«Новый курс» Рузвельта.
в промышленности: принудительное картелирование предприятий (более крупные поглощали более мелкие, не-конкурентноспособные предприятия оказались вытесненными с рынка); составлялись кодексы честной конкуренции, в рамках которых регламентировался объем произ-водства, минимальный уровень цен, распределялись рынки сбыта продукции;
в сельском хозяйстве государство стремилось добиться повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличить доходы фермеров.
С этой целью власти осуществляли сокращение посевных площадей и поголовья скота; согласившиеся на эти меры фермеры получали компенсацию. Некоторые фермеры получили государственные дотации;в финансовой сфере: сокращение и реорганизация банковской системы, девальвация доллара, контроль над выпуском бумажных денег и ценных бумаг;
значительные сдвиги произошли и в сфере трудовых отношений: рабочие получили право на заключение кол-лективных договоров и организацию профсоюзов на предприятиях.
Наемным работникам предоставлялись определенные социальные гарантии: в законодательном порядке фиксировались минимальный уровень заработной платы и максимальная продолжительность рабочего дня. В целях борьбы с безработицей организуется специальная администрация общественных работ, осуществляющая строительство гражданских и военных объектов.Данные меры привели к положительным результатам и способствовали постепенному выходу США из кризиса. Необходимо отметить, что «новый курс» осуществлялся в условиях сохранения и развития традиционной американской демократической системы («мягкий вариант»).
Германия: от Веймарской республики к нацистской диктатуре. Гораздо более жесткий путь выхода из экономического кризиса избирает германская политическая элита после прихода к власти в 1933 году национал-социалисти- ческой партии во главе с Гитлером.
Процессы огосударствления социально-экономической сферы развертываются здесь одновременно со свертыванием парламентской де-мократии и установлением тоталитарного режима.Когда в стране разразился кризис, у власти находилось правительство «большой коалиции» во главе с лидером СДПГ Г. Мюллером. Однако в марте 1930 г. коалиция раскололась. Кризис расшатал структуру Веймарской рес-публики. Новое правительство возглавил Г. Брюнинг. Его кабинет не имел большинства мест в рейхстаге и вынужден был осуществлять управление государством лишь с помощью чрезвычайных декретов. Законодательные функции парламента были фактически сведены на нет, что свидетельствовало о кризисе парламентаризма.
Правительство Брюнинга проводило консервативную экономическую политику: сокращало социальные расхо-ды и увеличивало налоги на физических лиц. Такая политика не только не способствовала росту популярности пра-вительства, но и вела к дискредитации демократических институтов в глазах рядовых немцев. Это подтвердили проходившие в 1930 г. выборы в рейхстаг, принесшие крупный успех нацистской партии. За нее проголосовало 5,6 млн избирателей, и она стала второй по численности партией в рейхстаге. Что же позволило нацистам добить-ся таких результатов?
Национал-социалисты являлись «буржуазной партией нового типа». Жестко централизованная, со строгой внут-рипартийной дисциплиной, построенная по принципу «вож-дизма», эта организация превратилась в мощную полити-ческую силу. Однако успех нацистов объяснялся не только и не столько особенностями организации их партии. А. Гитлер предложил немцам собственную программу развития общества, у которой, с одной стороны, не было аналогов, а с другой, она оказалась привлекательной для самых широких слоев населения. В центре мировоззрения нацистов находилось несколько идей. Они исходили из того, что мир разделен не по классовому признаку, как утверждали последователи К. Маркса, а по национальному. Нация является основной единицей, совокупность которых формирует мировое сообщество.
Нации не равноценны: есть высшие и низшие. Немцы относились к числу высших, и у них была, по мнению нацистских идеологов, особая историческая миссия — стать главной движущей силой в создании «нового мирового порядка». Для реализации этой установки необходимо было уничтожить Версальскую сис-тему и создать «Великую Германию».В правящей элите, поначалу настороженно отнесшейся к нацистам, произошел поворот в настроениях в сторону поддержки этой партии, как единственной силы, способной предотвратить революцию и экономический крах. В октябре 1931 г. совещание представителей финансово- промышленных кругов сделало ставку на привлечение на-цистов к власти.
