<<
>>

История денежного обращения в России

Во времена правления Софьи на единст- ' венном в стране Московском денежном дворе чеканили проволочные серебряные копейки, денги (0,5 коп.) и полушки (0,25 коп.). В основном чеканились копейки (из сооб­ражений экономии).
В то время как в Европе в XVI в. появляется крупная серебряная монета — талер, в России основные денежные единицы — рубль, полтина (50 коп.), полуполтина (25 коп.), грив­на (10 коп.) и алтын (3 коп.) — существовали только как счетные понятия[27].

Копейка не отвечала запросам рынка, затрудняла расчеты при ведении крупной торговли. Подсчет значительной суммы занимал много времени. Чтобы отсчитать несколько сот рублей надо было отсчитать десятки тысяч маленьких копеечек. Приходилось содер­жать большой штат счетчиков. Существующее положение дел при­вело к появлению так называемых «начетных денег» — простых за­менителей нужных в обращении крупных монет (рублей, полтинни­ков и др). Делалось это просто — отсчитывали 100 коп., заворачи­вали их в бумажку и получали «рубль». Таким образом производили «начетные деньги» ценой 10 коп., 20 коп., 25 коп., 50 коп.

(полтина), 1 руб., 2 руб., 5 руб., 10 руб., 20 руб. и 30 руб., которые и находи­лись в обороте наряду с копейкой. Естественно, что необходимость проведения денежной реформы при таком положении дел стала очевидной.

Различных прожектов предполагаемой реформы и в то время существовало немало. Так, некий заводчик Д. Воронов предложил Петру I ввести в обращение банкноты из дерева на сумму 5 млн руб. Через 60 лет, когда оживятся торговля и промышленность, а госу­дарство накопит настоящих денег, деревянные деньги следует изъ­ять из обращения и сжечь.

Общий план денежной реформы был задуман Петром еще в се­редине 90-х гг. XVII в. Во время пребывания Великого посольства в Европе он с большим интересом знакомился с организацией де­нежного дела за границей и работой монетных дворов.

Царь не­сколько раз посещал замок Тауэр, где помещались государственная тюрьма и монетный двор, смотрителем которого в то время был известный английский ученый Исаак Ньютон.

Петром I были открыты четыре монетных двора в добавок к уже существующему Кремлевскому. В результате проведения реформы к 1704 г. появилась серия серебряных монет — 3, 5, 10, 25, 50 копеек и 1 рубль, который по весу был равен талеру (28 г). В основу де­нежного обращения России был положен десятичный принцип: рубль — гривенник — копейка. Производные денежные единицы были образованы путем деления основных пополам: рубль — пол­тина, гривенник — пятак, копейка — денга — полушка. С 1701 г. на

Кадашевском монетном дворе стали чеканить золотые червонные, равные по пробе и весу дукату — золотой международной монете. Петр I отказался от общепринятых в Европе надписей на монетах на латыни. На всех деньгах в России легенды были на русском языке. На критические же замечания о том, что монеты с надпися­ми на русском языке в других государствах будут встречены с недо­верием, Петр отвечал, что озабочен более тем, чтобы деньги рос­сийские не уходили из страны, а, наоборот, в ней накапливались.

Интересно заметить, что уже в те времена государство было озабочено борьбой с подделкой монет. Борьба велась как против внутренних, так и зарубежных фальшивомонетчиков. При разра­ботке пятаков были приняты меры, затрудняющие подделку этой монеты: сложный рисунок, большие участки гладкой поверхности, сетчатая насечка на гурте (ободок монеты), узор по краям лицевой и оборотной сторон.

Созданная Петром I денежная система была хорошо продуман­ной, она отвечала потребностям как внутреннего, так и внешнего рынков и в то же время учитывала национальные традиции.

Первые проекты российских бумажных денег были весьма кри­тически встречены Сенатом. Однако последовавшее вслед за пет­ровской реформой расстройство монетной денежной системы при­вело к тому, что в 1769 г. в России были выпущены ассигнации — бумажные денежные знаки.

В 1768 г. граф К.Е. Сивере подал Ека­терине II записку, в которой доказывал пользу введения в России бумажных денег. Чтобы ассигнации пользовались доверием, необ­ходимо принимать их всегда, везде, во все казенные платежи, а также положить в специально учрежденном банке медные деньги на ту же сумму, на которую будет выпущено ассигнаций. Проект был разработан генерал-прокурором Сената A.A. Вяземским.

По проекту планировалось собрать в Москве и Петербурге до 1 млн руб. медных денег и выпустить на такую же сумму ассигнаций, в случае успеха предполагалось увеличить сумму до 3 млн руб. Для этого были учреждены два банка, которые были обязаны без малейшего замедления производить обмен ассигнаций на медные деньги. Ас­сигнации первого образца выпускались четырех достоинств — 100, 75, 50 и 25 руб. и действовали с 1769 по 1786 г. Они были двух ви­дов — московские (с оплатой только в Московском банке) и петер­бургские (с оплатой в Петербургском банке), однако с 1771 г. эти ограничения были сняты.

Вскоре после выпуска ассигнаций пришлось отказаться от ку­пюр номиналом 75 руб., так как нашлось немалое количество умельцев переделывать 25-рублевую купюру в 75-рублевую. По­скольку все ассигнации печатались на бумаге одинакового цвета, то сделать это не составляло особого труда. Все 75-рублевые ассигна­ции были изъяты из обращения, и впредь их не выпускали.

