<<
>>

1.2.ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ


Основные этапы истории менеджмента. Историю менеджмен­та нельзя рассматривать без увязки с эволюцией социально-эконо­мических условий развития мирового сообщества. Принято выде­лять пять основных этапов такого развития.

1. Промышленный переворот (с 20—30-х гг. по 80—90-е гг. XIX в.):

■ техническая база: паровая и хлопкоочистительные маши­ны, вулканизация резины и другие новые промышленные технологии;

■ инфраструктура для развития промышленности: нацио­нальная система железных дорог', система каналов, теле­граф и т.д.;

■ формирование общенационального рынка;

■ возникновение предприятий — действенной формы со­циальной организации работников;

■ конкуренция как форма разорения или поглощения со­перника.

2. Эпоха массового производства (первые три десятилетия XX в.):

■ внедрение конвейерной системы, массовый выпуск про­дукции, резкое снижение стоимости товаров;

■ малонасыщенный рынок;

■ конкуренция как предложение стандартизированного продукта по самой низкой цене;

■ четкая дифференциация отраслей;

■ хорошие перспективы экономического роста для компа­ний;

■ слабое вмешательство государства в бизнес.

3. Эпоха массового сбыта (30 — 50-е гг. XX в.):

■ насыщение спроса на товары и услуги;

■ переход от стандартной продукции к дифференцирован­ной;

■ смена производственной ориентации на рыночную;

■ усиление роли внешней среды в деятельности предприя­тия;

■ государственное регулирование экономики.

4. Постиндустриальное общество (60 — 90-е гг. XX в.):

■ новое качество жизни; высокий уровень благосостояния граждан, высококачественные товары, индустрия досуга;

■ новые условия производства: быстроизменяющиеся тех­нические решения, значительные вложения капитала в

научно-исследовательские и опытно-промышленные ра­боты, увеличение неопределенности внешней среды;

■ растущие ограничения со стороны государства: недоволь­ство потребителей, вторжение иностранных конкурен­тов, меняющаяся трудовая мораль, все большая нехватка ресурсов;

■ смещение социальных приоритетов и концентрация вни­мания на таких негативных явлениях, как загрязнение ок­ружающей среды, обман потребителя через нечестную рекламу, манипуляция общественным мнением.

5. Постэкономическая эпоха (с начала XXI в.):

■ новая экономика: от расточительности ресурсов к ре­сурсосбережению; разумное ограничение роста произ­водства; рост сферы услуг;

■ переход к информационному обществу: прогресс в ин­формационных и телекоммуникационных технологиях;

■ глобализация хозяйства: развитие транснациональных компаний; прозрачность политических границ; всемир­ные рынки; интеграция через информационные сети;

■ изменение жизненных приоритетов: самоограничение материального потребления;

■ ориентация на неэкономические и нематериальные цен­ности; здоровая экология.

В истории менеджмента принято различать четыре основных подхода:

■ с позиций различных научных школ (конец XIX в, — по настоящее время);

■ процессный (20-е гг. XX в. — по настоящее время);

■ системный (50—60 гг.

XX в. — по настоящее время);

■ ситуационный (60-е гг. XX в. — по настоящее время).

Научные школы. Школа научного управления (1885—1920) соз­дана Фредериком Уинслоу Тейлором. Суть подхода гласит: «Управление должно иметь свои законы, научные методы, фор­мулы, принципы. Оно должно быть основано на измерениях, рационализации, систематическом учете».

Ф.Тейлор считал, что необходим научный подход к организа­ции труда. Это предполагает использование наблюдения за рабо­чим циклом, хронометраж рабочего времени, анализ полученной информации и выявление резервов роста производительности груда. В результате руководитель получает возможность устанав­ливать нормы выработки и отбирать лучших работников на осно­ве научных критериев (профессионализма, силы, ловкости, сооб­разительности). Для повышения эффективности производства не­обходимо сотрудничество администрации и рабочих. Оплата тру­да должна быть сдельной, т. е. оценивать нужно конкретно выпол­ненную работу. Следует, считал Ф.Тейлор, вводить систему рас­пределения труда и персональную ответственность за порученное дело. В результате реализации положений этой научной школы на одном из сталелитейных заводов за три с половиной года произ­водительность труда выросла в 2 раза. Объем работ, который ра­нее выполняли 600 челм стали делать 140 чел. Возросло качество продукции, снизились расходы на производство.

