Этика руководителя: современное состояние

Летом-осенью 1995 г. кафедра социальной психологии РАГС провела ряд анкетных опросов среди населения и госслужащих в различных регио­нах страны (Амурская, Самарская и Ярославская области). Результаты об­следования позволяют сделать вывод: образ государственного служащего в большинстве своем ассоциируется с бездушным бюрократом, который ре­шает свои проблемы посредством властных полномочий.

35,5% респондентов не выразили желания обратиться к местным властям за помощью в решении проблем, так как априори ожидают либо отказа, либо отрицательного решения.

44,7% обращались, но не удовлетворены полученными результатами по различным причинам, в частности из-за невысокой квалификации служащих.

33,5% лично сталкивались со случаями вымогательства.

Неэтичность, а говоря жестче — аморальность их поведения обнаруживается в общении с подчиненными, коллегами, контр­агентами, административными органами, иностранными партне­рами, в засилье взяточничества и коррупции.

Коррупция - это такая же древняя и распространенная про­блема, как карьеризм, жадность и себялюбие. Об этом упомина­ют как древние античные, китайские, европейские авторы, так и современные.

Коррупция - это оборотная сторона разрешительно-регули­рующей и лицензионной деятельности правительства, поскольку всегда находятся люди, готовые заплатить в обход установлен­ного порядка за право заниматься тем, что запрещено другим.

Государственная коррупция проявляется в корыстных действи­ях государственных служащих, ущемляющих государственные интересы в пользу частных лиц. Она опасна тем, что наносит ущерб не только экономике страны, но и авторитету государствен­ной власти. Примерами могут служить многочисленные обнаро­дованные в прессе факты злоупотреблений властью. Выражается это в неправомерном предоставлении коммерческим структурам лицензий на экспорт сырьевых ресурсов, выдаче льготных креди­тов, санкционировании приватизации объектов, которые, согласно государственной программе, не подлежат такой процедуре, и др.

Частная коррупция проявляется в корыстных действиях про­тив частных хозяйствующих субъектов, нарушающих свободу граждан и правила рыночной конкуренции. Примеры такой кор­рупции - факты несоблюдения условий конкурсов и аукционов, взяточничество на уровне предприятий во взаимосвязях с контр­агентами, с местными органами власти и др.

Для формирования цивилизованной этики необходимо:

• обеспечение свободы выбора рода бизнеса, источников ре­сурсов, контрагентов;

• воспитание безусловного уважения к закону, подкрепляе­мое неотвратимостью наказания за нечестную конкуренцию, стя­жательство, взяточничество;

• стабильное правовое регулирование предпринимательства во всех его существенных для общества проявлениях, не допуска­ющее неоправданного субъективизма;

• нормативное закрепление общезначимых правил поведения;

• создание с помощью средств массовой информации имид­жа делового человека, преуспевающего во многом благодаря сво­им нравственным качествам;

• утверждение суверенитета потребителя, его иммунитета перед предпринимателями и государственными структурами, налажива­ние эффективно действующего механизма защиты его интересов;

• поощрение формирования объединений предпринимателей, культивирующих в своей среде этическое поведение;

• создание системы контроля за соблюдением этических норм поведения и ответственности за их несоблюдение.

Отечественные предпринимательские структуры уже начали разрабатывать этические кодексы для своих работников. Они считают, что высокие этические стандарты в будущем обеспечат более высокую прибыль.