Ассигнации печатались на белой бумаге, имевшей водяные знаки. На каждой ассигнации были четыре собственноручные подписи: двух сенаторов, главного директора правления банков и директора местного банка. На них изображались военные атрибуты (ядра, пушки, знаме­на), эмблемы торговли (тюк, бочка и кадуцей Меркурия), а также гер­бы четырех царств: Астраханского, Московского, Казанского и Сибир­ского. Печатались ассигнации при Сенате, в особой экспедиции.

Поскольку правительство опасалось наплыва фальшивых ассиг­наций из-за рубежа, ввоз и вывоз их за границу был запрещен. Как показывают материалы секретной экспедиции Сената, подделка первых ассигнаций была обычным делом — ею занимались пред­ставители почти всех слоев населения.

За подделку ассигнаций по­лагалась смертная казнь, в редких случаях она заменялась пожиз­ненной каторгой.

28 июня 1786 г. Екатерина II выпустила манифест, который ог­раничивал эмиссию ассигнаций 100 млн руб. и вводил в обращение новые купюры номиналом 5 и 10 руб., которые для лучшего разли­чия печатались на цветной бумаге: десятирублевые — на красной, пятирублевые — на синей. По краям купюр с четырех сторон име­лись водяные знаки. На ассигнациях были подписи, выполненные чернилами — директора Государственного ассигнационного банка и кассира (на лицевой стороне), а также советника правления банка (на оборотной стороне). В верхней части ассигнации было выпол­нено овальное рельефное тисненое изображение. К сожалению, торжественное обещание было нарушено уже через два года, и к 1790 г. ассигнаций находилось в обращении на сумму 111 млн руб. Мериод XIX в Особенно сильно выросла эмиссия ассигнаций при ' Александре I, чему способствовал период войн, ко­торые вела Россия с Францией (1805; 1806—1807), Турцией (1806— 1821), Швецией (1808—1809). Ассигнации стремительно обесцени­вались, и уже к декабрю 1810 г. за 100 тыс. ассигнациями давали 25 тыс. руб. серебром. Накануне Отечественной войны 1812 г. сумма ассигнаций, находящихся в обращении, составила 581,4 млн руб., а по ее окончании в 1815 г. — 836 млн руб. Положение усугублялось громадным количеством фальшивых рублей, ввезенных наполео­новскими войсками. Курс ассигнационного рубля упал до 20 коп. серебром.

В 1818 г. в обращение поступили 25- и 50-рублевые ассигна­ции, затем в 1819 г. — 5, 10, 25, 50, 100- и 200-рублевые. Новые дензнаки значительно отличались от прежних. Оформлены они были в стиле классицизма, утвердившемся в тот период в россий­ской культуре. Подобные ассигнации выпускались в обращение ежегодно до 1843 г.

Практические меры по изъятию из оборота некоторого количе­ства ассигнаций за счет различных займов результатов не принесли, и общее количество ассигнаций в обороте оставалось неизменным вплоть до реформы 1839—1843 г. Таким образом, в стране одновре­менно находились в обращении серебряные монеты и обесценен­ные в 3—4 раза ассигнации, имевшие однако относительно устой­чивый курс.

Расстроенное денежное обращение вызывало огромное количе­ство жалоб. В 1837 г. на докладе одного из губернаторов Николай I написал резолюцию: «Далее такое положение не терпимо и нужно принять меры к его устранению». В соответствии с такой резолю­цией правительством была подготовлена реформа, устранившая из обращения российские государственные ассигнации.

Начало реформе положил манифест от 1 июля 1839 г., назы­вавшийся «Об устройстве денежной системы».

Согласно манифесту с 1 января 1840 г. главным средством пла­тежа стал серебряный рубль, все сделки купли-продажи должны были исчисляться в серебре. Курс ассигнаций становился постоян­ным и равным 3 руб. 50 коп. за 1 серебряный рубль. В том же году государство приступило к выпуску депозитных билетов, а для ввода их в обращение учреждены специальные депозитные кассы. С по­мощью депозитных билетов, на 100% обеспеченных серебром, госу­дарство стремилось возродить доверие народа к бумажным деньгам. Депозитные билеты выпускались на такую сумму, в какой в депо­зитной кассе накапливался фонд серебра и золота. Депозитные би­леты пользовались значительной популярностью.

Однако в 1840 г. Россию постиг неурожай, и дефицит государ­ственных средств вынудил правительство приступить к выпуску кредитных билетов (на сумму 30 млн серебряных рублей). Билеты свободно разменивались на звонкую монету и обращались наравне с серебряной монетой.

Таким образом, начиная с 1841 г., в России одновременно об­ращались бумажные денежные знаки трех видов: ассигнации, депо­зитные и кредитные билеты.

Последним шагом реформы в соответствии с манифестом от 1 июля 1843 г. стало прекращение хождения всех видов бумажных денежных знаков и замена их на Государственные кредитные биле­ты. Для выпуска государственных кредитных билетов при Мини­стерстве финансов была создана Экспедиция государственных кре­дитных билетов.