Школа административного управления (1920—1950) основана на научном подходе, разработанном Анри Файолем, главная идея которого — рациональное построение организации как иерархической структуры. Необходимо, считал автор, четкое определение следующих функций управления: техническая (тех­нологическая) деятельность; коммерческая деятельность (закупка, продажа, обмен); финансовая деятельность (поиски капитала и его эффективное использование); защитная деятельность (защи­та собственности и личности); бухгалтерская деятельность (ин- пентаризация, балансовые ведомости, издержки, статистика); административная деятельность (воздействие на персонал), кото­рая включает несколько общих функций управления (предвиде­ние, планирование, организация, распоряжение, координирование и контроль),

А, Файоль, кроме того, разработал ряд универсальных принци­пов управления.

Разделение труда. Специализация является естествен­ным порядком вещей. Целью разделения труда является выполне­ние работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на ко­торые должны быть направлены внимание и усилия.

Полномочия и ответственность. Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия, там возникает от- нетственность.

Дисциплина. Дисциплина предполагает послушание и ува­жение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работни­ками. Установление этих соглашений, связывающих фирму и ра­ботников, из которых возникают дисциплинарные формальности, должно оставаться одной из главных задач руководителей. Дис­циплина также предполагает справедливо применяемые санкции.

Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

Подчиненность личных интересов общим, Инте­ресы одного работника или группы работников не должны пре­валировать над интересами компании или организации большо­го масштаба.

Вознаграждение персонала. Работники должны полу­чать справедливую заработную плату за свою службу.

Централизация. Как и разделение труда, централизация является естественным порядком вещей. Однако соответствующая степень централизации будет варьировать в зависимости от кон­кретных условий. Поэтому возникает вопрос о правильной про­порции между централизацией и децентрализацией. Это пробле­ма определения меры, которая обеспечит лучшие результаты.

Скалярная цепь. Скалярная цепь — это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего са­мое высокое положение в этой цепочке, до руководителя низово­го звена. Было бы ошибкой отказываться от иерархической си­стемы без необходимости, но было бы еще большей ошибкой под­держивать эту иерархию, когда она наносит ущерб интересам биз­неса.

Порядок. Место — для всего, и все на своем месте,

Справедливость, Справедливость — это сочетание добро­ты и правосудия.

Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный руководитель, который держится за место, безус­ловно, предпочтительней, чем выдающийся, талантливый менед­жер, который быстро уходит и не держится за свое место.

Инициатива. Инициатива означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации, это придает организации силу и энергию.

Корпоративный дух. Союз — это сила, которая являет­ся результатом гармонии персонала.

Таким образом, по мнению А. Файоля, управление является универсальным процессом, состоящим из нескольких взаимосвя­занных функций. Реализация же основных принципов управле­ния способствует повышению эффективности управления произ­водством.

Школа человеческих отношений и поведенческие науки (1950 г. — по настоящее время) как научное направление являются есте­ственным продолжением упомянутой выше школы научного уп­равления и логично дополняют ее пониманием важности психо­логической составляющей в трудовой деятельности человека. Ав­
торами школы человеческих отношений считают Мери Фоллет и Элтона Мейо.

В своих научных трудах М. Фоллет и Э.Мейо впервые обрати­ли внимание на то, что далеко не всегда только высокая заработ­ная плата приводит к росту производительности труда. Достигнуть увеличения выработки можно при большем внимании и заботе о подчиненных со стороны руководителя. Кроме того, рабочие дей­ствуют и принимают решения чаще как члены группы, а не как отдельные личности, Группа — это два или более лиц, взаимодей­ствующих друг с другом, При этом каждое лицо оказывает влия- ние на других членов группы, одновременно находясь под их вли- >> янием. Группа является инструментом коллективной реализации ^О проблем. Человек, работающий в коллективе, воспринимает требу- "О ющие решения вопросы гораздо лучше, нежели указания руковод- ства, поскольку на него оказывают влияние его коллеги. Вариан- том развития научного направления, уделявшего повышенное вни­мание характеру взаимоотношений между людьми в процессе производства продукции, явились поведенческие науки.

