<<
>>

4.3. Планирование инновационного проекта 4.3.1. Содержание и виды ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ

В управлении проектом планирование (программирование, разработка, детальной программы) занимает основное место, воплощая организующее на чало процесса реализации проекта. Основная цель планирования — интеграция всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных результатов проекта.
План реализации инновационного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбаланси рованный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный перечень научно- технических, производственных, организационных и других мероприятий, на правленных на достижение общей цели или решение поставленной задачи. Та ким образом, план содержит указания кому, какую задачу и в какое время ре шать, а также какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи. Как правило, он оформляется в виде комплексной инновационной программы.
Система планов. При управлении инновационными проектами выделя ется система планов, представленная на рис. 4.6.

Рис. 4.6. Виды планов инновационного проекта
Во временном разрезе (по периоду планирования) различают долгосроч ные планы, период реализации которых превышает 5 лет; среднесрочные пла ны, с периодом реализации от 3 до 5 лет; краткосрочные планы — на период менее 3 лет. По целям различают стратегический и текущий планы реализации проекта. Стратегический план определяет целевые этапы и основные вехи про екта, характеризующиеся сроками завершения комплексов работ, поставки продукции (оборудования), подготовки фронта работ и т. д.; кооперацию орга низаций-исполнителей; потребности в материальных, технических и финансо вых ресурсах с распределением по годам и кварталам. Основное назначение
стратегического плана — показать, как промежуточные этапы реализации про екта логически выстраиваются по направлению к его конечным целям. Текущий план уточняет сроки выполнения комплексов работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение кото рых отвечают различные организации-исполнители, в разрезе года и квартала.
Планы могут детализироваться по уровню проекта (степени охвата работ проекта): план проекта в целом, планы организаций-участников проекта, планы отдельных видов работ (этапов, стадий, основных вех). План проекта в целом называется сводным, или комплексным, и охватывает все работы проекта. Пла ны отдельных организаций-участников (поставщиков, инвесторов и исполните лей) или отдельных видов работ (план НИОКР, бюджет проекта, план поставок и т. д.) являются частными или детальными. Содержательно планы подразде ляются на продуктово-тематические, объемно-календарные, технико- экономические (ресурсные) и бизнес-планы.
Продуктово-тематический план инновационного проекта представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс заданий, тем НИР и ОКР, а также работ по их обеспечению для эффективной реализации целей проекта. В процессе продуктово-тематического планирования по заданиям, включенным в проект, определяются следующие параметры: со став этапов работ и сроки их выполнения; состав ответственных исполнителей и соисполнителей по этапам; сметная стоимость каждого этапа (в том числе за-траты на НИОКР, капитальные вложения, прочие затраты с разбивкой по го дам); перечень важнейших материально-технических ресурсов, необходимых для реализации задания (с разбивкой по годам); расчеты экономической эффек-тивности; карты технического уровня по новым видам продукции и технологи ческим процессам.
Эффективными методами разработки продуктово- тематического плана являются программно-целевые методы, инструментами — дерево целей и дерево работ, а основной формой — разработка комплексной программы реализации проекта.
Объемно-календарный план инновационного проекта определяет продол жительность и объем работ, даты начала и окончания выполнения работ, тем и заданий проблемно-тематического плана, резервы времени и величины ресур сов, необходимых для реализации проекта. Цель календарных расчетов — рег ламентация согласованного хода работ с учетом целесообразной их последова тельности и взаимосвязи по каждой теме (заданию) проблемно-тематического плана и по отдельным организациям-исполнителям (детальные календарные планы), а также по проекту в целом (сводный оптимальный календарный план). В качестве метода календарного планирования в системе управления иннова ционными проектами рекомендуется использовать методы сетевого планиро вания и управления (СПУ), получившие с начала 1960-х гг. широкое распро странение в бывшем СССР. Система СПУ предусматривает детальное изучение будущих работ и представление их в виде специального чертежа — сетевого графика. Использование при календарном планировании проекта сетевых ме тодов позволяет определить перечень наиболее ответственных работ, состав-ляющих критический путь проекта; установить минимальное время завершения проекта; выделить работы, задачи с высоким риском; выделить слишком интен сивные периоды деятельности.
Основные процедуры и методы сетевого планирования инновационных проектов применяются в соответствии с известной общей практикой сетевого планирования и управления. Для проектов, состоящих из нескольких сотен на именований работ, качественное и оперативное выполнение функций управле-ния вручную становится либо очень трудоемким, либо попросту невозможным. Неоспоримые преимущества ЭВМ вызвали к жизни широкий спектр специали зированных систем управления проектами. В настоящее время программное обеспечение для сетевого планирования разработано практически для всех ви дов ЭВМ. Примерами таких систем планирования являются Milestones фирмы Kidasa Software, Artemis Project фирмы Metier, Primavera Project Planner, Time Line фирмы Symantec.
Технико-экономический план (ТЭП), или ресурсный план, представляет собой план ресурсного обеспечения инновационного проекта (материально- технического, интеллектуального, информационного, финансового) и опреде ляет состав и потребность в ресурсах сроки поставок и потенциальных постав щиков и подрядчиков. В процессе ресурсного планирования подготавливаются и проводятся подрядные торги, заключаются договоры (контракты) на постав ку. Договор поставки ресурсов является основополагающим документом, рег ламентирующим сроки, объемы и условия поставки ресурсов. Особым видом ресурсов являются денежные средства (финансы). Планирование затрат должно осуществляться таким образом, чтобы они могли удовлетворять потребности в финансовых ресурсах в течение всего срока осуществления проекта. Для этого составляется бюджет проекта.
