38,6 Центральный 88,4 98,8 24,3 26,0 Волго-Вятский 96,5 99,6 7,9 8,7 Центрально­Черноземный 74,3 84,8 34,6 33,9 Поволжский -» 100,3 73,3 24,8 28,2 Северо­Кавказский 81,0 98,0 51,3 49,2 Уральский -» 100,3 58,0 38,5 41,8 Западно­Сибирский -> 100,2 41,3 25,5 31,5 Восточно­Сибирский -> 90,0 98,4 28,6 37,6 Дальневосточ­ный -> 72,5 89,0

Из табл.

России — в первую очередь для Поволжского, Уральского и За­падно-Сибирского. При переходе к этой стратегии в них даже несколько увеличивается внутренний продукт, прежде всего за счет продажи продукции нефтегазовой промышленности по ми­ровым ценам, несмотря на существенный спад производства из- за "кувейтизации" экономики. Для остальных регионов страте­гия регионального фритредерства представляется заведомо мень­шим злом, чем стратегия региональной автаркии, так как спад в их экономике в рамках первой стратегии будет принципиально меньше, чем в другой.

Однако анализ внешней обстановки, сильных и слабых сторон регионов свидетельствует, что не все они смогут осуществить стратегию регионального фритредерства. Это связано в первую очередь с конкурентоспособностью продукции российских регионов на мировом рынке. Для Северного региона, вывозящего продукцию черной металлургии и лесной промышленности, а также для Восточно-Сибирского и Дальневосточного регионов, вывозящих продукцию цветной металлургии и лесной промышленности, требование конкурентоспособности их продукции в принципе выполнимо. Однако при стратегическом планировании необходимо учитывать, что для Северо­Западного, Центрального и Волго-Вятского регионов доминирующая в их вывозе продукция машиностроения и легкой промышленности вряд ли сможет в ближайшее время стать конкурентоспособной в соответствии с требованиями мирового рынка. То же касается машиностроения, пищевой и легкой промышленности Центрально-Черноземного и Северо-Кавказского регионов. Поэтому в соответствии с результатами анализа внешней обстановки эти пять ресурсообрабатывающих регионов (Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный и Северо­Кавказский) будут лишены возможности на эквивалентной основе по мировым ценам обеспечивать себя ресурсами - энергоносителями, конструкционными материалами (или сырьем для их производства), продукцией лесной и лесообрабатывающей промышленности — из остальных шести ресурсодобывающих российских регионов, ориентированных в рамках стратегии регионального фритредерства в основном на мировой рынок. Из-за этого ресурсообрабатывающие регионы России при планировании своего развития будут исходить из стратегии региональной автаркии.

Таким образом, в условиях ослабления межрегиональных хо­зяйственных связей в едином экономическом пространстве Рос­сии начнут осуществляться две альтернативные стратегии пове­дения его составных частей, что показано в табл. 7 стрелками со­ответствующей ориентации. Это неизбежно приведет к дальней­шему сокращению связей между российскими регионами, неми­нуемо усилит разнонаправленность их стратегий, будет способ­ствовать увеличению дифференциации в экономическом разви­тии различных регионов, создаст угрозу целостности российско­го экономического пространства.

Реальные процессы, идущие в экономике России, подтверж­дают данные выводы. Чисто внешне новые тенденции в российс­кой экономике проявились в существенно различных темпах из­менения объемов производства на западе и востоке России, о чем свидетельствуют данные табл. 8.

Значительные различия в спаде производства на западе и вос­токе России привели к существенному изменению их доли в об­щероссийском валовом общественном продукте, что следует из приводимых данных. Различия в экономическом положении за­пада и востока России, о которых свидетельствуют данные табл. 8 и 9, обусловлены существенно различными темпами спада про­изводства в ресурсопроизводящих и ресурсообрабатывающих отраслях российской промышленности.

Отрасли первой группы — нефтегазовая, черная и цветная металлургия - сконцентрированы в основном на востоке России. Отрасли второй группы — машиностроение, легкая и пищевая промышленность — сосредоточены в основном на западе России. Замедление темпов спада в ресурсопроизводящих отраслях было вызвано резким увеличением экспорта их продукции на миро­вой рынок, несмотря на продолжающийся спад производства в российской промышленности, о чем свидетельствуют статисти­ческие данные.

Различия в тенденциях развития запада и востока России со­хранятся и в обозримом будущем. Об этом свидетельствует прогноз развития российской экономики на период до 2000 г., разработанный в разрезе 11 регионов в Институте народнохозяй­ственного прогнозирования РАН[27].

Таблица9

Прогноз был разработан в двух вариантах: I вариант - про­должающаяся топливно-сырьевая ориентация экономики России; II вариант - комплексное развитие России, при котором опере­жающими темпами растут отрасли инвестиционного комплекса, включая машиностроение.

Таблица 10

В соответствии с этими прогнозами в 2000 г. доля запада Рос­сии в ее ВВП составит по I варианту 40%, а по II варианту - около 45%, а доля востока России по I варианту - 60%, по II варианту - около 55%. Это говорит о качественных изменениях в экономике России, и прежде всего о нарушении единства ее воспроизвод­ственного процесса и ослаблении целостности российского эко­номического пространства.