Авторов данного научного направления (К.Арджирис и др.) в первую очередь заинтересовала проблема разработки методов оп­тимизации межличностных отношений, преодоления несовмести­мости целей организации и отдельной личности. Эффективность труда работника, по мнению ученых, в значительной степени за­висит от знания руководителем мотивов его поведения. В свою очередь грамотное использование научных методов науки о пове­дении человека может способствовать повышению эффективно­сти деятельности предприятия или организации,

о

Школа количественных методов (1950 г. — по настоящее вре­мя) возникла в результате бурного развития точных наук, создав­ших благоприятную среду для использования в науке управления последних достижений в области компьютеризации, математики, физики и др. Суть количественного научного подхода заключает­ся в следующем. Для решения задачи управления каким-либо объектом (например, машиностроительным предприятием) разра­батывается модель процесса управления. Модель представляет собой схематическое отображение будущей реальной ситуации. Задавая различные количественные значения переменным величи­нам, можно рассчитать сколь угодно большое число вариантов решения задачи и выбрать из них наилучший. Таким образом, чем точнее выполнены расчеты, тем выше степень получения искомо­го результата в реальной ситуации управления каким-либо объек­том. Особую важность использование количественных методов ис­следования приобретает в сложных ситуациях, требующих обра­ботки большого массива йнфюр^ации-в условщх^дефицита време-

Процессный подход. Основу данного научного подхода зало­жил А.файолъ, которого называют «отцом менеджмента». Являясь автором «школы административного управления», он считал ос­новными функциями менеджмента предсказание, планирование, организацию, распоряжение, координирование и контроль. Каж­дая из этих функций является самостоятельной и не зависит от других. Развивая взгляды А. Файоля, авторы процессного научно­го подхода рассматривают управление как сумму всех функций управления, т.е. как взаимосвязанные и взаимообусловленные действия. Другими словами, управление рассматривается как не­прерывный процесс.

У разных ученых есть собственное видение набора основных функций (например, кроме предложенных А. Файолем это могут быть исследование, оценка и т.д.). Поэтому для упрощения пони­мания сущности процессного подхода принято считать, что основ­ными, базовыми функциями управления являются: планирование; организация; мотивация; контроль (рис. 1.2).

Эти функции находятся в постоянной взаимной связи. Между собой они объединены процессами принятия решений и переда­чи информации.

Содержание каждой из основных функций процесса управле­ния подробно будет рассмотрено ниже в соответствующих главах учебника.

Системный подход. В основе системного научного подхода ле­жит понятие «система» — комплекс взаимосвязанных элементов (подсистем) вместе с их связями и отношениями, обладающий целостными свойствами и находящийся в особом единстве с внешней средой.

Суть системного подхода заключается в следующем. Менедже­ры должны рассматривать предприятие как совокупность взаимо­зависимых элементов (люди, структура, задачи, технология), кото­рые ориентированы на достижение различных целей под влияни­ем внешней среды (рис. 1.3).

Один из авторов системного научного подхода к менеджменту Ч. Барнард считал, что любое предприятие — это социальная си­стема. Он говорил: «Организация — комплекс физических, биоло­гических, личностных и социальных компонентов, которые нахо­дятся в специфическом системном отношении в связи с коопера-

Рис. 1.2. Основные функции управления 18


Предприятие ----------------- Технология 1

І I

Люди ---------------- Цели -ч-------------- Структура

----------------- ► Задачи ------------------------

Рис. 1.3. Взаимосвязь элементов предприятия

цией двух или более лиц для получения, по крайней мере, одного определенного результата».

Менеджеру необходимо знать и учитывать единство формаль­ной и неформальной организаций. При этом формальная (офици­альная) организация представляет собой систему, сознательно построенную руководством для целенаправленного объединения идей, ресурсов и персонала. В свою очередь неформальная (нео­фициальная) организация есть устойчивая сеть межличностных и социальных отношений, стихийно возникающих при объединении людей в их трудовой среде.