Первоначально были изготовлены билеты четырех номиналов — 3, 5, 10 и 25 руб. (по указу от 2 октября 1843 г.), затем еще трех — 1, 50 и 100 руб. (по указам от 23 февраля и 4 октября 1844 г.). Кре­дитные билеты на 1/6 суммы выпуска обеспечивались специальным разменным фондом — звонкой монетой. Однако действовали огра­ничения — в Москве на монету можно было обменять 3 тыс. руб., в уездных казначействах — до 100 руб., в Петербурге обмен был не ограничен.

Результатом реформы стала унификация денежной системы России, при которой преимущественно серебряный рубль служил основой денежного обращения и в обороте также находился один вид бумажных денежных билетов, разменивавшихся на звонкую монету. В 1853 г. началась Крымская война, расходы на которую составили более 800 млн руб. Правительство, не имевшее больших финансовых ресурсов, прибегло к значительной эмиссии кредитных билетов, что вызвало падение их курса и усиленное предъявление их к размену на монеты. Поэтому в 1854 г. правительство прекра­тило свободный размен кредитных билетов на серебро. Созданная реформой 1839—1843 гг. денежная система стала стремительно разрушаться, наступил длительный период инфляции. К 1858 г. обесценение кредитного рубля достигло 20%, а рост цен составил 75% и выше.

По окончании Крымской войны правительство провело ряд мер, направленных на улучшение финансового состояния страны, однако они были настолько непоследовательны и противоречивы, что не дали сколько-нибудь заметного положительного результата. Положение государственных кредитных учреждений стало таким критическим, что в 31 мая 1860 г. Государственный заемный банк был упразднен, а его вклады передавались в созданный в тот же день Государственный банк России.

На данный период в России обращалось бумажных денежных знаков и ценных бумаг на сумму свыше 1 млрд руб. Эта сумма в не­сколько раз превышала годовые доходы государственного бюджета.

В 1861 г. одновременно с реформой, отменявшей крепостное право, был предпринят ряд мер, направленных на упорядочение денежного обращения. Требовавшиеся для этого крупные денежные средства правительство нашло во внешних займах. В 1862 г. было заключено соглашение с банками «Н.М. Ротшильд и сыновья» в Лондоне и «Братья Ротшильд» в Париже на пятипроцентный заем в 15 млн ф.ст. Часть этих денег шла на увеличение разменного фон­да, благодаря чему он вырос до 120 млн руб. (при общем количест­ве в обращении 713 млн руб.). С 1 мая 1862 г. операции по обмену кредитных билетов на звонкую монету были возобновлены. Билеты обменивали по курсу 570 коп. за золотой полуимпериал или 110,5 коп. за 1 рубль серебром. Однако суммы, предъявленные к обмену, были столь велики, что разменный фонд очень быстро сократился до критического уровня, и в конце 1863 г. правительство опять пре­кратило размен кредитных билетов на золото и серебро. Попытка стабилизации рубля не удалась.

Оживление промышленности после отмены крепостного права хотя и стабилизировало финансовую и денежную систему России, но ненадолго. Последовавшие в 1877—1878 гг. новая война с Тур­цией, а затем неурожай 1880 г. окончательно похоронили надежды правительства на стабилизацию рубля.

Тем временем начиная с 1850-х гг., а особенно после 1960-х гг. произошли серьезные изменения в оформлении государственных бумажных денежных знаков. Окончательно утвердился стиль, на­званный «русским».

На денежных билетах стали появляться крупные детали архитек­турных сооружений, парадные портреты русских исторических лиц — полководца князя Дмитрия Донского (кредитный билет 5 руб. 1866 г.), основателя династии Романовых — царя Михаила Федоровича (кре­дитный билет 10 руб. 1880 г.), Петра I (кредитный билет 50 руб. 1868 г.), Екатерины II (кредитный билет 100 руб. 1864 г.). Впервые появились изображения императорских вензелей: на знаках, выпу­щенных до 1882 г., — Александра II, с 1882 г. — Александра III, а с 1895 г. — Николая II.

В 1887—1895 гг. были выпущены государственные кредитные би­леты новых образцов с нарицательной стоимостью 1, 3, 5, 10 и 25 руб. Их оформление приобретало все большую пышность в «русском стиле». На оборотной стороне купюр был изображен герб империи. Все кредитные билеты, выпущенные в данный период, содержали текст с указанием об их размене в кассе Еосбанка на серебряную и золотую монету, однако на практике данное положение не выпол­нялось.

Предпринимавшиеся до конца столетия попытки стабилизации рубля были противоречивы и непоследовательны и желаемого ре­зультата не принесли. Однако бурный рост капитализма в конце XIX в. в России требовал твердой валюты. Поскольку многочис­ленные попытки увеличить покупательную способность рубля не­изменно проваливались, правительство приняло курс на поддер­жание курса рубля на прежнем уровне, накапливая тем временем золотой запас и подготавливая денежную реформу, имевшую це­лью замену инфляционного денежного обращения системой золо- того монометаллизма с банкнотным обращением, переход к кото­рой уже совершили к тому времени многие развитые капитали­стические страны.

Для подготовки реформы правительство предприняло ряд мер, направленных на увеличение золотого запаса страны, — увеличение экспорта (главным образом хлеба), расширение добычи золота, внешние займы, что позволило стабилизировать курс рубля на уровне 1 руб. 50 коп. кредитными билетами за 1 руб. золотом.

