<<
>>

9. Организация и задачи финансового контроля в РФ

Государственный контроль предназначен для реализации фи­нансовой политики государства, создания условий для финансо­вой стабилизации страны, он распространяется как на государ­ственные организации, так и на негосударственную сферу экономики — коммерческие организации и граждан.

В соответствии с российским законодательством государ­ственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организаций денежного обращения, ис­пользованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предо­ставлением финансовых и налоговых льгот.

Финансовый контроль государственных организаций — это контроль над разработкой, утверждением и исполнением бюдже-

61

тов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль над финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, банков и финансовых корпораций. Оперативный контроль возложен на следующие государственные органы — Счетную палату РФ, Банк России, Министерство финансов РФ (Главное управление Федерального казначейства и Департамент государственного финансового контроля и аудита), Министер­ство РФ по налогам и сборам, ГПК РФ, контрольно-ревизион­ные органы федеральных органов исполнительной власти.

Он проводится в ходе исполнения бюджета, смет расходов бюджет­ных учреждений повседневно в течение бюджетного года с целью выявления нарушений бюджетно-налоговой дисциплины, со­блюдения финансовых норм и нормативов, установленных пока­зателей по формированию и использованию бюджетного и вне­бюджетного фондов денежных средств государства. Текущий контроль опирается на первичные документы оперативного бю-джетно-бухгалтерского учета и отчетности.

При этом осуществляется не только контрольная работа.

Она невозможна без текущего анализа, посредством которого выяв­ляется уровень собираемости налоговых и неналоговых доходов бюджета, своевременное и целенаправленное финансирование федеральных, региональных и местных программ, размер бю­джетного дефицита и источники его покрытия, дается оценка действующему бюджетному законодательству, исследуются во­просы регулирования и стимулирования социально-налогового механизма. Оперативный контроль предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способ­ствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления денежных расчетов.

К деятельности органов государственного контроля примыка­ет контрольная деятельность органов представительной власти, а также Президента РФ. Такой контроль осуществляется при рас­смотрении и принятии законов и прежде всего при рассмотрении и утверждении проектов федерального и нижестоящих бюджетов, бюджетов государственных и местных внебюджетных фондов, а также при утверждении отчетов об их исполнении. Комитеты Государственной думы РФ по бюджету и налогам, финансам и банкам и соответствующие подкомитеты ведут экспертно-ана-литическую работу по финансовым вопросам, дают заключение по проекту федерального бюджета, занимаются оценкой законо­дательных предложений по вопросам налогообложения, банков­ской и других видов финансовой деятельности.

62

Понятие финансового контроля негосударственной сферы экономики и граждан со стороны государства затрагивает сферу соблюдения финансовой дисциплины, т. е. выполнения перед го­сударством следующих денежных обязательств:

1) уплата налогов и других обязательных платежей;

2) соблюдение установленных законодательством правил ор­ ганизации денежных расчетов, ведения учета и отчетности. Деятельность органов финансового контроля регламентирует­ ся письмом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10.11.2005 г. № 09-2/1773 «О государственном фи­ нансовом контрольном органе».

<< | >>
Источник: Иванова Елена Леонидовна. КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ. 2007

Еще по теме 9. Организация и задачи финансового контроля в РФ:

  1. 58. Сущность финансового контроля. Цель, задачи и роль финансового контроля в рыночной экономике
  2. Финансовый контроль в Российской Федерации. Сущность и задачи финансового контроля
  3. 4. Основные задачи и направления внутреннего финансового контроля
  4. 5.1. Задачи, формы и методы финансового контроля
  5. 3. Основные задачи и направления внешнего финансового контроля
  6. 39. Цели и основные задачи муниципального финансового контроля
  7. Цели и основные задачи муниципального финансового контроля
  8. Финансы коммерческих организаций. Финансовая политика организации и ее задачи
  9. 27. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
  10. 46. Принципы организации финансового контроля
  11. 11.1. Организация государственного финансового контроля
  12. Классификация финансового контроля. Принципы организации
  13. 8. Принципы организации финансового контроля и его классификация
  14. 6. Основные требования, предъявляемые к организации внутрифирменного финансового контроля
  15. Контроль за неправомерными соглашениями и со-гласованными действиями финансовых организаций
  16. 15. Внутренний финансовый контроль и внутрихозяйственный расчет коммерческих организаций (предприятий)