<<
>>

13.2. Организационные формы и ресурсное обеспечение систем инновационного типа развития

Организационно-управленческое обеспечение процесса перевода социально-экономических систем на инновационный тип развития — со­вокупность определенных мер:

• структурной трансформации предприятия, фирмы, корпорации, включая децентрализацию производственных и сбытовых опера­ций, формирование за счет научно-производственных предпринима­тельских малых структур хозяйственной зоны корпорации, фирмы, предприятия;

■ создания гибких организационно-технологических систем, позво­ляющих изготавливать наукоемкие сложные изделия на базе про­стых, достаточно легко управляемых технологических цепей и опе­раций.

На этой основе функционируют гибкие адаптивные научно- производственные (нововведенческие) системы нового поколения. Часто это полуавтономные или автономные отделения, полностью отвечающие за проектирование, изготовление, сбыт, прибыли и убытки, т.е. полностью несущие ответственность за инновацион­ную, производственную и сбытовую деятельность при наличии ши­роких прав в тактическом плане;

■ образования малых инновационных предпринимательских фирм, научных лабораторий в составе научно-технологических парков, на­целенных на завоевание в наиболее перспективных отраслях и сферах деятельности в кратчайшие сроки прочных позиций на рын­ке путем создания на нем новых ниш и секторов;

■ формирования особых отношений с научными учреждениями, в том числе с вузами и частными научно-исследовательскими фирмами, включающих финансирование перспективных научных исследова­ний и разработок, приобретение права пользования (в разной фор­ме) их результатами, оплату подготовки и переподготовки специа­листов, единовременное консультирование;

■ организации кооперированных связей с другими фирмами по про­ведению научно-исследовательских работ, созданию нововведен- ческих фирм, осуществлению крупных инновационных проектов, особенно по приоритетным научным направлениям;

■ развития координационного, демократического стиля управления на основе перехода от узкой специализации к интеграции в харак­тере и содержании организационно-управленческой деятельности.

Для данного стиля характерны формы и методы, помогающие рас­крытию способностей подчиненных, стимулирующие творчество, по­будительные мотивы к новаторству, поиску новых, менее ресурсо­емких решений, ориентированных на существенное повышение эффективности и прибыльности.
Такие организационные структу­ры часто называют плоскими, т.е. с наименьшим числом уровней управления между высшим руководителем и непосредственными исполнителями с ориентацией на связь с потребителями[4];

■ формирования информационно-аналитических стратегических цен­тров, обеспечивающих подготовку и принятие стратегических реше­ний по всему научно-воспроизводственному циклу, по проблемам интеграции науки, производства и рынка;

» новой организации и осуществления внешнеэкономических связей в области научной, научно-технической и инновационной деятельно­сти, участия в международном разделении интеллектуального труда, осуществлении крупных инновационных программ и проектов. Инно­вационный тип развития кроме организационных предпосылок тре­бует комплексного ресурсного обеспечения и особого внимания к сохранению экономической устойчивости хозяйственных систем.

Сложность ресурсного обеспечения обусловлена существенной ресур- соемкостью инновационных процессов. Сейчас в экономике России эта проблема стоит особенно остро.

Комплексность ресурсного обеспечения предполагает: во-первых, использование всей целостной совокупности ресурсов (финансы, кадры, предпринимательство, информация, интеллект, мотивация); во-вторых, пропорциональное соотношение применяемых ресурсов по количеству и качеству; в-третьих, сочетание традиционной видовой формы ресурсов с их инновационным содержанием (кадры новой квалификации, инноваци­онно е предпринимательство, мотивация с особой ориентацией на разви­тие инновационной активности и пр.).

Основные источники финансовых ресурсов для перевода хозяйствен­ных систем на инновационный тип развития: доходы от производствен­ной деятельности корпораций, фирм, предприятий, амортизационные от­числения, кредиты банков и других кредитных учреждений, федеральный и региональный бюджеты, внебюджетные научные, инновационные и ин­вестиционные фонды, сбережения частных и юридических лиц, привле­ченные финансовые средства от продажи акций, паевых и иных взносов трудовых коллективов, средства фондового рынка, нетрадиционные фор­мы инвестиций (лизинг, факторинг и др.), иностранные источники.

