<<
>>

Бюрократ (-А--)

Что происходит, если руководитель ориентирован исключительно на (А), а (Р), (Е) и (I) — на нуле. Есть только (А).

Что волнует (-А--)? Если Героя-одиночку интересует что, (-А--) волнует как.

Такой тип я называю Бюрократом: «Неважно, что мы делаем; важно, как мы это делаем».

Бюрократ обычно продвигается по службе за счет того, что соблюдает правила, нередко не зная меры. Бюрократ — самый узнаваемый из четырех типов руководителей, представляющих неправильный менеджмент. И конечно, его проще всего высмеять.

Яркий пример Бюрократа в литературе — капитан Куиг, герой романа Германа Вука «Восстание на "Кейне"», который поднялся по служебной лестнице не благодаря умению командовать экипажем или управлять судном, а потому, что следовал правилам. Вот что говорит он сам:

«Я человек устава, так скажет всякий, кто меня знает...

В сомнительных случаях мы на корабле делаем все по уставу.

Соблюдайте устав, и я вам слова поперек не скажу.

Нарушьте устав, и будь у вас на то полдюжины причин, — я все равно устрою вам хорошую взбучку» [1].

Какие качества характерны для (-А--)-типа, или Бюрократа?

Бюрократ тратит уйму времени на детали.

Он считает, что лучше выполнять работу правильно, чем выполнять правильную работу. Иными словами, он предпочитает образцово неверный образ действий приблизительно верному.

Проиллюстрировать это может один забавный случай. Несколько лет назад я летел на самолете над территорией Бразилии. Рядом со мной сидел главный бухгалтер крупной аудиторской фирмы, типичный (-А--). Внизу мы увидели Амазонку. Мой сосед сказал: «Доктор Адизес, вам известно, что возраст этой реки составляет миллиард лет и семь месяцев?»

«Откуда у вас такие сведения? Почем именно миллиард лет и семь месяцев?» — удивился я.

«Семь месяцев назад один человек сказал мне, что этой реке миллиард лет».

Бюрократы придают огромное значение форме, числу, включая самую последнюю цифру, — и упускают из виду общую картину.

Бюрократ может осваивать неправильный рынок, создавать неправильный продукт — словом, двигаться не туда, куда нужно! — но его отчеты всегда безупречны, поскольку все данные просчитаны до тысячных долей.

Попросите Бюрократа проанализировать, следует ли вашей компании пытаться проникнуть на нью-йоркский рынок, и он ответит: «Будет сделано», — и на время исчезнет. Он будет до бесконечности собирать и анализировать данные. Но, скорее всего, к тому моменту, когда он вернется со своими рекомендациями, этот рынок уже захватит ваш конкурент.

Почему? Потому что Бюрократ предпочитает не рисковать. Он не желает опозориться, приняв неправильное решение. Ему хочется надежности и порядка. Его заблуждения образцово точны. Он строго контролирует над-вигающуюся катастрофу: компания непременно разорится, но это произойдет в назначенный час.

«В соответствии с внесенным и поддержанным предложением нам следует соблюдать закон»

Когда он приходит на работу? Вовремя. Когда он уходит с работы? Вовремя. Как выглядит его стол? На нем — идеальный порядок, все бумаги сложены аккуратными стопками.

Он хочет, чтобы все было безупречным и подконтрольным, и может потратить уйму времени и средств на проверку мелочей, которые того не стоят. Такой перфекционизм способен задушить компанию.

В то время как Герой-одиночка сосредоточен исключительно на функции, предполагая, что форма занимает второе место, Бюрократ ведет себя так, словно верит, что форма порождает функцию. Надо сказать, иногда это действительно так. Военачальники убеждены, что форма продуцирует функцию, и если вы будете чистить ботинки, бриться, держать голову и маршировать в строгом соответствии с правилами, когда пробьет час, вам прикажут идти в атаку и пожертвовать жизнью, вы броситесь вперед и в точности выполните приказ. В данном случае форма порождает функцию.

