<<
>>

9.1. Показатели эффективности управления и подходы к их расчету

Эффективность управления - это результативность деятель­ности конкретной управляющей системы, которая отражается в раз­личных показателях как объекта управления (организации в целом и её подразделений), так и субъекта управления (собственно управ­ленческой деятельности), причем эти показатели имеют количест­венные и качественные характеристики.

Из определения эффективности управления следует, что её мож­но рассматривать в:

> широком смысле - эффективность функционирования управ­ляемой системы в целом и (или) её элементов;

> узком смысле - результативность собственно управленческой деятельности.

Показатели эффективности управления можно классифици­ровать на:

1. Обобшаюшце показатели экономической эффективности управления, например:

> отношение общего результата всей деятельности организации к затратам на получение этого результата;

> отношение затрат на содержание аппарата управления к доходам организации и др.

2. Обобшаюшие показатели социальной эффективности управ­ления, например:

> отношение числа решений, принятых по предложению ис­полнителей (сотрудников) организации, к общему числу принятых решений;

> отношение численности персонала, привлеченного к управ­ленческой деятельности, к общей численности всего персонала ор­ганизации.

3. Частные показатели экономической эффективности управле­ния, например:

> отношение управленческих расходов цеха к общей сумме всех из­держек цеха;

^ трудоемкость обработки управленческой информации отдела кадров.

4. Частные показатели социальной эффективности, например:

> отношение технической оснащенности управленческого тру­да цеха к общей технической оснащенности всего цеха;

> сравнение коэффициента текучести работников аппарата управления Вашей организации с коэффициентом текучести ра­ботников аппарата управления организации-конкурента.

Сущностью эффективности управления является эффективность:

^ труда сотрудников аппарата управления;

> процесса управления:

• функций;

• методов;

• решений;

• коммуникаций и др.

> иерархии управления;

> механизма управления:

• кадрового;

• маркетингового;

• производственного;

• социального;

• финансового;

• информационного и др.

Оценка эффективности управления чрезвычайно сложна, поэтому необходимы конкретные методики, подходы, которые в большей степени разработаны для оценки эффективности от­дельных мероприятий по научной организации управленческо­го труда, чем управления в целом.

Оценка экономической эффективности мероприятий по совер­шенствованию управления, чаще всего, включает в себя расчет годово­го экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравне­ние его с затратами на эти мероприятия. Эффект измерить гораздо сложнее, чем результат, т.к. эффект - это долгосрочное проявление достижения результата. Например, если в качестве результата берётся сокращение продолжительности процесса разработки и реализации важного решения, то эффектом от достижения этого результата может быть воз­можность другой аналитической работы и самообразования за счет высво­бождения части рабочего времени управленцев.

Система показателей эффективности деятельности органи­зации должна давать всестороннюю оценку использования всех ресурсов и содержать все общеэкономические показатели. Очень важно, чтобы расчеты эффективности управления велись непре­рывно: на стадиях проекта бизнес-плана, утверждения бизнес- плана, по мере его выполнения. В системе показателей эффек­тивности управления не все показатели имеют одинаковую зна­чимость. Есть главные и дополнительные показатели. Если пер­вые принято называть обобщающими, то вторые являются част­ными (функциональными), характеризующими какую-либо оп­ределенную сторону деятельности.

Оценка эффективности аппарата управления и её система по­казателей может быть классифицирована следующим образом:

I.

Группа показателей, характеризующих эффективность сис­темы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управление. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные

результаты деятельности организации в качестве эффекта, обуслов­ленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться:

> прибыль;

> фактический чистый доход.

II. Группа показателей, характеризующих содержание и орга­низацию процесса управления, в том числе непосредственные ре­зультаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления и т.п.

При оценке эффективности процесса управления применя­ются показатели, которые приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности ограни­чений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности без из­менения (ухудшения) остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие: производи­тельность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надежность.

Рассмотрим их характеристики:

1. Производительность труда работников аппарата управления может определяться, как количество произведенной организацией конечной продукции или объема выработанной в процессе управ­ления информации в среднем на одного сотрудника этого аппарата.

2. Под экономичностью аппарата управления понимаются отно­сительные затраты на его функционирование. Для оценки эконо­мичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления в общей сумме всех за­трат, удельный вес управленческих работников в численности всего персонала, себестоимость единицы выполнения объёма отдельных видов управленческих работ.

3.

Адаптивность системы управления определяется её способно­стью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система.

4. Гибкость характеризует свойство органов аппарата управле­ния изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли в

процессе принятия решений и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений.

5. Оперативность принятия управленческих решений характе­ризует своевременность выявления управленческих проблем и та­кую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное дос­тижение поставленных целей при сохранении устойчивости нала­женных производственных и обеспечивающих процессов.