Все эти источники неравноценны по объему, удельному весу, условиям полу­чения и использования. Наиболее значимы для инновационной деятель­ности собственные и заемные средства хозяйственных систем.

При переходе на инновационный тип развития существенную роль играют формирование и использование венчурного капитала, удельный вес которого, по мнению ряда специалистов, в общем финансировании инновационной деятельности научно-производственных корпораций дол­жен быть не ниже 2—6%. Важное значение в организационном и ресурс­ном обеспечении инновационного типа развития имеют их связь с маши­ностроительным производством, формирование собственных страховых резервных фондов, наличие комплексных резервных мощностей, четкая аналитическая, исследовательская и организаторская деятельность по оценке и предотвращению инновационно-инвестиционных рисков.

Условием экономической устойчивости переводимой на инновацион­ный тип развития хозяйственной системы является наличие внутренних факторов саморазвития, в числе которых технико-технологические инно­вации. Менеджмент призван создать для их воспроизводства все необхо­димые предпосылки: организационные, мотивационные, ресурсные, эконо­мические, социальные, психологические и т.п.

Эти задачи менеджмент может решать путем перевода всех научно- инженерных подразделений корпорации на коммерческие отношения со всеми остальными структурами. Для этого создается комплексный науч­но-технический центр (НТЦ). Менеджеры через данный центр должны реализовывать в корпорации принципиально новый образ науки, форми­рующийся в последние 10—15 лет в индустриально развитых странах. Этот образ обусловлен радикально меняющейся ролью научных изыска­ний и разработок, трансформацией их в инновационные факторы обнов­ления всех компонентов развития хозяйственных систем, обеспечения их экономического роста и повышения комплексной эффективности.

Организационные преобразования корпорации в процессе перехода на инновационный тип развития, связанные с созданием самостоятельных научно-производственных структур, требуют образования равноправных партнеров и в научно-инженерной среде.

Причем эти партнеры по своим целям, задачам, функциям, структурам, механизму функционирования, степени самостоятельности призваны быть если не сразу равноценными в силу специфичности научно-инженерного труда и его результатов, то, по крайней ме^е, стремящимися поэтапно стать равноправными хозяй­ствующими субъектами, взаимодействующими с другими фирмами и под­разделениями корпорации в режиме коммерческого расчета. Это озна­чает, что в деятельности новых научно-инженерных образований должны появиться такие экономические инструменты, как хозяйственные догово­ры, договорные цены на научную продукцию и услуги, интеллектуальная собственность в качестве товара, контрактные взаимоотношения между администрацией и исследователями, испытателями, лаборантами, инже­нерами и техниками, условия мотивации которых соответствуют возмож­ностям и условиям рыночной среды.

Менеджмент призван через НТЦ осуществлять качественно новые функ­ции, вытекающие из преобразуемого образа науки, жизненной необходи­мости вывода технологии производства, качества и ассортимента продук­ции на мировые позиции, конкретных требований современной рыночной среды в отечественной и мировой системах, принципиально новой потреб­ности в экологической безопасности, необходимости обеспечения страте­гической коммерческой устойчивости предприятий и корпораций.

Преимущества НТЦ по сравнению с совокупностью существующих научно-инженерных структур обусловлены: возможностью крупной коопе­рации квалифицированного научно-исследовательского труда и ресурсов на приоритетных направлениях развития корпорации, отдельных подраз­делений; устранением потерь в управлении разрозненными научно-техни­ческими образованиями; возрастающей гибкостью реагирования на конъ­юнктуру рынка; своевременностью занятия рынков новой продукции; формированием новых рыночных ниш; возрастающей возможностью коммерциализации деятельности и т.д.

Функциональные и структурно-экономические особенности НТЦ не могут быть неизменными. Они должны быть гибкими, мобильными, способными к быстрым перестройкам в соответствии с требованиями НТП и рынка, а также меняющимся коммерческим положением корпорации. Но мобиль­ные функциональные и структурные изменения не должны нарушать прин­ципиальную стратегическую направленность деятельности НТЦ.

