<<
>>

Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно­налоговой политики и ее инструменты. Мультипликатор государственных расходов

Кейнсианский крест показывает, как устанавливается равно­весный объем производства ¥ при данном уровне планируемых инвестиций /, государственных расходов С и налоговых отчис­лений Г.

Так как равновесный уровень национального производства может быть достигнут вне состояния полной занятости ресурсов (вследствие неэффективности совокупного спроса), то образовав­шийся разрыв может быть аннулирован с помощью инструмен­тов государственного регулирования экономики: изменения ве­личины государственных расходов С и налоговых отчислений в госбюджет Т.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика меры прави­тельства по изменению государственных расходов, налогооб­ложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного ба­ланса и экономического роста при производстве неинфляцион­ного ВВП.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью пре­одоление циклического спада экономики и предполагает увели­чение госрасходов С, снижение налогов Т или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществле­ние этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денеж­ной политикой Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъе­ма экономики и предполагает снижение госрасходов б, увели­чение налогов Т или комбинирование этих мер. В краткосроч­ной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более дол­гом периоде растущий налоговый клин может послужить осно­вой для спада совокупного предложения и развертывания ме­ханизма стагфляции,[14] особенно в том случае, когда сокраще­ние государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда.

Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления госу­дарственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в эконо­миках переходного периода, в том числе и в России.

В краткосрочной перспективе меры бюджетно-налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов го­сударственных расходов, налогов и сбалансированного бюд­жета.

Если государственные расходы увеличиваются на АС, то кри­вая планируемых расходов сдвигается вверх на эту же величину (см. рис. 6.1), а равновесный объем производства возрастает от У\ до У2 на величину АУ = АС х тя, где т% - мультипликатор государственных расходов.

Мультипликационный процесс начинается, когда расходы воз­растают на АС и увеличивают доход на ту же величину, что в свою очередь дает прирост потребления на величину £хАС. Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доход, что снова

приводит к росту потребления на величину £гхАС и т.д. Сово­купный эффект равен:

первоначальное изменение расходов = АС; первое изменение потребления = ЬхАС; второе изменение потребления = Ь~хАС\

АУ = АС{1 +Ь + Ь2 + ...).

I Е.=У

1- » 1

У=Е

Еі=Уі Е22

Доход, выпуск

Е=С+/+С+Х

Рис. 6.1

из

Е

Е,=\

с

о

о

Сі.

П

§

а

г—

1

АУ

Мультипликатор государственных расходов

АС 1 -Ь *

Эта элементарная модель получила название простого муль­типликатора Кейнса.

Величина мультипликатора государственных расходов и рав­новесный объем выпуска могут быть найдены в результате ре­шения системы уравнений:

У=с+/+с

1 С = а + ЬУ '

где У = С + / + С основное макроэкономическое тождество;

С = а + ЬУ потребительская функция.

Подстановка потребительской функции в основное макро­экономическое тождество позволяет определить равновесный объем производства:

У --—-(я + / + ^), 1Де (я + / + С) - автономные расходы, не

зависящие от величины дохода У, а-—— - мультипликатор, ко­торый показывает, насколько возрастает равновесный уровень дохода в закрытой экономике в результате роста не только го­сударственных, но и любого из автономных расходов на еди­ницу. Основным фактором, определяющим величину мульти­пликатора, является предельная склонность к потреблению Ь

(МРС).

С учетом налогообложения дохода У изменится вид потре­бительской функции и, соответственно, модель мультипликатора:

Г=С+/+С 1 , ^

=>Г = (а------- +---- /+С)

С~а + Ь{\-1)У \-bi\-t) ’

1

где -———— - мультипликатор расходов в закрытой экономике;

/ - предельная налоговая ставка.

Предельная налоговая ставка - соотношение между прирос­том суммы вносимого налога и приростом дохода:

“ АУ ’

где t предельная ставка налогообложения;

АТ прирост суммы вносимого налога;

А У прирост дохода.

Прогрессивная система налогообложения является фактором, способствующим ослаблению эффекта мультипликатора и ста­билизации уровней занятости и выпуска. Чем ниже ставки нало­гообложения, тем, при прочих равных условиях, более значите­лен эффект мультипликатора.

Эффект мультипликатора государственных расходов в откры­той экономике относительно ниже, чем в закрытой.

В открытой экономике величина мультипликатора госрасхо- дов и равновесный объем выпуска могут быть найдены в резуль­тате решения системы уравнений:

У = С + 1 + С + Хп; С = а + 6(1-/)У;

Хп =г-тУ,

где У = С+ 1 +(1+ Х„ - основное макроэкономическое тождество; С = а + Ь( 1 - 1)У - потребительская функция;

Х„ — g - т' У функция чистого экспорта.

У =
I - Ь(1 -1) + т

•(п + / +

<< | >>
Источник: Агапова Т.А., Серегина С.Ф.. Макроэкономика: Учебник/Под обшей ред. д.э.н., проф. A.B. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. — 6-е изд., стереотип. — М.: Издательство «Дело и Сервис», - 448 с. — («Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова»). 2004

Еще по теме Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно­налоговой политики и ее инструменты. Мультипликатор государственных расходов:

  1. Правительственные расходы и формирование совокупного спроса. Мультипликатор государственных расходов и налогов. Государственный долг
  2. 4.2. Основные инструменты дискреционной фискальной политики. Эффект мультипликатора
  3. Относительная эффективность бюджетно­налоговой и кредитно-денежной политики
  4. 4.2. Основные инструменты дискреционной фискальной политики. Эффект мультипликатора
  5. Денежно-кредитная политика в краткосрочном и долгосрочном периодах
  6. Координация денежно-кредитной и бюджетно­налоговой политики в Европе
  7. Цели и инструменты фискальной политики
  8. ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
  9. ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ МОНЕТАРНОЙ ПОЛИТИКИ
  10. Цели и инструменты кредитно-денежной политики
  11. 38 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ
  12. Денежно-кредитная политика: сущность, цели, инструменты
  13. 11.1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ, ИНСТРУМЕНТЫ
  14. 2. 3. Цели и инструменты денежно-кредитной политики
  15. 14.3.Политика государственных расходов. Государственный бюджет, бюджетный дефицит и государственный долг.
  16. 4.5. Инструменты налоговой политики
  17. 9. 4. Европейский центральный банк: организационное устройство, цели деятельности и инструменты денежно-кредитной политики
  18. 1 5.1. Налоговый кодекс РФ — основной инструмент реализации налоговой политики
  19. Инструменты налоговой политики государства
  20. 66. Учет долгосрочных и краткосрочных кредитов