Бюджет инновационного проекта — это план, выраженный в количест венных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения по ставленной цели. Общий бюджет показывает расход средств на проект по годам в течение всего периода времени его осуществления. При этом бюджет первого года с поквартальной и помесячной разбивкой определяется довольно точно, а бюджеты последних лет могут изменяться с учетом динамики цен. На общем бюджете основываются планы отдельных исполнителей. Бюджет проекта имеет двоякое значение: во-первых, это план действия, а во-вторых - инструмент для руководства и контроля. Бюджет проекта направлен на решение двух основных задач:
обеспечение динамики инвестиций, которая позволила бы выполнить проект в соответствии с временными и финансовыми ограничениями;
снижение объема затрат и риска проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и максимальных налоговых льгот.
Исходной информацией для планирования затрат на проект являются сметная документация по проекту и календарный план проекта. Планирование затрат при составлении бюджета проекта ведется от общего к частному, и рас пределение денежных средств на проект по календарным периодам осуществ ляется в три шага.
Шаг 1. Последовательно суммируется стоимость всех работ календарного плана и строится интегральная кривая освоения денежных средств в течение срока осуществления проекта. При этом рассматриваются альтернативные ва-рианты планирования затрат: при ранних сроках начала работ, при его поздних сроках и усредненный, наиболее вероятный вариант распределения затрат во времени.
Шаг 2. Размер необходимых затрат в каждый временной период опреде ляется путем суммирования стоимости работ, которые выполнены в этот пери од по календарному плану.
Шаг 3. Осуществляется распределение затрат во времени по каждому ви ду работ. При этом рассматриваются возможные варианты Пользования средств: нормальный, ускоренный и замедленный.
Элементы стоимости, рассчитанные на основе калькуляций, составляе мых в начале создания проекта, дают возможность сформировать бюджет по статьям затрат в целом на проект, по видам работ и исполнителям.
Различают четыре способа финансирования проекта:
акционерное финансирование — представляет собой вложение денеж ных средств, оборудования и технологий;
финансирование из государственных источников — осуществляется в рамках инвестиционных программ путем прямого субсидирования;
лизинговое финансирование — подразумевает передачу участникам про екта (инвесторам) прав собственности на объект проектирования или его часть;
долговое финансирование — осуществляется за счет кредитов банков и долговых обязательств юридических или физических лиц.
Бизнес-план инновационного проекта позволяет оценить и обосновать возможность реализации проекта в условиях конкуренции. При составлении бизнес-плана необходимо ответить на такие вопросы: Хороша ли идея плана? На кого рассчитан новый продукт (товар или услуга)? Найдет ли этот продукт своего покупателя? С кем придется конкурировать? Бизнес-план представляет собой краткий программный документ, дающий представление о целях и мето дах осуществления и ожидаемых результатах инновационного проекта. Он по зволяет определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции, содер-жит ориентир критериев развития проекта и служит важным инструментом фи нансовой поддержки со стороны внешних инвесторов. Примерный состав, со держание разделов, методы и общие требования к составлению бизнес-плана инновационного проекта такие же, как и при разработке любого бизнес-плана в инновационной сфере.
Процесс планирования. Деятельность по разработке инновационных планов охватывает все этапы проектного управления - от разработки концепции проекта до контроля исполнения календарных планов и расходования ресурсов. Основные этапы процесса планирования представлены на рис. 4.7. На этапе разработки концепции проекта формируется продуктово-тематический план проекта в форме инновационной программы. Для этого проводятся количест венное уточнение цели проекта и задач по отдельным периодам (дерево целей), выбор организационно-технологических решений, продуктово-тематическая разработка проекта (дерево работ) и расчет его основных параметров. На этапе планирования реализации инновационного проекта разрабаты ваются календарные и ресурсные планы. Для этого строятся частные и сводные сетевые модели комплексов работ, разрабатываются детальные и сводные ка лендарные планы, определяется потребность в ресурсах и анализируется реали зуемость проекта. На этом же этапе производится оформление документов по пакету планов и утверждение планов и бюджета. На этапе контроля хода реали зации проекта осуществляется контроль за выполнением плановых заданий и при необходимости корректировка планов.
Номенклатура показателей и глубина разработки отдельных планов изме няется в зависимости от масштаба и вида инновационного проекта. Принимае мые в процессе планирования решения должны обеспечить реализуемость про екта в заданные сроки с минимальной стоимостью и затратами ресурсов и при высоком качестве выполнения работ. Различают четыре типа оценок реализуе мости проекта: логическая (учет логических ограничений на возможный поря док выполнения работ во времени), ресурсная (учет ограниченности наличных или доступных ресурсов в каждый момент времени выполнения проекта), фи нансовая (обеспечение положительного баланса денежных средств как особого вида ресурса), экономическая (или оптимизация комплекса работ по времени, стоимости и качеству выполнения).
<< | >>
Источник: В. А. Козловский. Производственный менеджмент. 2003
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 4.3. Планирование инновационного проекта 4.3.1. Содержание и виды ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ:

  1. 4.1. Понятие и содержание управленияинновационными проектами 4.1.1. Сущность инновационных проектов
  2. 65 БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  3. 28 СОДЕРЖАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
  4. 27 ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ И ЕГО ВИДЫ
  5. 9.8. Планирование проекта и отчетность
  6. Планирование и контроль исполнения проекта
  7. Планирование и контроль исполнения проекта
  8. Финансовое планирование. Содержание и задачи финансового планирования. Виды финансовых планов
  9. Тема 3. Эффективность инвестиционного проекта: содержание, виды и методы оценки
  10. Глава 24. Методы планирования и управления проектами
  11. Команда планирования и управления проектом недоста-точно укомплектована квалифицированным персоналом.
  12. Содержание финансового планирования. Основные задачи и этапы планирования
  13. 15.1. Содержание, цели и виды налогового планирования
  14. 4.2. Порядок разработки инновационных проектов