Место НТЦ в корпорации показано на рис. 13.1.

Научно-технический центр корпорации является периодически обнов­ляющимся хозяйственным организмом, однако изменения, хотя и под­контрольные генеральному менеджеру корпорации, должны осуществлять­ся в форме самообновления, что предполагает упрощенную процедуру изменений и существенную экономико-правовую автономию НТЦ.

Структура НТЦ в зависимости от отраслевых особенностей, уровня экономической устойчивости, положения на рынках, размеров капитала и прочих причин может быть разнообразной, но все же она предопреде­лена набором основных его функций. Среди них:

■ разработка и реализация научно-технической и инновационной политики;

■ участие в разработке инновационной рыночной стратегии совместно с другими управляющими подразделениями корпорации;

■ разработка и организация выполнения наиболее экономически эффективных инновационно-инвестиционных программ и проектов;

■ обеспечение конкурентоспособности продукции и технологической базы производства;

» организация формирования и эффективного использования внут­ренних факторов-инноваций через развитие НИОКР внутри корпо­рации, создание венчурных инновационных фирм в технопарках;

■ организация взаимодействия с научными учреждениями в стране и за рубежом;

■ участие в постоянной подготовке и переподготовке кадров, вклю­чая кадры управления;

■ организация внешнеэкономических связей корпорации в области научно-технической и инновационной деятельности;

■ проведение периодических исследований основных тенденций НТП в основных направлениях и сферах деятельности корпорации, по­ведения потребителей;

■ защита интеллектуальной собственности корпорации и обеспече­ние патентной чистоты производимой корпорацией продукции;

■ формирование мотивационных условий для активной творческой дея­тельности каждого работника корпорации, в том числе управляющих;

■ участие в разработке программ снижения издержек производства, повышения устойчивости корпорации в ценовой конкуренции.

Рис. 13.1. Принципиальная схема корпорации и место в ней НТЦ

В соответствии с функциями формируются и конкретная организаци­онная структура НТЦ, и механизм его функционирования.

Структура НТЦ должна соответствовать ряду принципиальных требова­ний: он должен обладать способностью вести наработку научных и научно- технологических проектов на перспективу; иметь возможность поэтапно переходить на статус хозяйствующего субъекта, располагать подразде­лениями, способными наращивать коммерческую деятельность и за счет этого повышать экономическую самостоятельность НТЦ; обладать необ­ходимой научной и экспериментально-производственной базой для веде­ния НИОКР.

Возглавляет НТЦ, как правило, менеджер по инновациям (инноваци­онному развитию) с широкими полномочиями члена правления или сове­та директоров корпорации.

Деятельность НТЦ, его задачи и функции требуют от менеджеров осо­бых качеств. Их можно определить как предпринимательские, инноваци­онные, новаторские, особой психологической настроенности на поиск нового, восприятие сложности творческого процесса, дар сплачивать и направлять коллектив, объединяемый общей целью, характером труда, увлеченностью научно-инженерными изысканиями.

Инновационные менеджеры в ходе своей организационно-управлен­ческой деятельности призваны обеспечивать интеграцию всех стадий научно-воспроизводственного цикла.

Интеграция науки, производства и рынка — сложная взаимосвязан­ная совокупность процессов взаимодействия, взаимовлияния, приспособле­ния, объединения структурных звеньев трех сфер: сферы науки и научного обслуживания, сферы производства и сферы рыночных распределительно- обменных отношений. Эта интеграция объективно предопределена един­ством всех стадий научно-воспроизводственных процессов, протекающих в режиме возобновляющихся циклов. Она включает в себя процессы: про­изводственные, инвестиционные, научно-технические, накопления, воспро­изводства рабочей силы, производственного потребления, купли-продажи и т.д. Все они должны протекать согласованно во времени, по количествен­ным и качественным результатам, с пропорциональным распределением используемых ресурсов, но координация не может складываться стихийно. Она обеспечивается менеджерами, которые на основе согласованных дей­ствий многих людей стремятся к экономической устойчивости системы, максимизации экономической эффективности, прибыли, минимизации эко­логических и экономических издержек, ресурсных затрат.

