<<
>>

28.1. Центральный банк (Банк Канады)

Банк Канады — центральный эмиссионный банк страны. Он был учрежден как акционерное предприятие, но держателями его акций не могли быть коммерческие банки и их служащие, а также иностранцы. Правительство Канады в течение 1935— 1938 гг. выкупило у частных владельцев принадлежавшие им акции, тем самым укрепив Банк как центральный. Его деятельность определяет федеральное правительство, которое назначает Совет директоров. В состав Совета директоров входит заместитель министра финансов. Банк Канады систематически отчитывается перед парламентом о своей деятельности.

Основными функциями Банка Канады являются: регулирование денежного обращения и кредита; поддержание курса национальной валюты по отношению к другим валютам; стабили-зация уровня цен и поддержание низкой инфляции.

Банк Канады осуществляет выпуск банкнот в обращение, предоставляет авансы коммерческим банкам, управляет кассовыми резервами коммерческих банков, регулирует расчеты между банками по клиринговым счетам, регулирует государственные золотовалютные резервы.

Банк Канады является агентом федерального правительства, управляет ценными бумагами государства, его кассовой наличностью, обеспечивает связи с центральными банками других государств.

Банк Канады не покупает акции коммерческих банков, не кредитует и не принимает депозиты от частных лиц и компаний.

Основное место в активах Банка Канады занимают инвестиции в государственные облигации. Он также проводит операции с ценными бумагами по размещению их на открытом рынке, про-центы по которым являются важнейшим источником его дохода.

Банк Канады выполняет функцию «банка банков», т.е. является кредитором последней инстанции для коммерческих банков, которым он предоставляет краткосрочные кредиты в небольших размерах, осуществляет небольшие вложения в иностранные ценные бумаги.

Главной статьей пассива Банка Канады являются выпускаемые им банкноты. Часть их оседает в коммерческих банках в качестве кассовых резервов. Кроме того, беспроцентные депозиты коммерческих банков являются также статьей резерва. Коммерческие банки в качестве кредиторов Банка Канады в соответствии с законом должны держать в нем свои резервы. Депозиты в Банке Канады держат правительство Канады и крупные иностранные центральные банки.

Основные направления деятельности Банка Канады сформировались после мирового экономического кризиса и были ориентированы на усиление государственного регулирования денежно-кредитной системы. В послевоенный период государство перешло к целенаправленному регулированию экономики. Банк Канады, являясь инструментом денежно-кредитного регулирования государства, проводил работу по решению долгосрочных задач экономического развития.

Наибольшую активность в регулировании денежного обращения Банк Канады проявил во второй половине 50-х годов. В качестве регулятора экономической активности выступала учетная ставка, которая изменялась в 1944, 1950 и в 1955 гг. в пределах от 1,5 до 2,5 %.

* Манипулирование учетной ставкой затруднялось влиянием притока капиталов из США. Учетная ставка в интересах стимулирования иностранных инвесторов в течение длительного времени была выше ставки банков ФРС США.

Низкая результативность процентной политики, ее недостаточная гибкость вынуждали Банк Канады в денежно-кредитном регулировании переходить к операциям с ценными бумагами на открытом рынке. Впервые такие операции Банк Канады провел по стабилизации канадского доллара во время валютного кризиса 1962 г.

Во второй половине 60-х годов резко увеличился портфель облигаций федерального правительства у коммерческих банков, которые в определенной степени затрудняли деятельность Банка Канады.

В политике Банка Канады проводится метод регулирования нормы обязательных резервов коммерческих банков.

Изменяя их, Банк Канады увеличивал или уменьшал объемы денежных средств коммерческих банков для кредитования.

В выполнении регулирующих функций Банк Канады испытывал затруднения, связанные прежде всего с особенностями страны — здесь присутствует высокая степень независимости провинции от федерального правительства в хозяйственных вопросах. Немаловажную роль сыграло влияние иностранного капитала. С 1971 г. Банк Канады устанавливает лимиты увеличения денежной массы в обращении. Однако эти меры не всегда способствуют достаточному регулированию экономики.

На современном этапе одним из основных инструментов денежно-кредитной политики в Канаде является движение депозитов, принадлежащих правительству, из коммерческих банков и других клиринговых институтов в Банк Канады («изъятие»), а также их перемещение в клиринговые банки — «редепозит».

В связи с тем что Банк Канады не уплачивает никаких процентов по депозитам, хранящимся в нем, изменение в объеме клиринговых остатков непосредственно влияет на самый краткосрочный сегмент денежного рынка — рынок суточных ссуд.

Банк Канады принимает ежедневно решение по регулированию кассовых остатков с помощью механизма «изъятие» — «редепозит». Операции по регулированию кассовых остатков периодически дополняются приобретением государственных ценных бумаг.

Для поддержания низкой инфляции в Канаде принимаются различные решения в области экономической политики. В открытой экономике существующие условия в денежно-кредитной и валютной сфере определяются изменениями краткосрочных процентных ставок и текущего валютного курса. Задача Центрального банка заключается в нахождении оптимальной комбинации этих переменных. Для этой цели Банк Канады использует разработанный им так называемый «индекс монетарных условий» (ИМУ). Относительные веса процентных ставок и валютного курса в этом индексе получены путем усреднения результатов ряда эмпирических исследований, цель которых заключается в оценке степени воздействия на совокупный спрос различ-ных комбинаций валютного курса и краткосрочных процентных ставок. В результате было получено соотношение 1:3, означающее, что изменение краткосрочных процентных ставок на 1% оказывает приблизительно такое же воздействие на совокупный спрос, как изменение валютного курса на 3%. Изменения в «индексе монетарных условий» по сравнению с исходным уровнем являются индикатором степени ужесточения или ослабления «монетарных условий». Таким образом, Банк Канады воздействует на экономику, управляя изменениями валютного курса и краткосрочных процентных ставок. В целом денежно-кредитная и валютная политика Банка Канады направлена на укрепление национальной валюты с помощью мер по контролю за инфляцией и стабилизации обменного курса канадского доллара.

<< | >>
Источник: Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др.. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др. ; Под ред. академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. - 600 с.. 2003

Еще по теме 28.1. Центральный банк (Банк Канады):

  1. Центральный банк (Банк Канады)
  2. 13.2. Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
  3. 6.2.Центральный банк Российской Федерации (Банк России)
  4. 30.2. Центральный банк РФ (Банк России)
  5. Центральный банк РФ (Банк России)
  6. 29.2. Центральный банк (Банк Италии)
  7. Центральный банк (Банк Италии)
  8. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
  9. 6.1. Центральный банк
  10. 6.1. Центральный банк
  11. Центральный банк
  12. 25.1. Центральный банк Англии (Банк Англии)
  13. Центральный банк Англии (Банк Англии)