Но здесь таится опасность. Иногда форма так неподатлива, что она не порождает функцию. Именно поэтому партизанские отряды неизменно наносят поражение организованным армейским формированиям: требуя от людей рисковать жизнью, они опираются прежде всего на (I), а не на (А).

У Бюрократа всегда наготове организационная схема — если не на бумаге, то в голове.

Он без труда моментально отыщет нужную процедуру или правило. Он управляет с помощью директив, обычно в письменном виде. Даже если нарушение необходимо для получения результатов, он не потерпит, чтобы его подчиненные действовали вразрез с правилами.

В свободное время (-А--) выявляет посягательства на систему. Когда ему удается обнаружить нарушение, он разрабатывает новый бланк, новый вид отчетности или новый принцип, которые не допустят его повторения.

Как и Герой-одиночка, Бюрократ все понимает буквально. Чтобы поверить во что-то, (-А--) непременно нужно увидеть это своими глазами. В отличие от предпринимателя, который способен видеть сквозь туман и угадать за неясными очертаниями слона, (-А--) не способен к догадкам. Большое ухо, большая нога и широкая спина не станут слоном, пока туман не рассеется. И даже тогда Бюрократу нужно потрогать и обнюхать слона, чтобы поверить в его существование.

Бюрократам свойственно то, что я называю «манией составления инс-трукций»: все документируется, для любого процесса составляется детальное описание, организация не может и шагу ступить без письменного распоряжения.

Подчиненные (-А--) тратят массу времени, читая, составляя и подшивая в папки служебные записки. Это колоссально снижает эффективность.

Бюрократ в курсе любых затрат, но не имеет представления о ценности, поскольку затраты определенны, а ценность предположительна. Он говорит: «Мы не можем на это пойти, это слишком дорого». На самом деле очень часто бездействие обходится дороже, чем действие. Это хорошо иллюстрирует фраза, которую можно услышать в Америке: «Если вам

кажется, что образование стоит слишком дорого, подумайте, во что обойдется его отсутствие».

И все же (-Л--) предпочитает не рисковать и не тратить деньги. Он будет терять драгоценное время на сбор дополнительной информации, выяснение подробностей, поиск обоснований и бесконечный анализ — и все это чтобы свести риск к минимуму. Но время — деньги, и, упустив его, он упускает возможность.

Бюрократ способен извратить цели организации, настаивая на соблюдении буквы закона, даже когда отступить от нее жизненно необходимо.

Он считает своей основной, а то и исключительной обязанностью внедрение плана — неважно, насколько тот разумен и соответствует ли нравственным нормам.

В 1961 году в Иерусалиме состоялся суд над нацистским преступником Адольфом Эйхманом, которого обвиняли в геноциде европейского еврейства. Оправдания обвиняемого были примером крайней, патологической формы подобного поведения. Эйхман заявил, что в третьем рейхе он был всего лишь «диспетчером, который следит за движением поездов». Тот факт, что эти поезда доставляли людей в лагеря смерти, его не трогал.

Бюрократу зачастую сложно пересмотреть решение на этапе внедрения. «Все уже решено, — говорит он. — Мы потратили на это уйму времени и денег. Мы не будем начинать все сначала!» К несчастью, изменения нередко опережают вас, заставляя вносить коррективы в принятые планы. Типичный Бюрократ противится этому, как может.

В то время как Герой-одиночка оценивает себя по интенсивности своего труда и по его результатам, для Бюрократа критерием оценки служит то, насколько успешно он контролирует систему, пресекает нарушение правил и сводит к минимуму неопределенность. Он прекрасно иллюстрирует закон Паркинсона [2]. Стремясь контролировать каждую мелочь, он увеличивает число подчиненных, но производительность остается прежней.

Бюрократ мыслит линейно: А, В, С, Б, Е, F, G. Ему невдомек, что иногда G связано с Н, Н связано с А, А с І, а І имеет отношение к В. Он ужасно расстраивается, если видит, что дискуссия идет не так, как предполагалось. Об-суждение проблемы предполагает множество разных вариантов, но (-А--) этого не понять.

