<<
>>

4.2. Основные инструменты дискреционной фискальной политики. Эффект мультипликатора

Дискреционная фискальная политика — проводимое по ре­шению правительства изменение доходов и расходов государст­венного бюджета с целью достижения макроэкономического рав­новесия на уровне полной занятости при отсутствии инфляции.

Основные инструменты дискреционной фискальной политики:

1. Изменение объема государственных закупок товаров и ус­луг (G).

2. Изменение суммы подоходного налогообложения (Т).

• Изменение объема государственных закупок товаров и услуг

В период экономического спада с целью увеличения объема производства и занятости производится увеличение государствен­ных закупок товаров и ус­луг. Тогда величина плани­руемых расходов увеличи­вается на величину при­роста государственных за­купок товаров и услуг DG.

При этом объем про­изводства и совокупный доход увеличиваются боль­ше чем на DG благодаря эффекту мультипликато­ра государственных заку­пок (рис. 4.2).

Увеличение государственных закупок товаров и услуг на DG сдвигает функцию планируемых расходов вверх и смещает точку равновесия из положения 1 в положение 2.

Изменение объема государственных закупок имеет мультипликационный эффект, поскольку конечное увеличение планируемых расходов DАЕ и совокупного дохода DY больше, чем исходный прирост го­сударственных закупок DG.

Рис.4.2. Эффект мультипликатора госу­дарственных закупок при прове­дении стимулирующей фис­кальной политики

O Алгебра мультипликатора государственных закупок.

При наличии государственных закупок товаров и услуг АЕ = С + I + G; тогда в точке равновесия Y=С+I+G. Введем в это уравнение потребительскую функцию С = а + МРС • Y и получим:

Решим уравнение относительно Y:

Отсюда очевидно, что где — мультипликатор государствен­ных закупок, показывающий, во сколько раз конечный прирост совокупного дохода превосходит вызвавший его первоначальный прирост государственных закупок това­ров и услуг.

Поскольку МРС < 1, то мультипликатор го­сударственных закупок всегда больше единицы.

Следует отметить, что точно такой же мультипликационный эффект даст увеличение любых автономных расходов (государственных закупок G, инвестиционных расходов I или автономного потребления a). Поэто­му мультипликатор более расширительно может быть назван мультипликатором автономных расходов. В общем виде: , где А — любой компонент автономных расходов.

O Экономический смысл мультипликатора государственных закупок.

При увеличении государственных закупок планируемые расходы увеличиваются на DG. В ответ на ту же величину возрас­тет и объем производства, а значит, и совокупный доход:

Рост совокупного дохода вызовет увеличение потребитель­ских (а вместе с ними и совокупных) планируемых расходов на МРС • DY1. Благодаря этому объем производства, а значит, и со­вокупный доход возрастут на ту же величину:

Новый прирост дохода вызовет новое увеличение потреби­тельских (а вместе с ними и совокупных) планируемых расходов теперь уже на МРС • DY. Тогда объем производства, а значит, и совокупный доход возрастут:

Аналогично следующее расширение объема производства и совокупного дохода будет:

и т.д. до бесконечности.

В общем виде:

По окончании процесса мультипликационного расширения доходов суммарный прирост совокупного дохода составит:

Отсюда

Следовательно, увеличение государственных закупок приво­дит к многократному (мультипликативному) расширению сово­купного дохода и планируемых расходов.

В период экономического подъема с целью снижения объема производства и занятости производится уменьшение государст­венных закупок товаров и услуг. Тогда величина планируемых расходов снижается на величину сокращения государственных закупок товаров и услуг DG. При этом объем производства и со­вокупный доход сокращаются больше чем на DG благодаря эф­фекту мультипликатора (рис. 4.3).

Рис.4.3. Эффект мультипликатора го­сударственных закупок при проведении сдерживающей фискальной политики

Сокращение государственных закупок товаров и услуг на DG сдвигает функцию планируемых расходов вниз и смещает точку равновесия из поло­жения 1 в положение 2. Изменение в автономных расходах имеет мультипли­кационный эффект, по­скольку итоговое сокраще­ние планируемых расходов DАЕ и совокупного дохода DY больше, чем первона­чальное сокращение госу­дарственных закупок DG.

• Изменение суммы подоходного налогообложения

При наличии подоход­ного налогообложения рас­полагаемый доход, идущий на потребительские расходы и сбережения, становится меньше совокупного дохода на сумму собранных налогов:

Yd = Y – T.

Тогда потребительская функция принимает вид:

С = а + МРС?(Y – T).

В период экономического спада с целью увеличения объема производства и занятости производится сокращение объема по­доходного налогообложения. При этом располагаемый доход домохозяйств возрастает, и увеличивается их потребительский спрос. Тогда объем планируемых расходов возрастет, и объем производства, и совокупный доход тоже увеличиваются, причем больше чем на величину сокращения налогов благодаря дейст­вию налогового мультипликатора.