6. Надежность аппарата управления в целом характеризуется его безотказным функционированием. Для оценки надежности испол­нительности аппарата управления и его подсистем может использо­ваться уровень выполнения заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний.

III. Группа показателей характеризует рациональность органи­зационной структуры и её организационно-технический уровень. К структурам относятся звенность системы управления, уровень цен­трализации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности.

Для оценки эффективности управления большое значение имеет определение соответствия системы управления и её организа­ционной структуры объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, соответ­ствии численности состава работников объему и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченности процессов управления техническими и технологическими средства­ми с учётом их номенклатуры.

Важными требованиями являются способность адекватного отражения динамичности управляемых процессов, сбалансиро­ванность и непротиворечивость показателей. При оценке эф­фективности отдельных мероприятий по совершенствованию системы управления допускается использование основных тре­бований к их выбору - максимальное соответствие каждого по­казателя целевой ориентации проводимого мероприятия и пол­нота отражения достигаемого эффекта.

В условиях рынка резко возрастает роль оптимального управ­ления эффективностью труда, которую надо рассматривать не толь­ко как отношение переработки поступающих ресурсов в конечный продукт к затратам труда, но и как процесс, имеющий широкий круг внешних воздействий (делового и фонового окружения).

Для того, чтобы качественно оценить эффективность управле­ния необходима исходная информация. В случае наличия сбалансиро­ванной системы показателей, такая информация уже изначально при­сутствует в виде критических факторов успеха и ключевых показателей эффективности, а также их значений. В случае отсутствия сбалансиро­ванной системы показателей, такой информации нет, поэтому изна­чально необходимо провести диагностику системы управления, чтобы выявить необходимые факторы и показатели, а также их значения.

Диагностика системы управления организации призвана выяв­лять симптомы и причины существующих проблем. В ходе диагно­стики выявляются слабые места (симптомы) существующей системы управления, анализируются и выявляются причины их возникнове­ния (см. рис. 9.1, позиции 1 и 2 соответственно). Это крайне ответст­венная работа, требующая от её исполнителей высокой квалифика­ции, так как правильно поставленный диагноз - половина решения проблемы. В целях объективности диагностики внутренних проблем организации могут приглашать внешних консультантов.

Однако нередко при управленческом обследовании органи­зации консультанты исходят из уже существующего у них реше­ния, а не из реальных потребностей этой организации. Обследо­ванию подвергаются только те области и задачи управления, для которых предназначено уже существующее решение. В результа­те изученные симптомы не в полной мере отражают ситуацию в организации и, что самое главное, не позволяют корректно вы­явить причины возникновения текущих проблем. Исключение составляют те случаи, когда в организации уже сложилось пред­ставление о текущей ситуации и консультанты приглашаются исключительно для экспертного консультирования в какой-то отдельно взятой области управления.

Выявление симптом и причин, их вызвавших, состоит из двух последовательных этапов:

1. Сбор информации о системе управления организацией;

2. Анализ полученной информации.

Каждый из этих этапов важен и имеет влияние на результат. Неправильно собранная информация не позволит провести эффек­тивный анализ по выявлению проблем (симптом) и их причин. Но в то же время даже релевантная информация ничем не поможет кон­сультанту, если он неверно её проанализирует.

РЕСУРСЫ

Как показывает практика, при сборе информации целесооб­разно использовать процессно-ориентированную модель, в которой организация рассматривается как совокупность процессов. При этом нет необходимости в подробном описании процессов: достаточно зафиксировать клиентов процессов, показатели эффективности (с их значениями) и результаты процессов. Такой подход позволит сэкономить время и деньги, так как предполагает работу на уровне процессов, не достигая до уровня функций.

Рассмотрим некоторые методики оценки эффективности управления.

<< | >>
Источник: Гусева Е.П.. МЕНЕДЖМЕНТ: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ. - 416 с.. 2008

Еще по теме 9.1. Показатели эффективности управления и подходы к их расчету:

  1. 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛОГИСТИЧЕСКОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЕМ
  2. 34. ОЦЕНКА И АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ. РАСЧЕТ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЗАТРАТ С УЧЕТОМ СТАВКИ ДИСКОНТИРОВАНИЯ
  3. Эффективность управления налогами х Эффективность контроля за расходами х Эффективность управления активами х х Эффективность управления ресурсами.
  4. 11.1. Подходы к оценке эффективности системы управления персоналом
  5. 1.4. Основные показатели эффективности управления стоимостью
  6. 7.1. Современные подходы к измерению эффективности управления персоналом
  7. 5.5. Показатели эффективности корпоративного налогового планирования
  8. 18.1. Существующие подходы к оценке эффективности
  9. Интегральные показатели эффективности
  10. § 6. Важнейшие показатели эффективности предприятия