Бюрократ берет на работу себе подобных — людей, которые делают все так, как им сказано, и не проявляют инициативы. Они не задают вопросов, не сомневаются в существующем положении вещей и не позволяют себе раскачивать лодку.

Я называю подчиненных Бюрократа соглашателями, или канцелярскими крысами. Но, обладая ментальностью канцелярских крыс, они не обязательно трудятся в офисе. Среди них встречаются вице-президенты с доходом 100 000 долларов в год и выше. Но все они вовремя приходят на работу, вовремя уходят домой и никогда не нарушают правила.

Про такого подчиненного есть анекдот. Новичка, попавшего в ад, от-правляют работать к бюрократам. Придя на свое рабочее место, он видит, что все сотрудники стоят по горло в фекалиях. «Как же вы здесь работаете?» — спрашивает он в ужасе. «Главное, не гони волну!» — отвечают ему.

Почему? Потому что подчиненные Бюрократа знают: если проблема обнаружена, он примется выяснять, кто, почему, где и когда это сделал. Одним словом, начнется охота на ведьм.

Проводит ли Бюрократ собрания персонала? Еще бы! Каждый понедельник и каждую пятницу с девяти до двенадцати. Секретарь ведет протокол, итоговые решения обсуждаются, а их внедрение контролируется. Таков порядок, которому неизменно сопутствует скука и проверки несметного количества деталей.

Есть ли у Бюрократа повестка дня? Несомненно. Причем продуманная до мелочей. Имеет ли она отношение к важнейшим вопросам? Не обязательно. Компания может терять долю рынка или быть на грани банкротства, а Бюрократ будет бубнить о необходимости вовремя заполнить нужные бланки в двух экземплярах.

Бюрократ обожает обучение. Он хотел бы запрограммировать всех и каждого и осуществлять любой процесс по заданному алгоритму.

Перемены представляют для Бюрократа серьезную угрозу. Препятствуя новым проектам, он демонстрирует невероятную изобретательность, что делает его обструкционистом. Организации приходится достигать поставленных целей, преодолевая его сопротивление, и те, кто отвечает за выполнение работы, быстро учатся осуществлять преобразования, действуя в обход Бюрократа.

Каков типичный ответ (-А--), когда подчиненный просит разрешить ему сделать что-то по-новому? «Нет». Вы даже не успеваете закончить фразу. «Нет». Есть русский анекдот про Бюрократа, который разговаривает по телефону: «Нет. Нет. Нет. Да. Нет. Нет. Нет». «А к чему относилось "да"?» — спрашивают его. «Он спросил, хорошо ли его слышно».

Стратегическое планирование под руководством Бюрократа — это в лучшем случае упражнение в прогнозировании. Зачастую все сводится к анализу истекшего периода и проецированию полученных результатов на будущее.

Какими будут бюджет или цель на следующий год? «Каких результатов мы можем добиться наверняка? Давайте немного повысим показатели, на которые мы вышли в прошлом году», — вот типичный подход Бюрократа.

К тому моменту, когда (-А--) покидает организацию, та может так увяз-нуть в правилах и предписаниях, что ей будет сложно адаптироваться к внутренним и внешним изменениям, которые произошли за это время.

<< | >>
Источник: Ицхак Калдерон Адизес. Идеальный руководитель: Почему им нельзя стать и что из этого следует. 2007

Еще по теме Бюрократ (-А--):

  1. Роль бюрократии Функции бюрократии
  2. Власть бюрократии: вне контроля? Источники власти бюрократии
  3. Теории бюрократии
  4. Бюрократия
  5. Функции бюрократии.
  6. Бюрократия
  7. 12.1. Модели бюрократии
  8. Функции бюрократии
  9. Понятие бюрократии
  10. Социологическая трактовка бюрократии
  11. Социолого-политическая трактовка бюрократии.
  12. Бюрократия
  13. Недостатки бюрократии
  14. Недостатки бюрократии
  15. 12.2. Бюрократия и политика
  16. 29. БЮРОКРАТИЯ КАК ТИП СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