В 1895—1897 гг. министр финансов С.Ю. Витте в несколько этапов провел денежную реформу. Первоначально в обращение бы­ла введена золотая монета и утвержден ее размен на кредитные би­леты. При этом между кредитным билетом и золотыми монетами было установлено следующее соотношение: 7,5 руб. кредитными билетами за полуимпериал (5 золотых рублей) и 15 руб. — за импе­риал (10 золотых рублей). Затем номинальная стоимость золотых монет была приведена в соответствие с установленной на них «це­ной» в кредитных рублях. На империалах стали чеканить номинал 15 руб., на полуимпериалах — 7,5 руб. Завершающим этапом рефор­мы стало принятие закона, регулирующего эмиссию кредитных биле­тов. Государственному банку был разрешен выпуск билетов на 600 млн руб. при покрытии 50% суммы золотом, вторая же половина должна была выпускаться под залог товаров и недвижимости. Выпуск биле­тов сверх этой суммы должен был обеспечиваться золотом на 100%.

Проведенная реформа по сути вводила неограниченный размен билетов на золотую монету, для чего требовалось изменить надпись на государственных кредитных билетах, предусматривавшую размен на серебряную монету как основное средство платежа. Основным средством платежа становился золотой рубль.

Таким образом, в результате денежной реформы 1895—1897 гг. в обращении находились следующие денежные знаки: золотые моне­ты, государственные кредитные билеты (свободно разменивавшиеся на золотые монеты), полноценная серебряная монета, неполноцен­ная серебряная монета и мелкая медная монета.

Оформление выпущенных в пореформенное время билетов (1898—1912) билетов претерпело сильные изменения. Первоначаль­но были выпущены билеты номиналами 1, 3, 5, 10 и 25 руб. с прежним внешним видом, за исключением текста об их размене на металлическую монету. В дополнение к указанным были вы­пущены билеты 50 руб. образца 1899 г., 100 руб. — 1898 г. и 500 руб. — 1898 г. На данных денежных знаках были изображены портреты Николая I, Екатерины II и Петра I соответственно. Все дорефор­менные кредитные билеты были изъяты из обращения до 1902 г., а

с 1905 г. началась постепенная замена денежных знаков, выпущенных в первые годы после реформы, на кредитные билеты новых образцов. Период XX в К началу XX в. технология печатания денег пережи- ' вала расцвет. Именно в это время Экспедиция заго­товления государственных бумаг (ныне фабрика Гознак) привлекла к сотрудничеству знаменитых живописцев и граверов — Я. Рейхеля,

А. Зауэрвейда, Ф. Лундина, П. Ксидиаса.

В результате многолетних творческих поисков был найден образ «русской валюты». «Николаевский» рубль отличался виртуозной сложностью исполнения, изображения на нем нередко превосходи­ли по сложности и утонченности рисунки и гравюры лучших худож­ников. В этот период были выпущены в обращение знаки достоинст­вом 3 рубля (образца 1905 г.), 5, 10 и 25 руб. (1909 г.), 100 руб. (1910 г.) и 500 руб. (1912 г.). Последнюю купюру, безусловно, мож­но отнести к лучшим образцам мировых валют. Кроме того, данная купюра по покупательной способности была самой крупной в исто­рии бумажных денег. На купюрах достоинством 25 руб. и выше бы­ли изображены портреты царей Александра III, Екатерины II и Петра I.

Вступление России в Первую мировую войну потребовало ко­лоссальных непредвиденных расходов, что неминуемо привело к инфляции. Уже летом 1915 г. из оборота практически исчезли золо­тые монеты, которые осели на руках у населения в виде сокровищ. В сложившейся ситуации ощущался острый голод мелкой размен­ной монеты. Чтобы решить данную проблему, в сентябре 1915 г. правительство решило выпустить марки-деньги. Для их изготовле­ния использовались клише 10, 15- и 20-копеечных почтовых марок, выпущенных в 1913 г. в связи с 300-летием дома Романовых. На оборотной стороне марок достоинством 1, 2, 3 копейки был поме­щен текст — «имеет хождение наравне с медной монетой», а на марках номиналом 10, 15 и 20 коп. — «имеет хождение наравне с серебряной монетой». Марки-деньги быстро ветшали и выцветали, поэтому во второй половине декабря 1915 г. были выпущены в об­ращение более прочные разменные казначейские знаки достоинст­вом 1, 2, 3, 5 и 50 коп.

В годы войны резко возросла нагрузка на печатный станок, и Экспедиция заготовления государственных бумаг перестала справ­ляться с выпуском денег. Тогда в оборот стали поступать денежные знаки упрощенного оформления — кредитные билеты стоимостью 1 руб., на которых отсутствовали серия и номер купюры.

Таким образом, накануне Февральской революции, в результате которой к власти пришло Временное правительство, покупательная способность рубля упала до 26 довоенных копеек. А поскольку про­должавшаяся война требовала колоссальных расходов, то Временное правительство с первых дней приступило к активной эмиссии денег. Указом от 4 марта 1917 г. Государственному банку был разрешен вы­пуск денежных знаков до 8,5 млрд руб., а уже к осени 1917 г. общий объем эмиссии составил 16,5 млрд руб.

Весной 1917 г. в денежное обращение поступили купюры досто­инством 250 и 1000 руб. Купюры содержали обозначение номинала и текст об их размене на золотую монету, несмотря на то что размен­ные операции Госбанк прекратил еще в начале войны. На этих же купюрах впервые появились изображения свастики. На обороте би­лета в 250 руб. был изображен двуглавый орел без атрибутов царской власти, а на купюре в 1000 руб. — Таврический дворец в Петербурге (место, где заседал первый Российский парламент).