Интеграция является важнейшей комплексной функцией менеджмен­та. Осуществление этой функции проявляется в структурном построении систем по воспроизводственному принципу (формировании финансово- промышленных групп — ФПГ), создании хозяйственных систем нового поколения, работающих в режиме нововведенческого конвейера, в функ­циональном взаимодействии различных видов и уровней менеджмента, в подчиненности всех видов деятельности предприятия, фирмы, корпо­рации конечным целям функционирования и развития, в совокупности форм и методов менеджмента, при помощи которых осуществляется интеграция.

В числе этих форм и методов:

■ планирование, прогнозирование, программирование, разработка и осуществление приоритетных проектов на основе бизнес-планов;

■ единая система норм и нормативов;

■ дифференцированная, но взаимосвязанная совокупность стимулов и санкций с ориентацией на достижение конечных результатов;

■ формирование конечных целей;

■ завоевание прочных позиций на рынке;

■ формирование самостоятельных научно-производственно-сбытовых фирм в составе корпораций по отдельным видам товаров и услуг;

■ постоянный контроль за повышением творческой отдачи персонала;

■ распределение акций среди работников и образование предприя­тий в их коллективной собственности;

■ развитие интеграции;

■ совершенствование аналитической работы во всех сферах на основе маркетинговых исследований;

■ активное использование адаптивных информационных систем и набора оптимизационных моделей, при помощи которых можно быстро обнаруживать возникающие отклонения от запланировав ного научно-производственно-сбытового цикла и предлагать вари анты их ликвидации.

Заслуживает внимания опыт Японии по созданию организационно- управленческих предпосылок (условий) для внедрения механизма само­регулирования вышеназванного цикла всеми его участниками — от рабо­чего места, бригады, участка, цеха, фирмы до корпорации в целом.

Особое место в интеграции науки, производства и рынка занимает совокупность мер по продолжению научно-производственной деятельно­сти в стадии распределения и потребления воспроизводственного цикла, активная работа с потребителем и у потребителя. Кроме традиционного сервисного обслуживания, создания сферы дополнительных научно-про­изводственных услуг потребителю начинает внедряться система техноло­гической зависимости потребителя от производителя за счет снижения цены потребления наукоемких товаров, повышения их потребительских свойств, комплексности технологических цепей. В результате формирует­ся собственный рынок крупных корпоративных образований, что суще­ственно усиливает интеграцию науки, производства и рынка, а в итоге повышает эффективность всего воспроизводственного цикла.

<< | >>
Источник: Под ред. А.Г. Поршнева, М.Л. Разу, A.B. Тихомировой. Менеджмент: теория и практика в России:. Учебник.— М.: ИД ФБК-ПРЕСС,— 528 с.. 2003

Еще по теме 13.2. Организационные формы и ресурсное обеспечение систем инновационного типа развития:

  1. 70 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМ ИННОВАЦИОННОГО ТИПА РАЗВИТИЯ
  2. 3. Выработка, реализация, ресурсное обеспечение
  3. 1.4 Система организационного обеспечения финансового менеджмента
  4. Под ред. В.М. Аньшина, A.A. Дагаева. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития:Учеб. пособие. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, — 584 с., 2007
  5. 56. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМ
  6. 7.3. Денежные системы, их формы и развитие
  7. 4.3. Процесс развития организационной культуры производственногоповедения в системе управления персоналом предприятия
  8. Глава III. Организационное развитие системы управленияперсоналом предприятия
  9. 3.1. Функциональные основы организационного развития системы управления персоналом предприятия
  10. 6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых отношений в системе управления персоналом предприятий
  11. 22. Система с неограниченной растворимостью в жидком и твердом состояниях; системы эвтектического, перитектического и монотектического типа. Системы с полиморфизмом компонентов и эвтектоидным превращением
  12. 5.1. Место водного налога в системе ресурсных платежей
  13. Организационно деятельности и инновационные игры
  14. 1.4.1 Организационное обеспечение финансового менеджмента