Все предприятия и организации можно рассматривать как откры­тые или закрытые системы. Открытая система характеризуется мак­симальным взаимодействием с окружающей внешней средой через обмен ресурсами, продукцией, информацией и т.д. Поскольку выжи­вание такого предприятия зависит от внешней среды, оно вынужде­но постоянно адаптироваться к непрерывно изменяющимся услови­ям ее существования. Таких предприятий — открытых систем в мире подавляющее большинство. Закрытые системы относительно незави­симы от внешней среды. Характерным примером в этом отношении является натуральное хозяйство в сельскохозяйственном производ­стве, которое обеспечивает себя необходимыми ресурсами и в кото­ром большая часть производимой продукции потребляется на месте.

Предприятия — открытые системы в схематическом виде можно представить состоящими из трех основных блоков: вход; переработка; выход (рис. 1.4),

На входе предприятие получает материальные, трудовые, фи­нансовые и информационные ресурсы. В результате обработки и преобразования этих ресурсов создается продукция (товары или услуги), которая затем реализуется потребителям. Процесс произ­водства и управления осуществляется в непрерывном взаимодей­ствии с окружающей средой.

Ситуационный подход. Впервые о необходимости учета факто­ра конкретной ситуации в процессе управления заявила автор на-

Вход
Выход
(Ресурсы)
(Продукция)

Предприятие (переработка)



Рис. 1.4. Предприятие как открытая система

учной школы человеческих отношений М.Фоллет: «...различные ситуации требуют различных типов знаний». Стержнем данного научного подхода является понятие «ситуация», которое означает совокупность определенных обстоятельств.

В менеджменте ситуационный подход — это увязка конкрет­ных приемов управления с реальными ситуациями для достиже­ния целей организации. В свою очередь стечение определенных обстоятельств, по мнению авторов ситуационного подхода (А.Чан- длер и др.), определяет применение того или иного метода управ­ления, Самым эффективным в конкретной ситуации является тот метод, который в наибольшей степени соответствует данной си­туации. В практической деятельности менеджеры в процессе при­нятия решений должны в первую очередь рассматривать наиболее значимые для организации обстоятельства.

Таким образом, знание теории менеджмента является лишь тем фундаментом, на базе которого менеджер, исходя из реальной си­туации, должен принимать решение, сообразуясь с конкретной об­становкой.

<< | >>
Источник: Е.Л.Драчева, Л.И.Юликов. Менеджмент: учебник для студ. учреждений сред. проф. об­разования. — 16-е изд., стер. — М. : Издательский центр «Академия», — 304 с.. 2016

Еще по теме 1.2.ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ:

  1. 1.2. Эволюция управленческой мысли
  2. 1.1 ЭВОЛЮЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
  3. Глава 2 Эволюция финансовой мысли по содержанию налогов и их роли в экономике
  4. 6.1. Эволюция научной мысли о критериях классификации налогов Классификационные признаки
  5. ЛЕКЦИЯ 2 РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ И ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
  6. Эволюция управленческих парадигм.
  7. 1. Специфика управленческого решения и виды управленческих задач
  8. Понятие бухгалтерского управленческого учета, его предмет. Влияние организационной структуры предприятия на построение системы управленческого учета
  9. ГЛАВА5ПУТЬ МЫСЛИ
  10. Управленческий учет как элемент системы бухгалтерского учета. Предпосылки появления управленческого учета в РФ
  11. Системы и функции управленческого учета Управленческий учет как система
  12. Системы и функции управленческого учета Управленческий учет как система
  13. 3.1. Парадигмы истории политической мысли
  14. Взаимосвязь показателей затрат и результатов деятельности предприятия в управленческом и финансовом учете Связь показателей управленческого и финансового учета
  15. Взаимосвязь показателей затрат и результатов деятельности предприятия в управленческом и финансовом учете. Связь показателей управленческого и финансового учета
  16. Развитие социологической мысли в России
  17. 1. Особенности развития русской политической мысли.
  18. 4.6. Революционный радикализм в русской политической мысли