Указом Временного правительства от 23 августа 1917 г. началась эмиссия новых денежных знаков достоинством 20 и 40 руб., полу­чивших в народе название «керенок». Временное правительство планировало провести массовый выпуск новых денег, поэтому в 1917 г. в США был размещен заказ на изготовление государствен­ных кредитных билетов номиналом 50 коп., 25, 50, 100, 250, 500 и 1000 руб. Однако эти денежные знаки начали поступать в Россию лишь в 1918 г., т.е. после Октябрьской революции. Позднее билеты номиналом 50 коп., 25 и 100 руб. были использованы правительст­вами Колчака, Временным правительством Дальнего Востока и Временной властью Забайкалья. Кредитные билеты, изготовленные в США, значительно отличались от денежных знаков, отпечатанных в России. В их разработке участвовали американские специалисты, что привело к появлению на них элементов узоров, характерных для долларовых купюр. Отпечатаны они были на бумаге темно­серого или коричневого цвета.

п , Пришедшие к власти осенью 1917 г.

Мервые денежные знаки ^ ^

г. большевики также не могли оставить

Советского государства г г

' г без внимания денежное обращение

страны. Ситуация, сложившаяся после Октябрьской революции в этой сфере экономики, отличалась редкостной пестротой всевоз­можных платежных средств: облигации «Займа Свободы», купоны государственных процентных бумаг, закладных листов Дворянского и Крестьянского банков, билеты Государственного казначейства, красткосрочные обязательства Государственного казначейства и др. В обороте насчитывалось около 200 разновидностей одних только купонов. Пользоваться ими было неудобно, так как номиналы их были не только не округленными, но и зачастую дробными. Сами же купоны были небольшого размера, а надписи на них были вы­полнены мелким шрифтом. Продолжавшаяся же инфляция требо­вала постоянного увеличения денежной массы, а денег не хватало катастрофически.

Особенно остро «денежный голод» ощущался на окраинах мо­лодой Советской республики. Поступления денег были нерегуляр­ны, к тому же в стране разгоралась Гражданская война. В этих усло­виях во многих городах местные власти выпускали собственные день­ги, объявляя их обязательными к приему. В 1918 г. был разрешен вы­пуск местных денег Архангельскому отделению Госбанка. При оформлении этих денег художник С. Чехонин использовал различ­ные «северные» мотивы — изображение белых медведей, моржей, снега, торосов. Денежные знаки выглядели очень эффектно, но пе­чатались на обычной бумаге и быстро изнашивались. Местные деньги были разрешены также Терской области и Туркестанскому краю. Помимо санкционированной центральными властями мест­ной эмиссии денег, в различных городах и областях шло стихийное «деньготворчество». Для одной из таких эмиссий в Якутии исполь­зовались винные этикетки, на которых рукой местного наркома финансов А. Семенова были надписаны номиналы. Семенова хо­рошо знал и уважал М. Горький. В своем очерке «О единице» Горький так писал об этом: «Из всех бумажных денег, которые вы­пускались в оборот на безграничном пространстве Союза Советов, самые оригинальные деньги выпустил Алексей. Он взял разноцвет­ные этикетки для бутылок вина, своей рукой написал на "Мадере" — 1 р., на "Кагоре" — 3 р., "Портвейн" — 10 р., "Херес" — 25 р., прило­жил печать Наркомфина, и якуты, тунгусы очень хорошо принима­ли эти деньги как заработную плату и как цену продуктов. Когда Советская власть погасила эти своеобразные квитанции, Семенов прислал мне образцы их».

Новой власти нужны были новые деньги, которые бы соответст­вовали по духу и несли на себе символику советской власти. 28 сен­тября 1918 г. Коллегия по управлению Народным банком РСФСР поручила техническому советнику банка П. М. Богданову выяснить в Экспедиции заготовления государственных бумаг в Петрограде техническую возможность изготовления разменных марок или ка­значейских знаков мелких достоинств.

Первоначально в Экспедиции был разработан эскиз денежного знака трехрублевого достоинства. Его автором стал художник Р.Г. Зарриньш, бывший в то время главным техником по художест­венной части на фабрике. После небольшой редакции эскиза и его одобрения решением Центрального управления Народного банка Экспедиции предлагалось незамедлительно приступить к разработке образцов новых знаков трех номиналов — 1, 2 и 3 рубля. Так, 3 ян­варя 1919 г. в Москву было отправлено описание расчетных знаков 1, 2- и 3-рублевого достоинства образца 1919 г. Разработанные в Экспедиции знаки были упрощенного образца — без нумерации и указания года выпуска, имели небольшой формат, на них впервые был изображен Государственный герб РСФСР, утвержденный Консти­туцией, принятой Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. Новые дензнаки были хорошо защищены от подделки и из-за ма­лого формата имели низкую себестоимость, что позволяло в крат­чайшие сроки приступить к их выпуску. Детальное описание знаков заняло несколько страниц печатного текста. Декретом Совнаркома от 4 февраля 1919 г., подписанным В. Ульяновым (Лениным), но­вые денежные знаки были введены в оборот. Первые знаки посту­пили в обращение в марте 1919 г.

