<<
>>

Реформы органов власти и управления.

В первой чет-верти XVIII века был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных, и местных органов власти й управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсо-лютизма.
Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императо-ра. В 1711 году был создан новый высший орган исполни-тельной и судебной власти — Сенат, обладавший и значи-тельными законодательными функциями. Взамен устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение.

В 1708—1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на восемь губерний, различавшихся по территории и коли-честву населения. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор.

Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Провинции, в свою очередь, делились на дистрикты (уезды). Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян.

Реформа сословного устройства. Петр ставил своей целью создание могущественного государства, опорой которого должно было стать дворянство. Завершилось слияние двух форм феодального землевладения: Указом о еди-нонаследии (1714 г.) все дворянские поместья превраща-лись в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную, неограниченную собственность помещика. Указами 1712, 1714 и 1719 гг. был установлен порядок, по которому «родовитость» не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. В 1722 г. была издана «Табель о рангах», которая устанавливала обяза-тельность службы дворян, причем они должны были на-чинать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов. Император добивался того, чтобы все дворянство считало «государеву службу» своим почетном правом, своим призванием.

Интересы развития промышленности и торговли, политика в отношении города, купечества и ремесленного населения. Население города было разделено на «регу-лярное», владевшее собственностью, и «нерегулярное».

В свою очередь, «регулярное» делилось на две гильдии. К первой относились крупные купцы и промышленники, а ко второй — мелкое купечество и ремесленники. Правом выбора в городские учреждения пользовалось только «ре-гулярное» население.

<< | >>
Источник: П. С. Самыгин. История П. С. Самыгин — Изд. 18-е, перераб. и доп. — Ростов н/Д : Феникс,2011. — 474с. — (Среднее профессиональное образование).. 2011

Еще по теме Реформы органов власти и управления.:

  1. Неправовые действия органов исполнительной власти и управления.
  2. Бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления
  3. 6. Вече и князь в древнерусском государстве – высшие органы власти. Система государственных органов власти
  4. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  5. Глава 12 БЮДЖЕТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  6. 6.3.ЦЕННЫЕ БУМАГИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  7. Облигации местных органов власти
  8. Организационные структуры органов местной власти в Москве
  9. Принципы проектирования организационных структур органов местной власти
  10. Тенденции в формировании организационных структур органов местной власти
  11. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
  12. 1. Реформа политической власти в современной России
  13. 15. Полномочия органов законодательной и исполнительной власти
  14. Информирование инвесторов федеральным органом исполнительной власти.