Графическое изображение эффекта налогового мультипли­катора при проведении стимулирующей фискальной политики представлено на рис. 4.4.

Рис. 4.4. Эффект налогового мультиплика­тора при проведении стимули­рующей фискальной политики

Сокращение подоходных налогов на DT увеличивает распола­гаемый доход домашних хозяйств на ту же величину ().

Этот прирост располагаемого дохода будет израсходован на при­рост сбережений на сумму MPS • = –MPS • DT и на увеличение потребительского спроса на сумму МРС • = –МРС • DT. В ре­зультате функция планируемых расходов сдвинется вверх на МРС • DT, и точка равновесия сместится из положения 1 в положение 2. Изменение по­доходного налогообложе­ния имеет мультипликаци­онный эффект, поскольку конечное увеличение пла­нируемых расходов DАЕ и совокупного дохода DY по модулю больше, чем исход­ное сокращение подоход­ных налогов DT.

O Алгебраический вывод налогового мультипликатора.

При наличии подоходных налогов С = а + МРС • (Y – Т).

В точке равновесия Y = С + I.

Введем в это уравнение потребительскую функцию С = а + МРС • (Y – Т) и получим:

Y = а + МРС • (Y – Т) + I.

Решим уравнение относительно Y:

Отсюда очевидно, что

где — налоговый мультипликатор, показывающий, во сколько раз конечный прирост совокуп­ного дохода превосходит первоначальное изменение объе­ма подоходных налогов. Знак «минус» означает, что DY и DT всегда имеют разные знаки, так как при увеличении по­доходного налогообложения совокупный доход сокращает­ся, и наоборот. Поскольку МРС < 1, то налоговый мультип­ликатор по модулю больше единицы, но меньше мультип­ликатора государственных закупок.

O Экономический смысл налогового мультипликатора.

При сокращении подоходного налогообложения планируемые расхо­ды увеличиваются на МРС • DT. В ответ на ту же величину воз­растет и объем производства, а значит, и совокупный доход:

Дальнейшее развитие процесса мультипликативного расши­рения планируемых расходов и совокупного дохода будет про­исходить так же, как и в случае увеличения государственных закупок:

и т.д.

В общем виде:

По окончании процесса мультипликационного расширения доходов суммарный прирост совокупного дохода составит:

Следовательно, сокращение подоходного налогообложения также приводит к многократному (мультипликативному) рас­ширению совокупного дохода и планируемых расходов.

В период экономическо­го подъема с целью сниже­ния объема выпуска и заня­тости производится увели­чение объема подоходного налогообложения. Тогда объем планируемых расхо­дов снизится на DT • МРС. При этом объем производ­ства и совокупный доход сокращаются больше чем на DT благодаря действию налогового мультипликато­ра (рис. 4.5).

Рис.4.5. Эффект налогового мульти­пликатора при проведении сдерживающей фискальной политики

Рост подоходных налогов на DT вызывает снижение распола­гаемого дохода на ту же величину, а потребительского спроса — на DT ?МРС. В результате функция планируемых расходов сдви­гается вниз, и точка равновесия смещается из положения 1 в положение 2. Увеличение объема подоходного налогообложения имеет мультипликационный эффект, поскольку итоговое сокра­щение планируемых расходов DАЕ, объема производства и сово­купного дохода DY по модулю больше чем первоначальное уве­личение налогов DT .

Таблица 4.1. Инструменты фискальной политики

Состояние экономики Вид фискальной политики Изменение объема государственных закупок Изменение объема подоходного налогообло­жения
Экономический спад Стимулирующая Увеличение Сокращение
Экономический подъем Сдерживающая Сокращение Увеличение

<< | >>
Источник: М.Е. Дорошенко, Г.М. Куманин, И.Е. Рудакова и др.. Введение в макроэкономику: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. М.Е. Дорошенко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, — 175 с. — (Готовимся к экзаменам). 2001

Еще по теме 4.2. Основные инструменты дискреционной фискальной политики. Эффект мультипликатора:

  1. 4.2. Основные инструменты дискреционной фискальной политики. Эффект мультипликатора
  2. Дискреционная и автомати­ческая фискальная политика
  3. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Бюджетные дефициты и излишки. Встроенные стабилизаторы экономики. Циклический и структурный дефициты госбюджета
  4. Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
  5. ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
  6. Цели и инструменты фискальной политики
  7. Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно­налоговой политики и ее инструменты. Мультипликатор государственных расходов
  8. 55 ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА
  9. ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА
  10. 74. МУЛЬТИПЛИКАТИВНЫЙ ЭФФЕКТ. МУЛЬТИПЛИКАТОР
  11. 9.1. Основные инструменты денежно-кредитной политики
  12. Дискреционная денежно-кредитная политика и инфляция
  13. § 2. Основные инструменты денежно-кредитной политики государства
  14. 9.1. Основные инструменты денежно-кредитной политики
  15. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ПО СРАВНЕНИЮ С ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ
  16. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ПО СРАВНЕНИЮ С ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ
  17. виды фискальной политики