В 1921 г. в обращение поступили расчетные знаки РСФСР до­стоинством 3 и 5 руб. по образцу первых знаков 1919 г., а также расчет­ный знак 50 руб. с новым рисунком. На лицевой стороне 3-рублевого знака выпуска 1921 г. была изменена надпись, т.е. вместо прежней «Расчетный знак РСФСР. Обязателен к обращению наряду с кре­дитными билетами» печаталось: «Расчетный знак РСФСР. Обеспе­чивается всем достоянием Республики». Расчетные знаки РСФСР образца 1919 г. выпускались в обращение в 1919—1921 гг. Постанов­лением Совнаркома от 28 июня 1922 г. расчетные знаки должны бы­ли быть изъяты из оборота и до 1 октября того же года обменены на денежные знаки. Позднее это срок был продлен еще на месяц, и с 1 ноября 1922 г. расчетные знаки, равно как и прочие дензнаки прежних лет (до 1922 г. выпуска), потеряли свою платежную силу. Такова история первых денежных знаков Советской России.

Денежное обращение Стремясь уп°ряд°чить денежн°е обра­в Советском государстве щение и постепенно изъять из обра­щения денежные знаки дооктябрьских

выпусков и всевозможные денежные суррогаты, Совнарком принял в мае 1919 г. решение выпустить в обращение кредитные билеты образца 1918 г. по рисунку, изготовленному ранее, при Временном правительстве. Поэтому на этих денежных знаках еще не было со­ветских символов.

Первоначально были выпущены купюры десяти номиналов от 1 до 1000 руб., а затем в декабре 1919 г. — дополнительно еще два номинала — 5000 и 10 000 руб.

Весной 1920 г. в обращение были введены новые расчетные знаки РСФСР образца 1919 г. номиналами 100, 250, 500, 1000, 5000 и 10 000 руб. Купюры имели оригинальный рисунок, а девиз «Про­летарии всех стран, соединяйтесь!» на них впервые был повторен на шести иностранных языках — французском, итальянском, англий­ском, немецком, китайском и арабском. Печатались эти знаки на разной бумаге, с различными водяными знаками.

Тем временем в стране сложилась экономическая и политиче­ская ситуация, названная позднее «военным коммунизмом». С кон­ца 1920 г. постепенно отменили плату за пользование почтой, теле­графом, телефоном, перестал оплачиваться провоз по железным дорогам грузов и почти всех пассажиров. И наконец, отменяется плата за продукты и товары широкого потребления. Основным ис­точником снабжения населения стал продовольственный паек. Сфера действия денег в годы военного коммунизма крайне сузилась и сосредоточилась главным образом на рынках.

Летом 1921 г. в связи с постоянным ростом цен была осуществ­лена новая эмиссия расчетных знаков образца 1921 г. номиналами 100, 250, 500, 1000, 5000, 10 000, 25 000, 50 000 и 100 000 руб. Ку­пюры имели еще более простое оформление. Знаки мелких досто­инств печатались одноцветными, крупных — многоцветными. На них были изображены Государственный герб РСФСР (кроме купю­ры 25 000 руб.) — серп и молот на фоне восходящего солнца, окру­женные венком из колосьев, а также надпись, выполненная на шес­ти языках народов мира: «Пролетарии всех стран соединяйтесь!».

Кроме этих расчетных знаков, для крупных платежей были вы­пущены обязательства РСФСР 1921 г. номиналами 1, 5 и 10 млн руб. Печатались эти обязательства на цветной бумаге, односторонними, без рисунка, имели только текст. Хорошо был выполнен водяной знак — крупное изображение Государственного герба РСФСР (во всю ширину обязательств).

В ноябре 1921 г. постановлением Совнаркома РСФСР было объявлено о деноминации находившихся в обращении расчетных знаков РСФСР и всех других денежных знаков, т.е. о понижении их нарицательной стоимости (номинала) и замене всех их новыми «Государственными денежными знаками РСФСР 1922 г.». 1 рубль нового образца был приравнен к 10 000 руб. всех прежних выпус­ков. В оборот были выпущены государственные денежные знаки образца 1922 г. достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 1000, 5000 и 10 000 руб. Перерасчеты старых сумм производились «зачеркива­нием» четырех нулей. Все денежные знаки прежних выпусков под­лежали обмену на денежные знаки 1922 г. до октября 1922 г. Одна­ко просуществовали эти денежные знаки совсем недолго.

В том же 1922 г. началась подготовка новой денежной реформы. Решение о ее проведении было принято на XI съезде РКП(б), про­шедшем в марте—апреле 1922 г. На съезде была принята резолюция «О финансовой политике», в которой указывалось на необходи­мость упорядочения всей финансовой системы, стабилизации цен и прекращения обесценения денежных знаков. Не ставя задачи не­медленного возвращения к золотому обращению, съезд ориентиро­вал экономическую и финансовую политику на восстановление зо­лотого обеспечения денег.

Достигнутый экономический подъем и реальный рост доход­ной части госбюджета, которая в сентябре 1922 г. уже более чем на 55% обеспечивалась за счет растущих поступлений налогов и доходов от предприятий и имущества, удалось начать выпуск бан­ковских билетов Государственного банка РСФСР — так называе­мых червонцев 1922 г.