В апреле 1932 г. проходили выборы президента Герма-нии. Хотя на них победил Гинденбург, Гитлер собрал 13,4 млн голосов. После отставки правительства Брюнин- га, которого сменил фон Папен, дрейф вправо продолжился. Эту тенденцию закрепили итоги парламентских выборов, проходивших в июле 1932 г., когда за национал- социалистов проголосовало 13,2 млн человек, и они стали первой фракцией в рейхстаге. Итоги выборов свидетель-ствовали о том, что нацистам удалось поглотить почти весь электорат буржуазных партий, которые в этот период переживали глубокий кризис. Из серьезных оппонентов у национал-социалистов оставалось лишь две партии — СДПГ и КПГ.
Если бы обе партии объединили свои усилия в борьбе с правой опасностью, то они могли бы остановить марш нацистов к власти. Однако этого не произошло. Взаимная неприязнь социал-демократов и коммунистов помешала им организовать совместные действия против нацистов. Со-здание единого антифашистского фронта оказалось невозможным.
Между тем нацистская партия активно рвалась к власти. Общая обстановка благоприятствовала их планам. Кабинет Папена не имел опоры ни в рейхстаге, ни в обществе. Внеочередные парламентские выборы, состоявшиеся в ноябре 1932 г., не принесли решающего перевеса ни одной из партий. В условиях политической нестабильности правящая элита решила передать все рычаги управления страной нацистам.
30 января 1933 г. президент Гин- денбург назначил Гитлера главой правительства.Оказавшаяся во главе государства национал-социалистическая партия в течение 1933—1934 годов избавляется от всех оппозиционных партий и движений (главный удар был нанесен по социал-демократам и коммунистам: они были фактически поставлены вне закона — деятельность партий запрещалась, а многие их представители оказались за решеткой). Фашистская партия превратилась в монопольно правящую партию. Постепенно осуществляется сращивание правящей партии с государственным аппаратом. После чисток министерств и ведомств на места прежних чиновников были поставлены нацисты. Ликви-дируются местные представительные органы. Для управления на местах создается институт гауляйтеров (главы администраций): они назначались также по представлению региональных партийных организаций.
При новой власти резко усилилось государственное вмешательство в экономические процессы. Для управления про-мышленностью создавался Генеральный совет германского хозяйства, общеимперская экономическая палата, 18 эко-номических территориальных палат — эти органы контро-лировали и планировали всю экономическую деятельность, их решения имели силу закона. Жесткому регулированию подверглось и сельское хозяйство. Во всех финансовых и производственных организациях вплоть до предприятий вво-дился принцип фюрерства. Это означало что глава предпри-ятия, экономической палаты пользовался неограниченными полномочиями, единолично устанавливал расценки, продол-жительность рабочего дня, штрафы. Существовавшие до этого заводские советы, третейские суды были ликвидированы.
Партия опиралась на развитую систему идеологического воздействия на массы путем пропаганды, а также на разветвленную систему карательных органов (штурмовые отряды, политическую полицию — гестапо и другие). Нацистское руководство создает широкую сеть концлагерей, куда отправлялись все несогласные с фюрерским поряд-ком. Таким образом, в Германии в 30-е годы сложились все черты, характерные для тоталитарного режима.
Недемократические, близкие к тоталитарным, режимы различной степени «жесткости» устанавливаются и в ряде других европейских стран: Италии, Испании, Венгрии, а также в Японии.
Еще по теме «Новый курс» Рузвельта.:
- «Новый курс» президента Ф.Рузвельта в США.
- 9. Что представлял собой новый курс Рузвельта?
- § 10. «Новый курс» Ф.Рузвельта в США
- § 2. «Новый курс» Ф. Рузвельта как пример адаптации политической системы
- 2. «Новый курс» Египта в 70-е годы. Анвар Садат.
- Форвардный курс и курс по кассовым сделкам.
- 2. Инаугурационная речь президента США Ф.Рузвельта
- 8. Из послания Президента США Ф. Рузвельта Конгрессу
- Журавлева Н.В.. Финансы и кредит. Краткий курс лекций: Учебное пособие для вузов / Н.В. Журавлева. — М.: Издательство «Экзамен», — 160 с. (Серия «Курс лекций»), 2005
- 14. Из военного послания Президента США Ф. Рузвельта Конгрессу
- 2. «Новый порядок» генерала Сухарто.
- Заключение договора на новый срок.
- УСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНЫ НА НОВЫЙ ТОВАР-ИМИТАТОР
- 10.2. «Новый контроллинг»