Это были первые советские денежные знаки, обеспеченные, как предусматривалось декретом Совнаркома от 11 октября 1922 г., не менее чем на 25% драгоценными металлами и иностранной валю­той и на 75% — легкореализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Выпуск в обращение банковских билетов допус­кался лишь в строгом соответствии с объемом товарооборота. Были выпущены пять купюр банковских билетов достоинством 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев. Один червонец приравнивался к одному золотнику (7,74234 г чистого золота) — весу десятирублевой золотой царской монеты. Все купюры банковских билетов 1922 г. были однотипны­ми по оформлению, одного размера (177 х 110 мм), односторонние, на белой бумаге с разными водяными знаками: 1 червонец — тене­вые квадраты, остальные купюры — цифры номинала.

Почти одновременно с выпуском бумажных червонцев начался выпуск червонцев в золоте. Монеты датировались 1923 г. Несколь­ко ранее была отчеканена первая серия советских серебряных мо­нет достоинством 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 коп. По весу, пробе и размеру серебряные и золотые советские монеты соответствовали дореволюционным.

Это был первый этап создания устойчивой советской валюты, на котором имело место одновременное хождение в стране червонцев и обесцененных совзнаков.

В октябре 1922 г. состоялось решение Совнаркома о второй де­номинации и выпуске новых «Государственных денежных знаков 1923 г.»: 1 рубль 1923 г. выпуска приравнивался к 100 рублям 1922 г. или к 1 млн руб. знаками более ранних годов выпуска, которые к тому времени уже были изъяты из обращения и заменены дензна­ками 1922 г.

Новые государственные денежные знаки образца 1923 г. были выпущены следующих номиналов: 50 коп., 1, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000, 5000, 10 000, 15 000 и 25 000 руб. Автором рисунков на этих купюрах стал скульптор И. Шадр. На купюрах были изображе­ны простые и неприукрашенные герои новой жизни — красноарме­ец, крестьянин, рабочий.

Государственные денежные знаки образца 1922 г. выпуска нахо­дились в обращении до сентября 1923 г., после чего были изъяты путем обмена на купюры 1923 г.

Одновременное хождение в стране двух видов денежных знаков — червонцев (твердые деньги) и совзнаков (инфляционные деньги) — создавало немало неудобств и порождало многочисленные спекуля­ции. Наряду с устанавливаемым официально обменным курсом червонца в совзнаках существовали местные (в различных областях и городах) и курсы черного рынка. Курс часто менялся. Так, 3 де­кабря 1923 г. 1 червонец в Москве обменивался на 14 700 руб. сов- знаками, 4 декабря — на 15 100 руб., 5 декабря — на 15 500 руб., 6 декабря — на 15 900 руб., 7 декабря — на 16 300 руб., в марте 1924 г. стоимость червонца возросла до 500 000 руб.

Помимо червонцев в качестве твердых денег в это время широ­кое хождение как для внутренних так и для внешних платежей имела иностранная валюта, а также золотые царские монеты. В ап­реле 1923 г. Совнарком запретил использование иностранной валю­ты для платежей внутри страны. Вся имеющаяся в стране валюта должна была быть переведена на счета в Госбанк или его отделе­ния. Возможно, данные события и послужили причиной странного сна Никанора Ивановича Босого в бессмертном произведении М. Булгакова «Мастер и Маргарита».

Как виртуальные в это время сложились понятия золотой рубль и золотая копейка, служившие разменом для червонцев. Время тре­бовало внедрения в денежное обращение устойчивых разменных денег для червонца. 5 февраля 1924 г. совместным решением ЦИК и СНК было решено выпустить в обращение золотые казначейские билеты. Номинал казначейских билетов указывался в золоте, вы­пущены были следующие номиналы: «1 рубль золотом», «3 рубля золотом» и «5 рублей золотом», при этом 1 червонец приравнивался к 10 золотым рублям.

В 1930-х гг. Советское правительство осуществило ряд эмиссий денежных билетов новых образцов. Это было вызвано рядом факто­ров. Во-первых, в стране произошли территориально-политические преобразования: в Средней Азии были созданы три союзные респуб­лики, аналогичные изменения произошли и с Закавказской Федера­цией, а Киргизская и Казахская автономные республики были пре­образованы в союзные. Эти события нашли отражение в Государст­венном гербе СССР — он стал иметь 11 витков ленты (по числу со­юзных республик). Во-вторых, многочисленные репрессии, прока­тившиеся по стране, не пощадили и многих финансовых деятелей страны, подписи которых присутствовали на денежных знаках. Есте­ственно, что такие купюры старались скорее заменить на новые.

В этот период были выпущены в обращение билеты Госбанка СССР образца 1937 г. достоинством 1, 3, 5 и 10 червонцев, а также Государственные казначейские билеты образца 1938 г. номиналами 1,3 и 5 руб. На билетах Госбанка впервые появился портрет

В. И. Ленина и одновременно с этим исчезли и более никогда не появлялись факсимильные подписи членов Правления Госбанка СССР, работников наркомата финансов, кассиров и др., а также надпись о размене билетов на золото. Выпущенные в этот период банкноты в полной мере отразили сложившуюся в мире и стране тревожную ситуацию. На купюрах изображены воины (впервые со времени Гражданской войны), шахтеры и летчики, готовые к само­отверженному труду и защите Родины.

В 1947 г. постановлением Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 г. была проведена денежная реформа. За ее под­готовкой лично следил сам И. В. Сталин. Именно благодаря ему купюры нового образца по стилю были приближены к дореволюци­онным «николаевским» банкнотам Российской империи. Возмож­но, в новом послевоенном устройстве мира генсек видел себя пре­емником российского самодержца и внешним видом новых денег хотел дополнительно обосновать свои геополитические интересы, распространявшиеся теперь на всю бывшую территории царской России. Новая валюта удачно символизировала возросшее после войны могущество СССР.

Реформа отменяла карточную систему. Обмен денежных знаков старого образца на новые проводился в соотношении 10:1, но на разменные монеты действия реформы не распространялись. Одно­временно с обменом происходила переоценка банковских вкладов. Реформа прекращала одновременное хождение двух видов денег — червонцев (твердые деньги) и обесценивавшихся рублей, далее де­нежные знаки исчислялись в рублях. В обращение поступили де­нежные знаки следующих номиналов: государственные казначей­ские билеты СССР 1, 3 и 5 руб. (имевшие обеспечение всем до­стоянием Союза ССР) и билеты Госбанка СССР 10, 25, 50 и 100 руб. (имевшие обеспечение золотом, драгоценными металлами и прочи­ми активами Госбанка).

До своего исчезновения купюры нового образца претерпели лишь одно изменение. В 1957 г. в связи с преобразованием Карело­Финской ССР в Карельскую АССР уменьшилось с 16 до 15 число перевязей ленты на Государственном гербе СССР.

В условиях быстрого роста экономики в 1950-е гг. гигантски возросли денежные обороты в стране. В целях обеспечения органи­зации денежного учета 4 мая 1960 г. Совет министров принял по­становление об изменении с 1 января 1961 г. масштаба цен. Рефор­ма 1961 г. имела своей целью укрепление рубля путем увеличения ее золотого содержания с 0,222168 г чистого золота (установленного в 1950 г.) до 0,987412 г чистого золота. В оборот были выпущены хо­рошо известные многим читателям денежные знаки нового образца — Государственные казначейские билеты СССР достоинством 1, 3 и 5 руб. и билеты Госбанка СССР достоинством 10, 25, 50 и 100 руб. Обмен денег производился с 1 января по 1 апреля 1961 г. без ограни­чений. При этом новый рубль приравнивался к 10 старым. В этом же соотношении были пересчитаны цены товаров и услуг, тарифы, зара­ботная плата, вклады! населения, балансы предприятий. Этой рефор­мой впервые были унифицированы размеры купюр, что облегчило пересчет наличности при помощи счетных автоматов.

Одинаковые размеры имели купюры 3 и 5, 10 и 25, 50 и 100 руб. Новые купюры выглядели попроще прежних и находились в оборо­те вплоть до свалившейся на народ как снег на голову реформы 1991 г., проведенной в стиле секретных военных операций и начи­навшейся, как и положено, ночью. В результате реформы планиро­валось изъять крупные суммы денег, накопленные за долгие за­стойные годы за счет взяток, различных служебных злоупотребле­ний и в теневой промышленности. Однако ее последствия во много раз ухудшили социально-экономическое положение основной мас­сы населения страны.

Далее последовательно появлялись купюры образца 1992, 1993, 1995 г. и, наконец, 1997 г. (деноминированные в 1000 раз), которые и находятся в настоящее время в кошельках наших читателей.

Сложившуюся после 17 августа 1998 г. систему денежного об­ращения кратко можно охарактеризовать как относительно устой­чивую, плавно инфляционную, при которой в обращении наряду с рублями образца 1997 г. выпуска широко используется иностранная валюта (в основном доллары США). При этом на середину 2008 г. официальный курс обмена составлял 27 руб. за 1 доллар США.

<< | >>
Источник: Кузнецова Е. И.. Деньги, кредит, банки. 2-е изд. - М.: — 568 с. 2009

Еще по теме История денежного обращения в России:

  1. 1.3. История денежного обращения России
  2. 1.2. Состояние денежного обращения в России и меры по его укреплению
  3. 18. Компетенция Банка России в сфере наличного и безналичного денежного обращения
  4. 4.3. История развития денежной системы России
  5. 13. ЗАКОН ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ. ДЕНЕЖНАЯ МАССА И СКОРОСТЬ ОБРАЩЕНИЯ ДЕНЕГ
  6. 2.4. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
  7. 13. ЗАКОН ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ. ДЕНЕЖНАЯ МАССА И СКОРОСТЬ ОБРАЩЕНИЯ ДЕНЕГ
  8. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
  9. 4. Организация денежного обращения. Наличное и безналичное обращение
  10. 2.1. Денежное обращение: сущность, наличное и безналичное обращение
  11. 5. Количество денег в обращении и определяющие его факторы. Денежная масса и денежные агрегаты
  12. Деньги, денежное обращение, денежные системы
  13. Денежная масса и денежные агрегаты. Скорость обращения денег
  14. 2.2. Денежная масса. Закон денежного обращения. Скорость оборота денег
  15. 20. Деятельность, осуществляемая ЦБ РФ в связи с денежной эмиссией и организацией налично-денежного обращения в РФ
  16. ТЕМА 4. Денежный оборот и денежное обращение
  17. Тема 1. Денежный оборот и денежное обращение
  18. Понятие денежного оборота и денежного обращения
  19. 10.3. ДЕНЕЖНЫЕ АГРЕГАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
  20. Тема 2. Денежное обращение и денежный оборот